原標(biāo)題：山東探索開展成本預(yù)算績(jī)效管理改革

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

●今年，山東將把加強(qiáng)成本管控作為深化預(yù)算管理改革的突破口和著力點(diǎn)，積極探索開展成本預(yù)算績(jī)效管理改革，把政府帶頭過(guò)“緊日子”的要求落到實(shí)處

□記者 王鶴穎 報(bào)道

本報(bào)濟(jì)南5月13日訊 省政府新聞辦今天召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹我省2019年以來(lái)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理改革的進(jìn)展與成效。記者從會(huì)上獲悉，三年來(lái)，省、市兩級(jí)基本建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，在2021年中央對(duì)各省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)中，我省預(yù)算績(jī)效管理工作位列全國(guó)第3名。

全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，是優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)王元強(qiáng)介紹，2019年1月，山東拉開了全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理改革的帷幕。截至目前，預(yù)算績(jī)效管理已拓展到“四本預(yù)算”，各項(xiàng)改革任務(wù)已在市、縣兩級(jí)全面鋪開，改革“最后一公里”全線貫通。

通過(guò)事前精準(zhǔn)把關(guān)、事中監(jiān)控糾偏、事后評(píng)價(jià)問(wèn)效，我省構(gòu)建起績(jī)效管理閉環(huán)，給財(cái)政資金戴上“緊箍咒”，騰出資金用于疫情防控、民生保障等急需支出。三年來(lái)，全省各級(jí)財(cái)政部門共對(duì)4293項(xiàng)政策和項(xiàng)目開展事前績(jī)效評(píng)估，評(píng)估規(guī)模1206億元，根據(jù)評(píng)估結(jié)果核減預(yù)算申請(qǐng)240億元，核減率達(dá)20%；對(duì)1.5萬(wàn)余個(gè)項(xiàng)目開展重點(diǎn)監(jiān)控，監(jiān)控資金規(guī)模1923億元，根據(jù)監(jiān)控情況收回、調(diào)整預(yù)算106億元；開展重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目1.1萬(wàn)余個(gè)，評(píng)價(jià)規(guī)模7814億元，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果節(jié)省下年度財(cái)政投入234億元。

省自然資源廳副廳長(zhǎng)李新閣介紹，省自然資源廳完善績(jī)效管理鏈條，在項(xiàng)目結(jié)束后，對(duì)預(yù)算金額大、社會(huì)關(guān)注度高、代表性較強(qiáng)的重點(diǎn)支出政策和項(xiàng)目，委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施部門重點(diǎn)評(píng)價(jià)，有力保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大政策和重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

2019—2021年，全省累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資6761億元，其中，財(cái)政資金投入702億元?！笆〗煌ㄟ\(yùn)輸廳充分利用績(jī)效評(píng)價(jià)這個(gè)利器，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋，并建立起433個(gè)指標(biāo)，確?？?jī)效評(píng)價(jià)客觀公正?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)司家軍說(shuō)。

“預(yù)算績(jī)效管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，目前還存在著‘重投入、輕成本’的問(wèn)題?！蓖踉獜?qiáng)表示，今年，山東將把加強(qiáng)成本管控作為深化預(yù)算管理改革的突破口和著力點(diǎn)，積極探索開展成本預(yù)算績(jī)效管理改革，把政府帶頭過(guò)“緊日子”的要求落到實(shí)處。為此，省財(cái)政廳研究制定了《關(guān)于開展成本預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了項(xiàng)目入庫(kù)分析成本、預(yù)算編制細(xì)化成本、預(yù)算審核核定成本、預(yù)算執(zhí)行控制成本、預(yù)算完成評(píng)價(jià)成本五個(gè)方面的改革措施，避免資金閑置浪費(fèi)和跑冒滴漏，進(jìn)一步提高資金使用效益。

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