原標題：青島平度市稅務局：推進“以數治稅” 塑造基層稅務發展新優勢

來源：人民日報客戶端山東頻道

走進青島平度市稅務局數字化檔案中心，滿眼一片忙碌景象，工作人員正加緊推進存量檔案數字化。“我們現在做的工作，是把2014年之前的稅收業務檔案掃描入系統。” 該局黨委委員、副局長孫忠平說，“當時還沒有啟用稅收征管電子影像管理系統，檔案室中放滿了紙質檔案，查找起來費時費力，制約了稅收工作效率的提升。”

今年以來，國家稅務總局平度市稅務局立足基層實際，從檔案數字化入手，強化涉稅數據采集，深化數據管理應用，優化稅收數據共享，推進“以數治稅”，以稅收大數據為驅動力,塑造基層稅務發展新優勢。

全面推進稅收檔案數字化，做好數據采集

推進以數治稅，檔案數字化是重要的基礎性工作，只有把各種載體的稅收檔案資源轉化為數字化的檔案信息，才能有效利用，發揮出檔案資源的價值。平度市稅務局深刻認識到這一點，制訂了檔案數字化“三步并行”工作方案，通過存量檔案掃描整理、增量檔案規范管理、多門類檔案廣泛收集，實現檔案資源以數字化形式存儲，網絡化形式連接，利用計算機系統進行管理，形成一個有序結構的檔案信息庫。

“檔案的安全，我們也很看重。”孫忠平介紹說，對照《山東省檔案工作業務建設評價標準》《數字檔案室建設指南》，精心選址建設一處數字化檔案室；嚴格按照“八防”標準要求，加強檔案安全管理；庫房面積滿足后續10年以上各類檔案保管需要。

建設一體化風險防控指揮中心，深挖數據價值

數據的價值在于應用。平度市稅務局在建設數字化檔案中心時，同步建設了一體化風險防控指揮中心，用一個平臺，集成執法監督、服務監控、地理勘察、業務輔助、視頻會議、值班監控、網絡安全七大系統。

“在風控中心，我們多部門通力協作，集中分析數據，系統防控風險。稅政部門確定疑點數據提取途徑和方法，信息中心編寫提取數據的查詢語句，風險管理部門扎口推送風險任務，稅源管理部門開展疑點數據實地核查，法制部門進行結果審核”平度市稅務局黨委委員、副局長張斌介紹了該中心的運行情況。

通過風險集中應對，實現數據風險管理路徑更短、質效更優，有效提高了風險識別命中率。據了解，平度市稅務局近期圍繞數據折射出的稅收風險問題，建立了韓式泡菜行業風險模型，被國家稅務總局、青島市稅務局納入重點模型建設項目。

在優化辦稅繳費服務方面，數據同樣發揮了重要作用。平度市稅務局采集分析納稅人辦稅繳費行為數據，按需求設置導稅、窗口、自助、網上體驗、發票郵寄、VIP服務區，創建“六區聯動”集成辦稅五星級服務廳。分析居民社保繳費意愿，與青島農商銀行聯合推出“掃碼付”繳費新模式，解決現金繳費有假幣、微信提現手續費的弊端，得到廣大納稅人、繳費人的好評。

發揮稅收大數據優勢，助力地方發展

近日，平度市發展和改革局帶著一份擬獲先進實體經濟獎勵企業名單來到稅務部門，查詢企業稅收數據信息，以兌現獎勵。受理、審核、處理、提供，不到半個小時，整個流程走完。“稅務局數據對外提供流程順暢、程序規范，對我們工作提供了很大的支持。”發展和改革局工作人員拿到數據后贊嘆地說道。據悉，平度市稅務局完善數據共享機制，2021年以來依法依規對外提供稅收信息50余次，數據20000余條。

“這個分析報告很有針對性，以結果導向推出我們在抓經濟工作、雙招雙引工作中的方向、著力點。”平度市委書記謝兆村對《關于招商引資稅收貢獻度及對地方財政收益影響的分析》作出了肯定批示。今年以來，平度市稅務局嘗試“眾籌”稅收經濟分析機制，挖掘發票、征管等稅收數據，深入實地調研，完成經濟稅收分析報告19篇，獲得地方黨政領導肯定性批示17次，為平度經濟社會發展決策提供了有益的借鑒。

“這些舉措，都是平度市稅務局貫徹中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，所做出的實際行動。下一步，我們將繼續探索完善“以數治稅”管理模式，落實執法、服務、監管各項改革任務，提高征管質量，減輕納稅人、繳費人和基層干部負擔。”平度市稅務局黨委書記、局長王偉剛表示。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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