來源:中國網(wǎng)?東海資訊
2021-10-18 16:01:10
原標題:濟南市財政優(yōu)化工作流程 做深做實重點績效評價工作
來源:中國網(wǎng)?東海資訊
2021年濟南市財政重點項目支出績效評價工作全面啟動。針對實踐中第三方機構(gòu)參與預算績效管理的評價報告水平參差不齊,對策建議可用性不足等問題,為進一步提高績效評價報告質(zhì)量,濟南市財政局優(yōu)化工作流程,著重從加強第三方機構(gòu)評價工作的考核指導,強化對第三方評價質(zhì)量管控,挖掘預算管理存在的深層次問題,推進評價向突出實效轉(zhuǎn)變,提高績效評價質(zhì)量,進一步做深做實重點評價工作。
一是嚴選評價項目。2021年,市財政局按照進一步提質(zhì)擴圍的要求,聚焦鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級、人才建設、教育發(fā)展、城市管理、生態(tài)文明、科技創(chuàng)新等領域,結(jié)合市級財政預算管理和資金支出過程中存在的難點、堵點和痛點,在全市財政支出項目中選取了24個重點項目組織開展財政重點績效評價和全周期跟蹤問效工作,其中重大政策績效評價3項,重點項目績效評價19項,全周期跟蹤問效2項,涉及項目資金額度288.59億元。
二是嚴控服務資質(zhì)。為了保證績效評價質(zhì)量,從機構(gòu)選取層層把關,嚴格篩選,通過競爭性磋商方式從41家投標機構(gòu)中,審閱了200多本標書,嚴格把控方案和指標體系建設質(zhì)量、團隊設置、專家支撐、機構(gòu)業(yè)績等,選取了14家參與服務機構(gòu),其中既有國內(nèi)知名的評價機構(gòu),也有在省內(nèi)積累了豐富經(jīng)驗的本地機構(gòu),在中央、省級和市級政策和項目重點評價工作中積累了豐富業(yè)績,為評價工作順利開展打好實力基礎。
三是嚴格質(zhì)量控制。通過前期培訓、專家評審、現(xiàn)場跟進、部門溝通和報告質(zhì)控,全方位全流程對第三方評價思路、評價重點、指標體系設計、現(xiàn)場調(diào)研選點、滿意度調(diào)查方案制定等關鍵環(huán)節(jié)進行把控。針對評價目標不明確、評價思路不一致的情況,在與項目相關單位充分溝通的基礎上,全面梳理績效評價的思路和重點,研究制定服務于評價目的和評價重點的績效評價指標體系,回答關鍵評價問題,明確評價標準,充分體現(xiàn)和客觀反映項目績效狀況,切實提高報告的真實性、客觀性、公正性。
四是建立考評機制。對第三方機構(gòu)評價報告的質(zhì)量進行考核打分,突出責任約束,以嚴格付費管理和加強質(zhì)量控制為抓手,實行考評結(jié)果與付費金額掛鉤。建立激勵約束并重的管理機制,壓實預算績效管理參與各方的主體責任,積極引導中介機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)性、獨立性優(yōu)勢,為績效管理咨詢提供科學的定量基礎和必要的技術(shù)支撐。(濟南市財政局 李娜)
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