原標題：煙臺圍繞22個方面再出便民舉措

來源：齊魯晚報

齊魯晚報·齊魯壹點記者 秦雪麗 通訊員 孫洪安

8月23日,記者從煙臺市市場監管局獲悉,為持續激發市場主體活力,助推經濟高質量發展,近日,煙臺市市場監管局印發《煙臺市市場監管局服務“六穩”“六保”進一步深化“放管服”改革若干措施》(以下簡稱《措施》),圍繞就業服務、經營場所登記、零售藥店審批、市場主體注冊點、助力小微企業發展等22個方面,再出便民新舉措,營造良好的營商環境。

個人網絡年交易額不超過10萬元 不需要辦理營業執照

《措施》規定,個人從事網絡交易活動,年交易額累計不超過10萬元的,除須依法取得行政許可的,不需要辦理營業執照,不按無照經營處理。

加大住所與經營場所登記改革力度。對住所作為通信地址和司法文書(含行政執法文書)送達地登記,實行自主申報承諾制。對于市場主體在住所以外開展經營活動、屬于同一登記機關管理的,免于設立分支機構,申請增加經營場所登記即可,方便企業擴大經營規模。

開展“政銀攜手百億助小微”活動。與市郵政儲蓄銀行簽署合作協議,通過召開銀企對接會、產品推介會、利用市場監管部門小微企業名錄系統向郵儲銀行定向推送優質小微企業和個體工商戶等形式,搭建服務載體,推進信息共享,創新融資產品,優化服務方式,為小微企業提供常態化、精準化、個性化的金融服務,著力緩解小微企業融資難題,助力小微企業健康發展。

構建外商投資“一站式”服務體系。聯通相關部門信息系統,實現外資企業一次登錄、一次認證、一次提交材料,即可辦理企業注冊、預約開戶等高頻事項。對提交材料齊全、符合法定形式的,即時審批、即時辦結,當場發照或者免費郵寄送達。

取消僅銷售預包裝食品經營許可。對僅銷售預包裝食品的市場主體,取消食品經營許可,改為備案管理。銷售者通過系統提交備案材料,審批部門利用系統接收并完成備案,不再發放備案憑證,備案信息不設定有效期限,備案過程全部網上辦理。

企業注銷公告時間壓縮為20天 優化零售藥店開辦審批

深化企業簡易注銷改革。將企業簡易注銷登記公告時間由45天壓縮為20天,適用范圍擴大到有限責任公司、個人獨資企業以及農民專業合作社及其分支機構等7種類型市場主體。優化流程辦理,推行全程網辦,壓縮簡易注銷材料,為市場主體退出提供便捷服務。

優化零售藥店開辦審批。對僅經營乙類非處方藥的零售企業審批實施告知承諾制。充分利用“互聯網+政務服務”系統,實施全程網辦,探索開展遠端踏勘,實現電子化現場核查。在確保電子處方來源真實可靠的前提下,支持零售藥店依法依規開展藥品網絡銷售。

簡化特種設備生產單位許可辦理手續。不再將型式實驗和監督檢驗作為特種設備生產單位許可審批前置條件；對許可周期內未發生行政處罰、責任事故、質量安全問題和質量投訴未結案等情況,且滿足生產業績有關規定的生產單位,在許可證書有效期滿前,取消鑒定評審要求,采取企業自愿承諾方式申請直接換證。

推動內外貿產品“同線同標同質”。加強質量技術服務幫扶,支持外貿企業出口轉內銷,積極推動“三同”工程發展。以食品、農產品領域為立足點,逐步將“三同”適用范圍擴大至一般消費品、工業品領域,幫助出口企業統一對標國內外市場,幫助解決認證認可銜接等問題。

構建NQI服務新模式 “零跑腿”即可實現專利預審

構建NQI線上線下“一站式”服務新模式。整合特種設備、計量、標準、檢驗檢測、認證、知識產權等業務,建立大廳集中服務、園區駐廠服務、行業中心專業服務、區市就近服務和車輛上門服務等線下國家質量基礎服務新模式。建立煙臺NQI服務云平臺,實現網上辦、尖端檢、援助站、協同幫、百事通五大功能,為企業群眾提供一站式質量技術基礎服務。

提升專利預審服務效率。上線專利預審服務系統,實現創新主體的備案、專利預審請求、通知書收發、專利預審信息查詢等全流程網上辦理,專利預審周期壓縮至7天以內,為創新主體提供一站式網上辦理渠道,讓創新主體“零跑腿”即可實現專利預審相關業務快速辦理和專利快速授權。

打造企業知識產權保護直通車。建立知識產權保護重點聯系企業庫,組織知識產權特派員“一對一”為企業制定知識產權保護維權方案,開展知識產權保護直通車服務。

推行“接訴即辦”暢通投訴處理渠道。對于各渠道接到的一般性訴求案件,堅持在2小時內分轉相應辦理機構,并將分轉情況2小時內回應訴求人；咨詢事項力爭一次性給予答復,無法現場答復的,按照首接責任制規定,24小時內答復完畢；簡易案件24小時內調查處理完畢,復雜案件快處快結,切實維護好消費者合法權益。

推行包容審慎監管。深入實施《山東省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單(2021年版)》,對輕微違法行為依法不予處罰。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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