原標題：濱州推出“政策大禮包”助力養老產業高質量發展

來源：濱州日報

為貫徹落實市委、市政府以“雙招雙引”推進產業轉型升級的要求，今年以來，市民政部門深入推動全市養老事業和產業發展，匯編發布省、市一系列支持養老服務業發展的有關政策措施，精準助推養老服務業高質量發展。

落實資金補助政策，確保養老設施運轉有序，進一步優化養老服務環境

為進一步優化養老服務環境，確保養老設施正常有序運轉，我市對養老機構給予一次性建設補助。其中，對各縣市區新增床位數不少于20張、符合有關部門規定資助條件的護理型養老機構，按核定床位給予每張床位11000元—12000元的一次性建設補助；對租賃用房且租用期5年以上、達到前述條件的養老機構，按核定床位給予每張床位4000元一次性省級改造補助。

同時，對敬老院進行一次性建設補助。新建或依托現有敬老院設施擴建、改造提升的，納入省級敬老院三年改造提升計劃，對各縣市區每張新建、擴建床位補助10000—12000元，改造提升床位補助3000—3600元。

對運營一年以上且運營管理良好、評估達1星級及以上的養老服務機構，養老機構每收住1名中度、重度失能老年人，分別給予每年3300元、4800元的差異化補助；對由專業機構和服務組織托管運營的城市社區老年人日間照料中心，符合條件的按照1—5星級分別給予每年5000元、10000元、20000元、30000元、40000元運營獎補，市級財政按照每處1600元的標準，根據1—5星級評定結果，給予0.8—1.2倍差異化獎補；對農村幸福院真正為農村老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務，開展取暖、就餐、托管等具體助老項目且符合獎補條件的，省級財政按照1—3星級分別給予每年6000元、7000元、8000元運營獎補，市級財政按照1—3星級分別給予800元、900元、1000元獎補。

設立養老服務管理人才培養補助，鼓勵本、專科畢業生從事養老服務工作

為強化全市養老服務管理人才供給，我市設立養老服務相關專業補助。對經有關主管部門批準設立老年（養老）服務相關專業，能夠開展正常教學的高等院校、市級及以上中等職業學校（含技工院校），符合條件的分別給予100萬元、80萬元的一次性獎補。

鼓勵本、專科畢業生從事養老服務工作，對本市行政區域范圍內與養老服務機構簽訂5年以上勞動合同并連續從業滿3年以上的本科、專科（高職）、中職（技工院校）畢業生，分別給予2萬元、1.5萬元、1萬元的一次性補助。

在本市養老機構護理崗位連續從業2年以上，2021年以來取得三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師職業技能等級的護理人員，分別給予每人3000元、4000元、5000元的一次性補助。對養老機構中取得職業技能等級五級/初級工、四級/中級工且從事養老護理崗位工作的養老護理員，分別給予每人每月100元、200元的崗位補貼。

此外，市民政局每兩年組織一次濱州敬老使者評選，獲獎人員每人每月享受市級補助1000元，每兩年組織一次齊魯敬老使者推薦，獲評人員每人每月享受省級補助1000元。市級每年安排一定養老服務管理人員培訓經費，用于開展養老服務和管理人員業務技能提升等培訓。

分區分級規劃設置養老服務設施，著力落實養老服務業稅費優惠政策，促進養老產業高質量發展

記者在采訪中了解到，我市將養老服務業發展納入經濟社會發展規劃和土地利用總體規劃，制定城市總體規劃、控制性詳細規劃，按照人均用地不少于0.2平方米的標準，分區分級規劃設置養老服務設施。支持利用農村閑置土地、房屋建設養老服務設施，鼓勵未開發房地產用地重點向老年住宅、老年社區等用地轉型，引導市場存量房產和過剩房源發展養老服務業。新建小區按每百戶不少于20平方米的標準，配套建設養老服務設施，與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用，未按要求配建、不能同步交付使用的住宅小區，住房城鄉建設部門不予辦理竣工綜合驗收備案。

同時，我市著力落實養老服務業稅費優惠政策，對養老機構提供的育養服務收入免征營業稅、城市維護建設稅和教育費附加，占用耕地的免征耕地占用稅。對通過非營利性組織免稅資格認定的非營利性養老機構的收入，可按有關規定免征企業所得稅；對其自用房產、土地，免征房產稅、城鎮土地使用稅。對企事業單位、社會團體和個人等社會力量，通過公益性社會團體、基金會或者縣級以上人民政府及其部門向福利性、非營利性養老機構的捐贈，在計算企業所得稅和個人所得稅應納稅所得額時按規定標準予以稅前扣除。

此外，我市還對養老機構免繳有線（數字）電視一次性建設費（入網費），減半繳納有線（數字）電視基本收視維護費；養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行，使用固定電話、寬帶互聯網費用執行家庭住宅價格。符合條件的各類養老機構和養老服務組織，按規定享受國家、省市對中小企業、小型微利企業、家庭服務業、健康服務業等其他相應的稅費優惠政策。

截至目前，全市60歲及以上老年人口達86.07萬人，占總人口的21.65%，全市共有各類已運營養老服務設施862處，總床位3.6萬張，其中已運營養老機構100處、床位1.8萬張，創造就業崗位3000個，城市社區老年人日間照料中心93處，農村幸福院669處，養老護理員培訓機構12家，本土專業評估機構10家，12349養老服務信息平臺4處。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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