原標題：青島全力打造“新時代工匠之城”

來源：青島日報

近年來，全市上下深入貫徹落實習近平總書記對青島工作的重要指示要求，堅持以職工為中心，以需求為導向，持續深化產業工人隊伍建設改革，將改革工作納入市委、市委深改委工作要點，政府工作報告和“十四五”規劃，納入全市社會發展綜合考核、市委督查、人大監督重點內容，形成黨委統一領導、政府推動落實、工會牽頭抓總、部門各司其職的工作格局，推動改革工作不斷走深走實，全力打造“新時代工匠之城”和“世界工業互聯網之都”。

強化思想引領，凝聚聽黨話跟黨走的正能量

堅持把黨建統領貫穿改革全過程，筑牢產業工人的理論之魂、文化之魂、價值之魂、信念之魂。

打造強基鑄魂思想陣地。下大力氣建設紅色主陣地，命名了66個青島市職工思想政治教育實踐基地。升級改造了7個工人文化宮，新建勞模工匠展示館、工人運動紀念館、工人劇場、勞動主題公園、勞動者文化街，在地鐵站、火車站等設立勞模工匠宣傳走廊，命名了100家“職工信賴的職工之家”，打造50個“區域共享職工之家”，建設了1029個市級以上職工書屋。旅游集團、青啤集團、一汽解放等30余家企業打造了各具特色的企業文化展館。

開展強基鑄魂主題教育。出臺《關于加強和改進新時代職工思想政治引領工作的實施意見》。按照全總“中國夢·勞動美——永遠跟黨走，奮進新征程”主題宣傳活動要求，開展聚焦中心鑄魂行動、黨史教育“七百”實踐活動、“匠心向黨、勞動鑄魂”活動、“每周一講”職工大講堂、“勞動者之歌·共同的家園”演出、職工文藝黨課、職工書畫、攝影、集郵展和職工文藝演出等活動，寓教于樂，引領職工聽黨話、跟黨走，增進對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

講好強基鑄魂先模故事。市委宣傳部大力宣傳時代楷模“連鋼創新團隊”，發揮榜樣引領作用。市總工會、市文聯組織藝術家創作勞模畫像、《建設者影像》等反映產業工人的作品，拍攝6集青島工運紀錄片《鑄魂》，編印《百位勞模故事集》《青島工匠畫冊》，在地鐵站設立工匠宣傳走廊，組織“百名勞模工匠宣講團”進企業、進社區、進學校300余場次。一體化打造網站、微信等宣傳矩陣，開設《勞動者》電視專欄，每周講述一位勞模工匠的故事，組織職工參加抖音、勞動競賽短視頻大賽，展現職工身邊的勞動故事。建成全國首家勞模管理服務區塊鏈系統，在機場、火車站、長途站開通勞模VIP通道。打造報紙有字、廣播有音、電視和燈光秀有影的“三種精神”全媒體宣傳陣容。

實施素質提升工程，打造新時代工匠之城

聚焦發展空間、技能提高和經濟收入等產業工人最為關心的問題，有效破解改革深層次難題。

厚植培訓沃土，搭建技能人才培養體系。出臺《關于工業互聯網技能提升培訓補貼》等政策，全市開展職業培訓32.2萬人，發放補貼資金1600多萬元，4萬多名職工受益。實施“1138”素質工程，幫助1.6萬余名職工提升技能和學歷水平。市總工會、市人力資源社會保障局聯合成立青島工匠學院，建成全國首家職工賦能中心，建設首批30個實訓基地、18家工業互聯網職業技能提升培訓承接單位，服務職工6萬余人次。海爾、海信等20余家頭部企業與職業院校共建產業學院，校企合作培訓員工。

建立技能要素參與分配機制，努力提高勞動收入。支持工匠人才憑借技能提高經濟收入，鼓勵企業在工資結構中設置體現技術技能價值的崗位津貼、技能津貼、帶徒補貼等工資單元，鼓勵企業加大對技能要素和創新成果參與分配的激勵力度，勞動收入增幅連續4年超過GDP增幅和財政收入增幅。青島港為技術工人設立月度技能津貼，突出貢獻技師、首席技師還可再享受每月400—600元高技能人才津貼。大量民營企業參與薪酬制度優化改革，青特集團改革后，技術工人待遇整體提高10%—15%；特銳德五級企業工匠每月分別有300—2000元的工匠獎金。

搭建職工成長階梯，暢通職業發展渠道。市政府印發《關于實施人才支撐新舊動能轉換五大工程的意見》，市委組織部、市人力資源社會保障局、市財政局等部門先后出臺《青島市引進和培養高層次技能領軍人才獎勵實施細則》《關于全面開展企業技能人才自主評價工作的實施意見》等政策，鼓勵企業開展“雙師制”“雙通道”等技能人才評聘體系建設，全市29家企業成為技能人才自主評價單位，近5000名技能人才參與評價，居全省前列。

厚植工匠文化，打造工匠之城。市政府出臺《關于弘揚工匠精神打造工匠之城的意見》，將打造工匠之城上升為全市戰略，每年命名“青島大工匠”10-20名、“青島工匠”40-80名，分別獎勵8萬元和2萬元。形成市級、區（市）級、企業工匠建設梯隊。近年來，全市530余家企業開展了工匠選樹，輻射帶動全市企業工匠培育工作，培育各級工匠5737名，全市涌現出大國工匠2人,齊魯（大）工匠14人次，青島（大）工匠200人次，為工匠之城夯實了根基。

搭建建功立業平臺，在奮斗中成就精彩人生

青島90%以上的工匠、60%以上的“五一勞動獎章”是從勞動和技能競賽中產生，2021年表彰的市勞模中49.9%是產業工人，引領廣大職工用拼搏奮斗實現人生夢想。

為產業工人搭建立功競賽平臺。將市級一類以上技能競賽所需費用納入財政預算保障，每年開展全市各級勞動和技能競賽3000余項，提質降耗10億余元。市發展改革委、市人力資源社會保障局、市商務局、市民營經濟局、市水務管理局、市退役軍人事務局、市總工會等市直部門協力打出勞動競賽“組合拳”，成功承辦上合國家青年創新創業大賽、全國人工智能技能大賽等國際、全國賽事，李洋等多名職工獲國際大賽獎。連續舉辦十七屆青島市職業技能大賽，帶動崗位練兵300余萬人。今年“項目落地年”勞動和技能競賽匯聚30余萬職工，籌集獎勵資金5000余萬元。青島港連續舉辦32屆職工技術大比武，賽出“進軍灌裝”“顯新穿針”等崗位絕活180項，培養出“金牌工人”許振超、時代楷模“連鋼創新團隊”、全國勞模皮進軍等一大批新時代產業工人杰出代表。

為產業工人搭建技能創新平臺。市委組織部、市科技局、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市總工會等5部門聯合出臺《青島市職工創新創效競賽活動激勵辦法》，構建全員創新企業、勞模工匠人才創新工作室、創新班組、創新能手、創新成果于一體的職工創新體系。市總工會每年出資1100余萬元，培育全員創新企業、激勵職工創新創效，重獎職工創新發明，特等獎最高50萬元。全市年均應用職工創新成果5000余項，直接效益12.5億元。建成市級以上勞模創新工作室191家、區市級2000余家。中車青島四方股份每年劃撥900萬元用于改善創新，郭銳領銜的全國示范性勞模創新工作室攻關課題獲獎545項，國家專利63項，解決技術難題650余項，累計創造效益6000多萬元。

為產業工人搭建創先爭優平臺。出臺了《關于推動“十強”產業高質量發展創先爭優勞動競賽工作的意見》，圍繞新一代信息技術、高端裝備、現代海洋等“十強”產業和青島“956”產業新體系開展技術技能、創新創意競賽，給予每個市級“十強”產業競賽項目2萬元資金支持。海爾集團各工廠每天評選“今日創客之星”，每周發布創客創新成果，每月兌現創客積分獎勵，提高了員工創先爭優積極性。

實施普惠服務，強信心聚民心暖人心

堅持職工利益無小事，積極解決職工關心關切的實際問題，多措并舉實現好、維護好、發展好產業工人的合法權益。

搭建普惠服務平臺。將多項涉及服務職工的項目納入了市政府市辦實事，建成戶外勞動者驛站679個、愛心媽媽小屋405個、愛心托管驛站209家，職工心理健康服務中心（站、室）147個，累計服務140余萬人次。打造職工“云心理”健康服務平臺，在廣播電臺開設職工心理健康服務節目，650余萬人次收聽。青島做法被國際EAP大會譽為“青島模式”。產改以來，組織1800名勞模、2萬多名職工療休養、安排10萬余名職工免費體檢；發放職工醫療互助保障金2.2億元，惠及53萬人次。累計推出普惠優惠活動66項，505萬人次職工享受普惠服務，普惠優惠上億元。“智慧工會”普惠服務平臺獲全國互聯網+普惠服務“市級十佳平臺”。

以創業帶動就業。印發了《關于加快建設創業城市的十條意見》，構建十個方面政策支持體系。政策性扶持創業16.8萬人，累計幫扶就業困難人員就業18.9萬人。創建市級及以上創業孵化載體23家，發放創業擔保貸款14.1億元。獲全省職工創業創新大賽三個一等獎，連續開展兩屆青島市工友創業大賽，建成全國首家涵蓋近1000家企業的工友創業聯盟，培育101家工友創業園，扶持創業2903人，帶動就業10.1萬人。打造農民工培訓基地，扶持農民工2.4萬人；建成市總工會職工就業網，注冊登記企業2000余家，日訪問量超過2000人次，有效招聘崗位總數超過7.8萬個。

強化權益維護保障機制。市司法局搭建公共法律服務三大平臺，提升青島市“12348”法律服務專線和“12351”職工維權熱線功能，推行法律援助申請“全市通辦”。市總工會打造“123456”法律維權體系，推進“四云”法律服務。建立建會企業大數據平臺和205個勞動關系監測點。市人力資源社會保障局不斷加大勞動監察執法力度,全市共受理勞動爭議案件7.5萬件，立案查處各類違法案件2.1萬件，為近15萬名勞動者追回各類經濟損失14億元。開展“勞動用工法律體檢”集中行動，職工維權“萊西模式”全國推廣。組織全市近110萬名職工參加“查保促”“安康杯”群眾性安全生產活動，組織職工查找生產安全事故隱患和職業危害41153條并已全部完成整改，今年有10個集體和9名個人獲得全國“安康杯”職工安全應急技能知識競賽活動優秀組織單位和組織優秀個人。

海爾集團公司

“人單合一”模式打造企業合伙人

人單合一員工角色升級，打造企業合伙人。人單合一就是把員工和用戶連接在一起，激發員工自驅動，在實現企業價值的同時，也實現了個人的價值。具體為四個方面的改革升級：一是員工角色升級，企業和員工從“雇傭關系”轉變為“合作關系”，員工自主自發地為用戶創造價值，同時也為企業和其自身創造價值。二是組織結構升級，圍繞用戶需求組成業務小分隊，再由業務小分隊并聯起企業面向市場的整張網絡。三是管理模式升級，從管控升級為賦能，實施三權下放，搭建強大的企業中臺，給予業務小分隊有力支持。四是激勵機制升級，從員工做事、企業付薪升級為聯合共創、利益共享，實現“高貢獻、高分享”。

員工個人價值提升，實現崗位建功立業。一是發揮好工會的橋梁和紐帶作用，集團各級工會把維護好、實現好員工的根本利益作為出發點和落腳點，切實履行工會職責，2020年共解決員工抱怨共性問題132個，員工抱怨化解率100%。二是健全和完善關愛員工的長效機制，2020年共救助大病困難職工四批，共29人次，救助額741704元。自2012年《海爾集團愛心救助基金》啟動以來，該基金共救助海爾員工及直系親屬235人次，救助額5834413元。三是精心打造集團工會“4+2”精準關懷模式，集團各基層工會對工會會員、優秀創客、困難職工及退休勞模(老干部)實施有溫度、全覆蓋的關懷慰問。

搭建技能型產業工人職業發展升級通道。建立涵蓋技能型員工本崗崗位技能、多技能、專業技能發展路線以及技能大賽競比路線在內的職業發展路線。一是搭建首席技師發展通道，通過互聯工廠的競比產生互聯工廠級首席技師，產業線競比產生產業線級首席技師，到集團級首席技師，最終通過競選，誕生一線體創客的最高榮譽——海爾智能工匠。二是6類首席技師規劃指明轉型方向，2020年結合國家職業技能大典要求與企業需求，最終形成了覆蓋所有產品線的7類首席技師規劃，分別是裝配類，專業技能類：焊工、沖壓鈑金、塑料加工、涂裝、檢驗、機器人。三是創客技能大賽成為員工轉型的平臺，海爾集團第七屆創客技能大賽于2021年4月在中德園區啟動，計劃歷時8個月，涉及5大產業7大工種精英共同對決，將產生200余名首席技師及智能工匠。四是知識型員工比例翻番，職工素質大幅提升，隨著時代發展變遷和智能互聯的實施應用，通過對產業工人結構的調整，將員工不斷升級為知識型員工。

中車四方股份公司

產業報國建功勛 勇于創新立偉業

強化技能培養，實現高素質產業工人隊伍崗位建功。一是組織開展2020年中國中車職業技能等級認定工作，按照《中國中車關于做好2020年技師資格評審和技能等級認定工作的通知》，公司3月份啟動職業技能認定報名工作，共計900人報名參加14個工種鑒定，其中申報高級技師75人，技師309人。二是組織開展技能員工崗位能力評定助推員工能力提升，公司完成了2020年技能員工崗位能力評定工作，評定結果與《作業操作許可證》核發關聯驗證。崗位能力評定涵蓋生產操作員工、部分輔助生產員工、整體委外廠內施工人員。三是加強“一專多能”“多專多能”“全能型”員工培養，公司通過職業技能等級認定和資質保持持證上崗兩個路徑，實現分廠技能員工以“一專為主”培養跨2-3個工序作業的能力，售后服務技能員工和質量管理部檢查工以“多能為主”掌握多項作業的能力。四是扎實開展分廠級職業技能競賽工作，公司承辦了青島市第十二屆、十四屆職業技能大賽車輛鉗工、車輛電工工種競賽工作。2018年6月隨中車組隊參加第六屆嘉克杯國際焊接大賽，獲得三個單項一等獎，助力中車獲得團體金獎；2018年7月參加山東省第六屆職工職業技能大賽鉗工決賽，分獲第一名、第六名，組隊代表青島市獲得團體第一名。

完善工作機制，拓寬“1+3”全員創新發展平臺。一是建立配套機制支撐產業工人隊伍建設，公司制定《職工教育經費管理辦法》等系列管理制度辦法，2009年成立培訓中心用于職工教育培訓工作，包括4個理論培訓教室、2個焊接實訓基地、2個鉗工實訓基地、1個電工實訓基地、1個精益培訓道場。培訓經費嚴格按照工資總額1.5%-2.5%提取且專款專用，其中技能員工培訓經費實際支出超過教育經費發生總額的60%。二是持續優化高端育才培養機制，組織開展高技能領軍人才參加工程系列職稱申報工作，鼓勵具備條件的工程師考取技師職業資格。技能員工中，周勇、郭銳獲評高級工程師，管益輝、張合禮、李文龍獲評中級工程師。三是建設勞模、工匠創新工作室，發揮領軍示范作用，公司有國家級技能大師工作室2個，火車頭勞模和工匠人才創新工作室1個，山東省示范性勞模和工匠人才創新工作室2個，中國中車金藍領和勞模創新工作室2個，首席技能專家工作室2個，山東省技師工作站1個，青島市技師工作站1個，勞模創新工作室6個，近年來工作室累計進行課題攻關462項。四是優化產業工人創新工作機制，截至目前技術工人共計申請專利162件，其中發明58件，授權有效專利共計78件。公司每年度從技術開發費中劃撥900萬元用于公司一線員工改善創新。

山東港口青島港

搭建成長平臺 助力職工建功立業

落實培養機制，強化高技能人才隊伍建設。一是落實職業技能培訓機制，2020年，先后組織了五個級別、52個技術工種的8000多名技能人才，開展了每人不少于40學時的職業技能培訓以及考工晉級自主評價考核考試。二是堅持開展技術大比武，舉辦了青島港第32屆技術安全大比武，來自基層的991名選手參加了40多個比武項目的激烈角逐，249名職工脫穎而出。成功承辦青島市第16屆職業技能一類競賽輪胎吊等3項競賽項目，有2人獲評“齊魯首席技師”稱號。圓滿承辦了2020年“山東港口青島港杯”港口流體裝卸工技能競賽全國總決賽，青島港獲團體第二名以及貢獻獎。三是開展“自主評價”，2019年成功申請山東省首批自主評價試點單位，2020年已組織1517名職工完成集團自主評價技能等級理論、實操和綜合評審工作。

搭建職工成長成才平臺，打破人才職業發展“天花板”。一是暢通職工職業發展通道，自2019年創新實施了職工職業發展通道機制之后，青島港2020年又修訂了實施方案，進一步打破人才職業發展的“天花板”。去年12月份，許振超、郭磊等259名作出突出貢獻的職工，得到集團職業發展評聘，享受相對應的處級、科級等職級待遇。二是建立農民工轉合同制，2020年9月份，青島港集團從所屬單位選拔了202名優秀農民工簽署了勞動用工合同；10月份，從所屬單位按程序公開選拔100名優秀農民工，管理期內每月給予500元的特殊激勵補貼。

強化開展勞動競賽，勇當港口發展主力軍。一是立足“業績為王、創新發展”，組織開展生產競賽，2020年，全港共創出生產紀錄及高效234項，其中自動化碼頭橋吊單機作業效率達到47.6自然箱/小時，第六次刷新自動化碼頭橋吊單機效率世界紀錄。從2020年5月份開始，在一線裝卸公司廣泛開展了以“裝卸成本每噸貨物節約1毛錢、口岸效率每個環節節約1分鐘”為主題的“雙節約”競賽活動，累計節支6300多萬元。二是立足港產城深度融合，組織開展重點工程競賽，深入開展了“當好主人翁、攜手戰疫情、聚力新攻勢、建功奔小康”示范性重點建設工程勞動競賽。到年底，董家口港區原油商業儲備庫（一期）建成投產，董家口原油碼頭二期通過竣工驗收，所有工程項目建設均加快進度。三是圍繞激發創新動能，組織開展“五小”革新競賽，注重發揮市級以上勞模創新工作室的頭雁效應，在職工中常態化開展“小發明、小創造、小革新、小設計、小建議”等群眾性創新創效活動。今年以來，集團及各單位共完成科技創新563項，獲得國家專利受理140件，獲得國際專利2件，有10項創新成果榮獲中國港口協會2020年科學技術獎。

中德應用技術學校

精準對接產業發展 校企融合提質培優

青島西海岸新區中德應用技術學校是一所綜合性中等職業學校，是國家級中等職業教育改革發展示范校、省優質特色校中等職業學校建設工程項目學校、市品牌職業院校建設學校。

圍繞區域經濟，動態調整專業布局。學校精準對接自貿區產業群發展需要，調整專業布局，優化機電技術應用、數控技術應用、汽車運用維修、會計、高星級飯店運營與管理、計算機網絡技術、動漫與游戲制作等7個專業。牽頭40家企業、高職院校、行業協會成立青島西海岸中德產教聯盟，以產教融合為主導，搭建產、學、用平臺，與企業合作開發目錄外專業，使企業崗位需求人才與學校培養人才接軌，為新興產業服務。

五年貫通，提質培優。學校16個專業，整體與青島職業技術學院銜接，全面實施中高職一體化、長學制貫通培養，統籌發展規劃設計、統籌專業設置調整、統籌培養方案制定、統籌師資培訓調配、統籌實訓實習就業，破解高技能人才供給側問題。產改以來，30余名學生代表所在高職院校參加全國、省級各項大賽，均獲得優異成績。2名畢業生獲山東省“富民興魯”勞動獎章，1人獲“全國優秀維修工”稱號。

校企合作，建設校企命運共同體。專業建設緊密對接產業發展，教學過程融于生產過程，教學標準體現職業標準。智慧物聯專業與海爾合作建設學聯網產業學院，對接青島“工業物聯網之都”。物流專業與北京絡捷斯特公司共建長風物流學院，培養港口物流技能人才。機電專業與ABB和海信日立中央空調共建工業機器人培訓中心，培訓高端技術工人，滿足新區企業因智能升級帶來的新技術人才短缺。汽修專業與大眾瑞源等四家企業共建中德諾浩培訓中心，開展新能源汽車人才培養。計算機專業與聯想共建金藍領培訓中心，培養新一代信息技術人才。與IFE-威奧軌道、海爾、海信等120多家企業建立起緊密的校企合作關系，“育人鏈”與“產業鏈”無縫對接，學生對口就業率達95%以上，企業對學生滿意度高，30%以上的畢業學生經過3-5年成長為企業的班組長和技術骨干。

打造跨企業培訓中心，創新“雙元三地”現代學徒制。學校與德國萊茵科斯特青島有限公司共建“智能制造跨企業培訓中心”，構建“學校—跨企業培訓中心—企業”的雙元三地新型人才培養模式。產改以來，承擔起企業和學校雙主體協同育人的現代學徒制試點，在智能制造、機電一體化、工業網絡通信、工業機器人技術等技術領域開展培訓，與IHK、HWK合作開展專業資格認證，開展學生及師資培養，為當地企業提供人員培訓、設計、咨詢、服務外包等服務，每年在職學歷培訓1600余人，年培訓職工1500人。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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