原標題：山東省將創(chuàng)設約120萬個城鄉(xiāng)公益性崗位

來源：山東商報

近日，記者從山東省政府網站獲悉，《山東省城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質行動方案》已經省委、省政府同意并印發(fā)實施。根據《方案》，“十四五”期間，我省將創(chuàng)設120萬個左右城鄉(xiāng)公益性崗位，其中，鄉(xiāng)村公益性崗位創(chuàng)設100萬個左右，城鎮(zhèn)公益性崗位創(chuàng)設20萬個左右。

鄉(xiāng)村公益性崗位要占80%

安置重點是就業(yè)困難群體

為深入貫徹落實黨中央關于千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)、擴大就業(yè)容量、擴大公益性崗位安置的部署要求，積極消納農村剩余勞動力和城鎮(zhèn)長期失業(yè)人員，著力提高城鄉(xiāng)低收入群體收入，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，探索共同富裕的有效路徑，經研究，山東確定組織實施全省城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質行動。

《方案》明確，城鄉(xiāng)公益性崗位的年度開發(fā)計劃為：2022年、2023年每年分別安排公益性崗位40萬個左右，2024年、2025年每年分別安排公益性崗位20萬個左右，每年開發(fā)計劃中鄉(xiāng)村公益性崗位約占80%、城鎮(zhèn)公益性崗位約占20%，視經濟社會發(fā)展和就業(yè)形勢動態(tài)調整年度計劃。

山東提出，城鄉(xiāng)公益性崗位的安置重點是就業(yè)困難群體。其中，鄉(xiāng)村公益性崗位主要安置脫貧享受政策人口（含防止返貧監(jiān)測幫扶對象）、農村低收入人口、農村殘疾人、農村大齡人員（45-65周歲）等群體；城鎮(zhèn)公益性崗位主要安置城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員（女性45周歲以上、男性55周歲以上至法定退休年齡）等群體。

可根據實際需求設置崗位

統(tǒng)一實行政府補貼

在崗位設置方面，山東明確，城鄉(xiāng)公益性崗位堅持需求導向、公益屬性的原則，在統(tǒng)籌整合現有公益性崗位基礎上，設立公共管理類、公共服務類、社會事業(yè)類、設施維護類、社會治理類等崗位。縣（市、區(qū)）可根據實際需求統(tǒng)籌設置崗位開發(fā)類型，綜合設崗或單獨設崗。2022年崗位設置側重于服務鄉(xiāng)村振興、衛(wèi)生防疫、齊長城巡護、新時代文明實踐站（所）管理服務、農村公共文化設施管理維護等領域。

關于崗位待遇，《方案》提出，城鄉(xiāng)公益性崗位統(tǒng)一實行政府補貼，按照不低于當地小時最低工資標準或月最低工資標準，由縣（市、區(qū)）依據崗位類型、勞動時間等因素確定，按月發(fā)放。同一人員的崗位補貼期限一般不超過3年，鄉(xiāng)村公益性崗位到期后可視情適當延長，城鎮(zhèn)公益性崗位距法定退休年齡不足5年的可延長至法定退休年齡（以初次核定其享受補貼時年齡為準）。鄉(xiāng)村公益性崗位應為在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險，城鎮(zhèn)公益性崗位按規(guī)定給予社會保險補貼。對退出公益性崗位后生活困難人員，按規(guī)定納入社會救助范圍，做到政策有效銜接、幫扶不斷。

崗位和人員“雙實名”管理

防止“虛報冒領”“吃空餉”

為規(guī)范組織上崗，山東要求，縣（市、區(qū)）按年度發(fā)布城鄉(xiāng)公益性崗位需求公告，采取個人申請、民主評議、審核公示、縣級審批的方式組織上崗。城鄉(xiāng)公益性崗位的管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一負責，村（社區(qū)）參與做好需求摸排、人員組織、日常管理等工作。各地可通過政府購買服務的方式委托第三方人力資源服務機構協(xié)助管理。

同時，山東將搭建全省統(tǒng)一的公益性崗位精準管理系統(tǒng)，運用大數據、信息化手段，建立動態(tài)管理服務機制，做到崗位和人員“雙實名”管理，防止“虛報冒領”“吃空餉”等情況。

在資金保障上，《方案》提出，各級將城鄉(xiāng)公益性崗位資金列入年度財政預算，統(tǒng)籌用好各項涉及公益性崗位的資金。鄉(xiāng)村公益性崗位根據年度開發(fā)計劃，按照每個公益性崗位每年1萬元標準，省級對各地（不含青島）分檔給予補助，其中：省財政困難縣補助60%，濟南市、東營市、煙臺市、威海市所屬縣（市、區(qū)，不含省財政困難縣）補助20%，其他市所屬縣（市、區(qū)，不含省財政困難縣）補助40%。市縣分擔比例由設區(qū)的市確定，市級對省財政困難縣補助比例不得低于對其他縣（市、區(qū)）的平均補助比例。城鎮(zhèn)公益性崗位所需資金按現有資金渠道列支。多方籌集資金，鼓勵支持社會資金、公益基金參與，進一步加大資金保障力度。

城鄉(xiāng)公益性崗位，這樣計劃

根據規(guī)劃，2022年、2023年我省每年分別安排公益性崗位40萬個左右。

2024年、2025年每年分別安排公益性崗位20萬個左右。

每年開發(fā)計劃中鄉(xiāng)村公益性崗位約占80%、城鎮(zhèn)公益性崗位約占20%。

視經濟社會發(fā)展和就業(yè)形勢動態(tài)調整年度計劃。

城鄉(xiāng)公益性崗位的安置重點是就業(yè)困難群體。其中，城鎮(zhèn)公益性崗位主要安置城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員（女性45周歲以上、男性55周歲以上至法定退休年齡）等群體。（劉建宇）（完）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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