原標(biāo)題：山東青島政務(wù)服務(wù)“有尺度有速度有溫度”

來源：大眾日報(bào)

青島政務(wù)服務(wù)“有尺度有速度有溫度”

◆推出1662個“一事全辦”服務(wù)主題

◆推動辦事指南“白話革命”

“今年11月辦了一次港澳通行證，感覺政府部門的服務(wù)越來越暖心。”12月18日，青島曉陽春有機(jī)茶有限公司總經(jīng)理匡明如告訴記者，由于她要到澳門參加推介會，就到青島市政務(wù)服務(wù)大廳——青島市民中心辦理港澳通行證。當(dāng)時自己忘了帶照片，看到大廳里不僅有自助終端機(jī)可自動拍照，大廳工作人員還會指導(dǎo)拍照。從進(jìn)門到辦完，前后花了不到20分鐘。

“更讓我感到慶幸的是，后來過境澳門口岸時，由于工作人員提醒我辦了簽注，所以很順利地通關(guān)，而外地同行，因?yàn)橹晦k證而沒簽注，被‘卡’住了。”匡明如說，以前感覺是硬著頭皮辦審批事項(xiàng)，現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)大廳會將所有的事項(xiàng)都提前告知。

匡明如感受到的深刻變化背后，是青島市創(chuàng)新推出的“有尺度、有速度、有溫度”政務(wù)服務(wù)模式。

群眾有所呼，政府有所應(yīng)。青島市扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，以提升政務(wù)服務(wù)效能為目標(biāo)，以群眾需求深化政府供給，著力流程再造、服務(wù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)賦能，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)新生態(tài)，構(gòu)建“有尺度、有速度、有溫度”的政務(wù)服務(wù)模式，推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展，讓市民和企業(yè)辦事輕松、投資舒心。

市南區(qū)藍(lán)島樂豐便利店近日通過“一事全辦”方式完成了全部開辦手續(xù)。“過去我們開便利店，需要辦理公司設(shè)立登記等八九個事項(xiàng)，提交幾十份材料，其中很多材料都是重復(fù)的。現(xiàn)在‘一事全辦’主題服務(wù)上線后，只需要在網(wǎng)上填寫一份表單、提交一份材料，我需要的所有證照都能一次申請，不用再跑好幾次。”便利店經(jīng)理張洋說。

圍繞市民眼中的“一整件事”，青島市行政審批服務(wù)局將多個部門“串聯(lián)辦”改為“并聯(lián)辦”，市民一次性獲取辦事信息、一次性找準(zhǔn)辦理流程、一整件事一次辦成。目前，全市共推出1662個“一事全辦”服務(wù)主題，前三季度辦件量達(dá)526萬件。統(tǒng)計(jì)顯示，市場主體辦理“一件事”，平均跑腿次數(shù)壓減71%，申請材料壓縮80%，審批時間壓縮78%。

辦事指南看不明白需要反復(fù)咨詢，經(jīng)常因填錯填漏被退回申請材料，這些都是經(jīng)常困擾辦事企業(yè)和群眾的實(shí)際問題。

青島從提高“群眾需求側(cè)”辦事便利出發(fā)，推動辦事指南“白話革命”，針對高頻事項(xiàng)和主題事項(xiàng)，按照“能識字就應(yīng)該能看懂”的標(biāo)準(zhǔn)，組織梳理“零基礎(chǔ)”標(biāo)準(zhǔn)化模板300余套，通過網(wǎng)頁、視頻、語音以及線下大廳二維碼等多種模式輸出辦事指南，市民“零咨詢”即可辦成事。

聚焦數(shù)據(jù)賦能，充分利用數(shù)字技術(shù)提高政務(wù)服務(wù)效能，拓展電子證照應(yīng)用就是其中的重要內(nèi)容。青島建成全市統(tǒng)一的電子證照庫，匯聚130余類3700萬電子證照數(shù)據(jù)，基本實(shí)現(xiàn)存量證照數(shù)據(jù)“應(yīng)歸盡歸”，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“電子身份證”“電子營業(yè)執(zhí)照”在PC端、移動端、自助終端應(yīng)用全覆蓋。青島拓展電子營業(yè)執(zhí)照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用場景，市場主體憑電子營業(yè)執(zhí)照可掃碼辦理公章刻制、涉稅事項(xiàng)、社保登記、檔案查詢等跨部門業(yè)務(wù)。

“辦事也好，辦件也好，流程是越來越簡便了，居民可以拿著電子證照，實(shí)現(xiàn)很多業(yè)務(wù)的一次性辦結(jié)。”青島市行政審批服務(wù)局局長路玉軍介紹，今年青島開始對以前產(chǎn)生的紙質(zhì)證照進(jìn)行電子化，并著力提升電子證照的便利度，在全國率先將67種電子許可證歸集至電子營業(yè)執(zhí)照名下，企業(yè)辦事無需攜帶紙質(zhì)執(zhí)照，通過手機(jī)即可隨時下載查看、出示使用。

“如果商場遇到行業(yè)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查和執(zhí)法活動，需要出示相關(guān)證照。不管哪個部門來，商場只須出示電子營業(yè)執(zhí)照，一碼包含所有許可證信息，實(shí)現(xiàn)‘一碼亮證’。”路玉軍說。

路玉軍表示，青島市行政審批服務(wù)局將堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深化流程再造，繼續(xù)推進(jìn)行政審批數(shù)字化、智能化改革，延伸服務(wù)鏈條，拓寬服務(wù)渠道，優(yōu)化服務(wù)模式，將青島市民中心打造成“只進(jìn)一扇門，辦成所有事”的市民之家，持續(xù)提升群眾的滿意度和幸福感。（薄克國）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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