原標題：工業強市推動濟南跨越趕超

來源：濟南日報

圣泉集團工業園

2020年11月，中國重汽汕德卡月產銷達到10000輛。

制造業是實體經濟的主體，是立國之本，興國之器，強國之基。作為制造業大省山東省的省會，濟南認真貫徹黨中央關于制造強國、網絡強國的戰略決策部署，明確提出深入實施工業強市戰略，讓工業“壓艙石”成為實體經濟“硬核”。

如今，濟南這座制造業歷史悠久、基礎雄厚的老工業城市，堅持把工業強市戰略作為新時代現代化強省會建設的重要支撐，工業經濟實現“三年一大步”的歷史性跨越趕超，大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、生物醫藥與大健康、精品鋼與先進材料四大支柱產業快速發展。

穩增長的第一支撐

回想2017年的濟南，濟南工業正經歷痛苦的轉型升級，東部老工業區濟鋼主業關停、環保督察全面開始、散亂污企業治理、煤耗能耗壓減……諸多疊加減量因素影響著濟南工業經濟總規模，如何重振濟南工業雄風，讓工業成為提升城市綜合實力的強力支撐？

濟南從戰略和全局高度，作出工業強市戰略的決策部署。2020年以來先后高規格召開加快建設工業強市動員大會和推進大會，對加快建設工業強市進行全面動員部署，持續培育創新驅動、項目帶動、政策促動三大動能，工業經濟規模總量實現了“三年一大步”的歷史性跨越趕超。

濟南市工信局提供的數據顯示，濟南工業規模總量由2017年底全省第三梯隊，躍升至2020年第一梯隊，形成了競爭優勢：工業增加值總量躍升并穩居全省第3位，占全省的比重提高至10.4%，首位度顯著提升。

2020年，濟南規模以上工業企業數量躍居全省第4位，提升6個位次；規模以上工業營業收入連續跨越2個千億級臺階，上升至全省第5位，提高8個位次；工業增加值占GDP的比重逐年提升，對GDP增長的貢獻率達到30%以上，持續發揮穩定經濟增長的第一支撐作用。

得益于工業強市戰略的深入實施，“十三五”期間，濟南規模以上工業增加值平均增速達到8.13%，分別高于全省全國3.1和2.7個百分點；特別是2020年增速達到12.2%，是全國4.35倍，位居全省和全國主要城市第1位，工業對全市經濟增長貢獻率達到44.2%，成為濟南晉級萬億俱樂部的“最強支撐”。規模增長質量高

濟南工業經濟快速發展的背后是主導產業能級連續突破，四大主導支柱產業目前已經崛起成勢，其中大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備產業規模突破4000億級，精品鋼與先進材料、生物醫藥與大健康產業規模達到1500億級。

濟南已經形成以高端重卡、數控機床、電力裝備、計算機裝備、精品鋼、生物醫藥等為代表的優勢產業和龍頭企業；建成全國最大的重型汽車生產基地、服務器生產基地、400系不銹鋼生產基地以及亞洲最大的酚醛樹脂生產基地，全球最大的透明質酸生產基地、頭孢類抗感染藥物和阿膠生產基地。

濟南的工業經濟不僅有規模，還有高質量：先進制造業占比達到57%以上，高新技術制造業產值占規模以上工業總產值比重達55.3%，較2016年提高11.7個百分點；省級以上研發平臺數量達985家，省級以上技術創新示范企業37家。

濟南累計有6311個項目入選山東省技術創新項目名錄，連續5年居全省首位。濟南工業發展堅持綠色環保原則，鋼鐵去產能和焦炭產能壓減任務已經完成，全市單位工業增加值能耗降低20%以上，碳排放強度累計下降31.3%，市級以上綠色工廠達120家。

產業快速崛起離不開市場主體的發展壯大。目前，總部位于濟南的中國重汽和浪潮集團業務收入雙雙突破千億元，龍頭骨干企業進一步壯大；百億級企業達到12家，十億級企業達85家。

創新支撐后勁足

濟南工業發展后勁十足。規模龐大的中小工業企業活力和競爭力顯著提升，已累計培育獨角獸企業4家，還有2家正在公示；國家級專精特新小巨人企業、省級以上瞪羚和專精特新企業數量均居山東首位；9家企業入選山東制造硬核科技50強榜單，39家企業入選山東省高端裝備領軍企業。

一個好企業品牌就是一張城市名片。引領行業發展的名企名牌正在濟南不斷涌現，中國重汽高端重卡商用車、二機床集團大型沖壓生產線行業領先，走向世界；浪潮服務器蟬聯中國市場第一，AI服務器市場占有率全球第一；齊魯制藥綜合實力躋身全國醫藥企業十強，創新能力進入世界醫藥科技前沿；天岳碳化硅襯底材料成功實現我國關鍵前沿半導體材料領域的自主可控；華熙生物透明質酸市場占有率全球第一……

濟南工業發展后勁還體現在持續投入上：通過接續實施工業投資倍增三年行動計劃、技改和工業投資兩個“雙千工程”，持續加大技改和工業投資力度，累計實施工業技改項目2810個，完成技改投資2078億元，完成工業投資3691.8億元，技改投資年均增速達25%。

目前，山東重工綠色智造產業城、中國算谷、中國氫谷、智能智造大走廊、中德中小企業合作區等重大產業平臺載體正加快拓展，山東重工綠色智造產業城智能網聯重卡項目、費斯托全球生產中心、浪潮數字工廠、齊魯制藥生物醫藥產業園等一批先進制造業項目建成投產。此外，吉利智慧新能源整車工廠、山東重工大型工程機械制造基地、新能源電池、汽車電子等重點項目正加快建設，一批全球領先的制造業企業相繼落戶，支撐工業經濟高質量發展的新動能不斷壯大。

構建一流政策體系

濟南正持續加大政策扶持力度，構建起以《關于

加快建設工業強市的實施意見》為母體和統領的“1+N”77個文件的政策體系，強化土地等要素保障，工業領域各類市級財政扶持資金達百億元，政策含金量、覆蓋面和精準性實現了質的飛躍，初步構建起國內一流的政策體系。

濟南圍繞建設基礎穩固、動能強勁的工業強市目標，打造先進制造業和數字經濟兩大高地，編制產業地圖，著力打造37條產業鏈和40個產業集群，加快構筑高端高質高效、集聚集群集約、專業專注專長的現代工業產業體系。

濟南明確將“堅持工業強市戰略”寫入“十四五”時期全市經濟社會發展的指導思想，強調指出要強化工業主導地位，突出智能經濟強市和數字先鋒城市建設。

濟南提出，到2025年，工業增加值占GDP比重提高到30%以上，以建設智能經濟強市和數字先鋒城市為牽引，打造先進制造業和數字經濟兩個萬億級產業高地，有效支撐工業營業收入突破萬億級，形成“2+1”三個萬億級產業發展體系。同時聚焦聚力發展壯大四大主導支柱產業，大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備兩大主導支柱產業集群規模雙雙達到7000億級，生物醫藥與大健康、精品鋼與先進材料分別達到3000億級。

提升先進制造業、數字經濟、企業發展、綠色發展四大能級，數字經濟占GDP比重超過50%，先進制造業收入占規模以上工業比重達到70%以上，建設綠色工廠200家，建成10個工業互聯網標識解析二級節點……

濟南明確提出實施工業強市戰略，體現了速度與規模、質量與效益的高度統一，凸顯了新時代高質量發展的新要求。 （本報記者劉彪）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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