原標題：人民銀行濟南分行出臺十條具體措施,確保“金融23條”精準落地

來源：大眾報業·齊魯壹點剛剛

記者從人民銀行濟南分行了解到，該行緊密結合山東實際，深入貫徹落實中國人民銀行、國家外匯管理局《關于做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》推出的23條政策措施，在3月份聯合有關部門制定實施《金融服務支持疫情防控和經濟社會穩定發展十條措施》的基礎上，近期專門出臺《關于進一步做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》，牢牢聚焦疫情沖擊受困市場主體和經濟循環關鍵節點，進一步推出十條金融紓困政策，加大對受疫情影響行業企業的紓困幫扶力度，支持山東統籌疫情防控和經濟社會發展。

用足用好貨幣政策工具箱 精準直達市場主體

針對前期省內疫情多點散發狀況，人民銀行濟南分行積極用足用好各種結構性貨幣政策工具，突出對受疫情影響較大的交通物流和供應鏈上下游中小微企業的重點幫扶，保障物流暢通和產業鏈供應鏈穩定。4月下旬，人民銀行濟南分行迅速設立20億元再貼現交通物流專項引導額度，聯合山東省交通運輸廳梳理全省重點交通運輸、物流倉儲企業“白名單”，支持金融機構優先對名單中企業簽發或收受的票據辦理貼現。

煙臺福萊物流有限公司是一家主要從事道路貨物運輸的企業，共有員工85人，其中60人為大貨車司機。近期受疫情影響，企業資金周轉不暢，正常運轉面臨較大壓力。了解到這一情況后，人民銀行煙臺市中心支行積極行動，協調中信銀行煙臺分行主動對接企業，通過“信秒貼”業務為其辦理了1100萬元的票據貼現。通過“再貼現+”業務模式，既為物流企業提供便捷高效的資金支持，盤活了企業票據資產，還為企業節省融資成本11萬元，有效降低了融資成本。

今年以來，人民銀行濟南分行靈活運用傳統的支農支小再貸款、再貼現政策，設立創業擔保、減碳、文旅、科創、專精特新等結構引導專項額度，依托行業主管部門動態更新企業名單，精準支持對實體經濟重點領域的優惠利率貸款投放。一季度全省累計發放再貸款289億元，再貼現275億元，目前再貸款再貼現余額達2123億元，是上年同期的1.5倍。金融機構運用再貸款再貼現資金發放貸款、辦理貼現的加權平均利率4.14%，比運用其他資金辦理相關業務利率低0.72個百分點。

實施“三行動一計劃” 支持重點領域強基固本

今年以來，人民銀行濟南分行主動作為，在年初出臺支持黃河流域生態保護和高質量發展指導意見基礎上，進一步聚焦普惠小微、綠色低碳和科技創新等重點領域，推出系列專項行動和支持方案。

一是開展“齊心魯力·助企惠商”金融支持小微企業和個體工商戶發展專項行動。建立小微企業和個體工商戶“白名單”，組織金融機構加強線上線下對接。開展“金融服務月”活動，強化首貸戶拓展，探索差別化金融服務。行動聚焦金融支持小微企業和個體工商戶“百億讓紅利、千億惠商戶、萬億助小微”目標，即2022年累計向小微企業、個體工商戶讓利100億元以上，年末小微企業主、個體工商戶貸款余額較年初增加1000億元以上，全年累計發放普惠小微貸款1萬億元以上。2022年以來，全省小微企業貸款繼續實現“增量、擴面、降價、提質”目標。3月末全省普惠小微貸款余額同比增長29.8%，高于各項貸款增速15個百分點；有貸款余額戶數186.9萬戶，比年初增加11.1萬戶。

二是全面開展“綠色金融全面推進年”專項行動。積極落實碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款“雙碳政策工具”，以工作傳導推進會、新聞發布會、調研座談、政策解讀函等不同形式，面向省內各級政府、行業主管部門、金融機構、重點企業及碳排放第三方專業評估機構等不同主體宣講政策，凝聚工作合力。聯合發改等部門印發推動碳減排支持工具落地見效的十條措施，建立省級碳金融重點項目庫，組織銀行對首批420個項目實現銀企100%對接。聯合省生態環境廳篩選大氣、水、土壤等不同領域項目186個，與8個環保管家和“環境醫院”試點項目以及6個EOD項目共同組成山東省環保金融項目庫首批200個優選項目清單，精準支持生態環境保護和生態環保產業發展。2022年一季度末，全省綠色貸款余額達到9292億元，同比增長58.9%，高于全部貸款增速46.4個百分點；有124億元貸款獲得雙碳政策工具支持，規模居全國前列。

三是開展服務業助企紓困專項行動。聯合發改委等部門制定《山東省促進服務業領域困難行業恢復發展的實施方案》，加強與發改、商務、文旅、交通運輸等行業主管部門的信息共享。推廣主動授信、隨借隨還等貸款模式，通過提供中長期貸款、降低利率、展期或續貸等方式，積極支持服務業抵御疫情影響，恢復增長、渡過難關。

四是深入實施“專精特新”中小企業培育金融支持計劃。將創新型中小企業、省級“專精特新”中小企業、國家級專精特新“小巨人”企業作為金融支持對象，人民銀行濟南分行設立100億元再貸款“專精特新”專項引導額度、50億元再貼現“專精特新”專項引導額度，專項用于金融機構支持名單內企業融資，引導金融機構向企業發放優惠利率貸款。支持金融機構充分利用省級供應鏈金融獎勵引導、“技改專項貸”貼息、擔保補助等優惠政策，積極發展推廣“專精特新”中長期項目貸款試點、“技改專項貸”、供應鏈金融等專項產品，力爭到2025年實現“省級專精特新中小企業貸款覆蓋率不低于75%，貸款規模達到2500億元以上”的目標。

暢通政銀企對接渠道 實現線上線下對接全覆蓋

人民銀行濟南分行組織全省人民銀行各級行主動加強與有關行業部門的溝通對接，暢通政銀企對接渠道，今年以來先后組織各層級的現場政銀企對接會30余次，促進銀行和重大項目和企業的現場對接交流。同時，運用“山東省銀企對接服務平臺”，充分發揮平臺信息互通、線上互動，高效便捷的優勢，組織金融機構積極走訪對接，開展“咨詢-對接·培育”全鏈條融資服務。目前，已通過平臺發布了2000個省級重點項目、1000個全省技改導向目錄、103個省級“技改專項貸”項目、765個涉農重點項目清單、首批420個碳金融重點項目庫和200個環保金融項目庫首批優選項目清單、40個第一批保障性租賃住房認定項目。

推動綜合融資成本繼續下降 進一步讓利實體經濟

人民銀行濟南分行全力推動省內金融機構加強LPR定價應用和政策傳導，將LPR內嵌到銀行內部資金轉移定價中，銀行通過降低貸款資金內部定價，促進全省企業貸款成本下行。2022年3月份，全省新發放企業貸款加權平均利率分別為4.52%，同比下降19BP。組織篩選了百家國有企業、百家民營企業，建立了全省發債企業動態項目庫，培育其在銀行間市場發債能力，督促全省主承銷商深入開展發債政策咨詢和專題對接工作，形成“專項輔導、重點培育、效果監測”對接服務機制，成熟一家推出一家，支持企業多渠道融資，不斷擴大發債覆蓋面。2022年一季度，全省發行公司信用類債券、地方政府債等各類債券3567.9億元，同比增長42%，加權平均利率3.75%，較同期大企業貸款利率低45個BP。堅持“支付為民”理念，指導省內銀行、支付機構按照“應降盡降”原則，為小微企業和個體工商戶等減免銀行賬戶服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶等手續費。自去年9月30日降費政策實施以來，已為超過377萬家市場主體減免支付服務手續費3.6億元。

值班主編：高寒

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