原標(biāo)題：回應(yīng)時代之問，煙臺召開全市民生領(lǐng)域改革民主評議會議

來源：膠東在線

膠東在線12月23日訊(記者 王向榮)10個攻堅單位全面展示匯報，20家媒體現(xiàn)場提問，20名人大代表、政協(xié)委員、民主黨派或無黨派人士現(xiàn)場打分，來自魯東大學(xué)、煙臺大學(xué)、山東工商學(xué)院、濱州醫(yī)學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)煙臺研究生院的5名專家學(xué)者現(xiàn)場點評......23日上午，煙臺市召開全市民生領(lǐng)域改革重點部門民主評議會議，一場以改革實踐回應(yīng)時代之問的評議正在展開，凝聚起推動改革前行的強大氣場。

“我是誰、為了誰、依靠誰”，是時代之問。煙臺市堅持用好改革“關(guān)鍵一招”，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措、推進(jìn)改革落實，以實際行動回答好時代之問。今年以來，煙臺市堅定不移貫徹中央改革決策部署，錨定省“七個求突破”“七個走在前列”“九個強省突破”等工作要求，緊盯省委深改委112項改革舉措，創(chuàng)新機制、突出特色、查缺補漏，持續(xù)拓展改革廣度和深度，各項工作有序推進(jìn)。

推出一系列創(chuàng)新性實事

改革是發(fā)展的深層動力。煙臺把準(zhǔn)改革“風(fēng)向標(biāo)”，以滿足群眾訴求為方向，努力做到改革為了群眾、改革依靠群眾、改革讓群眾受益。

在加快新舊動能轉(zhuǎn)換上，煙臺構(gòu)建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚提升，推動綠色低碳發(fā)展，強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，堅持?jǐn)?shù)字賦能發(fā)展。

這一年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)4種創(chuàng)新產(chǎn)品獲批上市，榮昌生物“維迪西妥單抗”“泰它西普”成為全省唯一上市的2種一類創(chuàng)新藥；成功舉辦2021醫(yī)藥創(chuàng)新與發(fā)展國際會議。這一年，8家企業(yè)獲評2021年省工業(yè)企業(yè)“質(zhì)量標(biāo)桿”，數(shù)量居全省首位。

這一年，高新區(qū)山東省工業(yè)設(shè)計研究院成功入選首批5個國家工業(yè)設(shè)計研究院，成為國內(nèi)智能制造領(lǐng)域唯一的國家級設(shè)計院。這一年，成功舉辦2021碳達(dá)峰碳中和煙臺論壇，形成以海陽核電、蓬萊風(fēng)電等新能源為主導(dǎo)的能源新結(jié)構(gòu)，清潔能源裝機容量占比居全省首位。這一年，全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到59.4%、高出全省12個百分點，30項優(yōu)秀成果獲得2020年度省科技獎、居全省第3位。這一年，新建5G基站1520個，累計建成5G基站7090個、居全省第3位。

在大力推動鄉(xiāng)村振興上，這一年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。萊陽小麥?zhǔn)痉秴^(qū)打破全國旱地小麥單產(chǎn)紀(jì)錄，登海種業(yè)打破國內(nèi)連片實收面積10畝以上的最高單產(chǎn)記錄。

在提升生態(tài)文明建設(shè)水平上，這一年，打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以顆粒物和臭氧協(xié)同控制為主線，開展新一輪“四減四增”行動，提升大氣治理精細(xì)化水平。持續(xù)推進(jìn)長島生態(tài)海洋文明綜合試驗區(qū)建設(shè)。

在更大力度經(jīng)略海洋上，這一年，堅持規(guī)模化、工程化、智慧化、綠色化方向，因地制宜發(fā)展特色海洋牧場，全市新增海洋牧場5萬畝、海洋牧場總面積達(dá)125萬畝，目前擁有18個國家級、37個省級海洋牧場，數(shù)量居全國地級市首位。

一批改革創(chuàng)新經(jīng)驗走在前列

今年，煙臺牢牢把握“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)，推出一批引領(lǐng)型舉措，探索一批可復(fù)制經(jīng)驗，突破一批關(guān)鍵性領(lǐng)域，不斷濃厚改革創(chuàng)新氛圍，努力形成一批可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新成果。

萬華化學(xué)集團(tuán)探索全方位績效管理激勵模式，推行精簡化、扁平化、高效化組織結(jié)構(gòu)，建立以用工事項負(fù)面清單為依據(jù)的嚴(yán)進(jìn)寬出用人體系、以崗位職責(zé)和任職條件為核心的職務(wù)職級體系。煙臺開發(fā)區(qū)集聚金融、企業(yè)、政府三方資源，推出一系列差異化、特色化“金融+”服務(wù)，通過政府性融資擔(dān)保體系，撬動更多信貸資源精準(zhǔn)滴灌中小微企業(yè)等經(jīng)營主體，幫助199戶企業(yè)獲得13.6億元的信貸支持。

山東自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)多方聯(lián)動構(gòu)筑海洋生物資源“大養(yǎng)護(hù)”格局，相關(guān)經(jīng)驗入選國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)部際聯(lián)席會議“最佳實踐案例”。棲霞市構(gòu)筑上下貫通、協(xié)同聯(lián)動、運作高效、措施有力的安全防控新機制，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管覆蓋率、隱患排查和整改率、非法違法行為查處率“三個100%”目標(biāo)。

煙臺交運集團(tuán)把道路客運、貨物運輸、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)作為改造提升傳統(tǒng)動能三個主攻方向，著力打造“城市綜合服務(wù)供應(yīng)商”，趟出一條國企改革“交運路徑”。

今年以來，煙臺市委改革辦推行“三個三”工作法，用活專項小組、區(qū)市、部門“三個抓手”，畫出工作要點、改革試點、承接方案“三張圖”，實行“藍(lán)黃紅”三色管理，建立“全過程、高效率、可核實”推進(jìn)落實機制，截至目前，市委深改委2021年工作要點涉及141項重點改革任務(wù)已完成136項，其余也將于近期完成。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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