原標題：山東七市共織交通執(zhí)法一張網(wǎng)

來源：中國交通報

□ 王鵬程 周新偉

近期，一場省會經(jīng)濟圈道路客運、出租汽車市場集中整治行動在山東濟南、淄博、東營、泰安、德州、聊城、濱州七市同時開展。七市共出動交通運輸執(zhí)法人員1100余人，查處各類交通運輸違法違規(guī)行為156起。這是山東共建省會經(jīng)濟圈交通運輸綜合行政執(zhí)法一體化機制的一次實踐演練。

今年3月24日，濟南市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊與淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營6市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊商定，共建省會經(jīng)濟圈交通運輸綜合行政執(zhí)法一體化機制，創(chuàng)新探索區(qū)域聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)罰、聯(lián)治，著力構建共建“一體化”、共下“一盤棋”、共織“一張網(wǎng)”的協(xié)作治理格局。

七市以建立跨區(qū)域執(zhí)法一體化聯(lián)動協(xié)作機制為目標，制定了《省會經(jīng)濟圈交通運輸綜合行政執(zhí)法一體化協(xié)作方案》，明確了“一平臺、五機制”，即：一個跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法會議平臺，跨區(qū)域案件協(xié)辦機制、毗鄰地區(qū)執(zhí)法聯(lián)動機制、執(zhí)法信息共享機制、重點區(qū)域執(zhí)法并案機制、公路執(zhí)法超限“黑名單”懲戒機制5個協(xié)作機制。

成立執(zhí)法并案指揮中心

辦案線索全域共享

“我們是濱州市交通運輸綜合執(zhí)法支隊，有一輛涉嫌非法營運車輛在檢查時闖卡逃逸，車牌號為‘魯M XXXXX’。據(jù)判斷，對方目的地應該是濟南遙墻國際機場，請求濟南支隊協(xié)助檢查。”集中整治期間，濟南市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊收到了來自執(zhí)法信息共享平臺的線索。

接獲線索后，濟南交通運輸執(zhí)法支隊迅速啟動響應機制，支隊一大隊（指揮中心）一邊調(diào)取沿途出入口視頻監(jiān)控，一邊安排人員前往可能出現(xiàn)的區(qū)域進行布控。最終，該車輛在濟南遙墻國際機場被執(zhí)法人員截獲。

經(jīng)查，該車輛載有6名乘客，他們通過微信群預約車輛從濱州前往濟南遙墻國際機場，每人收費70元。該車輛未取得道路運輸經(jīng)營許可證，涉嫌非法營運，由交通運輸執(zhí)法人員暫扣并進行下一步處理。

在此次集中整治行動中，七市成立了綜合執(zhí)法并案指揮中心，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，以濟南遙墻國際機場為中心輻射六市道路和重要交通運輸樞紐，加強七市間信息互通及線索研判。各縣（市、區(qū)）交通運輸執(zhí)法機構對轄區(qū)內(nèi)重點車輛的營運資質(zhì)、運營模式、行駛軌跡和運行規(guī)律等信息進行全面摸排，建立道路客運非法營運“黑名單”，對辦案線索實施全域共享。

據(jù)統(tǒng)計，本次集中整治行動各地市設立檢查點216個，查處“黑出租”69輛、“黑班線”35條、客運班車站外攬客行為13起、違規(guī)客運包車12起，查處其他各類交通運輸違法違規(guī)行為27起。

發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢

處罰教育兩手抓

目前，七市通過執(zhí)法信息互通、處罰結果互認、辦案經(jīng)驗共享，進一步提升信息共享服務能力，著力解決重點區(qū)域跨地市非法營運查處、執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)合懲戒等“老大難”問題，在線索摸排、調(diào)查取證等方面開展深入合作，協(xié)調(diào)處理各類聯(lián)動執(zhí)法事宜。

在整治行動中，各市交通運輸執(zhí)法支隊協(xié)調(diào)公安交警等部門參與聯(lián)合執(zhí)法，制定了針對性強、時效性高的專項執(zhí)法計劃，確保各支隊在同一時間節(jié)點對各類道路客運違法行為進行處置，利用信息平臺對闖崗車輛實施追蹤式跨區(qū)域跟進，擴大執(zhí)法區(qū)域覆蓋面，保持對非法營運車輛的高壓態(tài)勢。

處罰教育“兩手抓”，七市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊通過省會經(jīng)濟圈執(zhí)法現(xiàn)場直播，向社會各界宣傳“黑出租”“黑班線”的危害和違法成本，引導群眾樹立安全意識，自覺抵制乘坐“黑車”，各地還暢通投訴舉報渠道，鼓勵廣大群眾積極提供非法營運車輛線索，共同維護安全有序的交通環(huán)境。

經(jīng)過整治，濟南遙墻國際機場等重點區(qū)域營運秩序明顯好轉(zhuǎn)，市際班線車輛上客率逐步提升，跨區(qū)域非法網(wǎng)約車、順風車等明顯減少。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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