“一路N方”聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制的“聊城樣本”

來源：齊魯晚報(bào)

作者：李懷磊通訊員王文元

2022-05-17 09:02:05

原標(biāo)題：“一路N方”聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制的“聊城樣本”

來源：齊魯晚報(bào)

交通事故起數(shù)同比下降16.2%,交通事故死亡人數(shù)同比下降36.7%,百公里交通事故死亡人數(shù)同比下降58.3%,因惡劣天氣等情況封路次數(shù)同比下降24%,重大節(jié)假日主線擁堵次數(shù)減少50%……在全省高速交警實(shí)戰(zhàn)大練兵比武競賽中,從15支代表隊(duì)中脫穎而出,勇奪路面執(zhí)勤執(zhí)法科目第一名；青蘭高速樣板路打造工作被省廳交管局給予充分肯定,跨入全省高速系統(tǒng)優(yōu)秀行列；聊城高速交警支隊(duì)第一黨支部被授予“示范(五星級)黨支部”……

這是一年來,聊城轄區(qū)高速公路交管工作交出的一個(gè)個(gè)亮眼成績單。

一年來,聊城高速交警支隊(duì)錨定事故預(yù)防“減量控大”工作目標(biāo),牢固樹立“一條路、一件事、一家人、一條心”的同一理念,堅(jiān)持靠前一步,主動作為,深化探索“一路N方”聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制建設(shè),形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、路警聯(lián)動、齊抓共管的高速公路整體治理格局。

“一路”即高速公路,“N方”則包含了交警、交通、路政、經(jīng)營、消防、氣象、急救、保險(xiǎn)等多部門多單位。一年來,通過“一路N方”的協(xié)同努力、齊抓共管,聊城轄區(qū)高速公路交通安全大排查大整治行動不斷深化推進(jìn),高速公路暢通安全不斷提升,隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),智慧高速建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化,讓群眾切實(shí)感受到了出行更加安全、交通更加順暢、執(zhí)法更加規(guī)范、服務(wù)更加溫暖,構(gòu)建起共建共治共享共贏的高速公路治理新格局。

記者李懷磊通訊員王文元

黨建引領(lǐng),畫好“同心圓”

在“一路N方”聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制下,聊城高速交警支隊(duì)黨總支牽頭搭建了“暢享高速,有你有我”黨建平臺,讓黨建引領(lǐng)整體工作,畫好高速公路暢安“同心圓”,凝聚多方協(xié)同向心力。依托這一黨建平臺,不斷拓寬黨建工作緯度,提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。

在這一機(jī)制下,聊城高速交警支隊(duì)各基層黨支部與路政、高速經(jīng)營管理單位聯(lián)合創(chuàng)建了“警路企”同心聯(lián)盟品牌,實(shí)行“四同五聯(lián)”工作機(jī)制,四同即同吃住、同巡查、同處置、同辦公,五聯(lián)為應(yīng)急聯(lián)動、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、路面聯(lián)控、黨員聯(lián)學(xué)、文化聯(lián)建,形成了“交警吹哨,部門報(bào)到”的齊抓共管局面。各小組依托服務(wù)區(qū)、執(zhí)法站、收費(fèi)站打造“司乘之家”“紅色驛站”,多方力量共同應(yīng)對應(yīng)急保暢與疫情防控等任務(wù)。

在疫情防控工作中,“一路N方”聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制下還組建起了6支黨員先鋒隊(duì),聊城高速交警支隊(duì)一名名黨員紛紛帶頭遞交“請戰(zhàn)書”,“沖鋒”在前,帶隊(duì)晝夜執(zhí)勤值守,積極配合衛(wèi)生、防疫等部門,認(rèn)真開展疫情防控工作,全力織密轄區(qū)疫情防控網(wǎng),用實(shí)際行動踐行著黨旗下的錚錚誓言。

與此同時(shí),面對突發(fā)情況,急群眾所急,開辟應(yīng)急救援綠色通道、緊急救助傷病群眾、幫助路人和車輛擺脫困境……做好疫情防控的同時(shí),全力守護(hù)著轄區(qū)暢安,用行動踐行著人民公安為人民的宗旨使命,彰顯著“溫暖型”警隊(duì)的風(fēng)采。

齊抓共管,打好“組合拳”

近日,在濟(jì)聊高速聊城段,一輛貨車突發(fā)爆胎導(dǎo)致車輛側(cè)翻,車上無人員受傷,但是車體和貨物完全占據(jù)了行車道和應(yīng)急車道,快車道的三分之一也被占據(jù)。事故發(fā)生后,聊城高速交警執(zhí)勤人員在三分鐘后便到達(dá)現(xiàn)場,并在事故現(xiàn)場后方按規(guī)定放置警示標(biāo)志,迅速清理出快車道。與此同時(shí),聊城高速交警聯(lián)合養(yǎng)護(hù)、路政部門等人員立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行遠(yuǎn)端分流,近端警示、疏導(dǎo)。第一時(shí)間轉(zhuǎn)移貨物、拖移事故車輛,以最快的速度清理事故現(xiàn)場,恢復(fù)正常通行。這是“一路N方”聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制在日常工作中處理應(yīng)急事件的一個(gè)縮影。通過多方聯(lián)動,齊抓共管,特別是圍繞突發(fā)事件、惡劣天氣、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),通過“一路N方”機(jī)制,聊城高速交警深度融合了13個(gè)部門的5類信息資源2130路全要素?cái)?shù)據(jù),搭建了可視化實(shí)戰(zhàn)平臺,形成了“可視化預(yù)警、科學(xué)化布警、精準(zhǔn)化派警、聯(lián)動化出警”路面勤務(wù)部署機(jī)制,突發(fā)事件快速處置實(shí)戰(zhàn)效能大幅提升。

在隱患排查整改工作中,聊城高速交警支隊(duì)樹牢“隱患就是事故”的理念,堅(jiān)持全天候視頻巡查與“一路N方”路段滾動巡查相結(jié)合,視頻20分鐘全路段輪巡一次,多部門交叉路面“2小時(shí)”小循環(huán)勤務(wù)全覆蓋。同時(shí),聊城高速交警支隊(duì)發(fā)揮快遞、客運(yùn)、貨運(yùn)等專業(yè)運(yùn)輸力量的信息員、宣傳員、情報(bào)員、監(jiān)督員作用,通過微信群等擴(kuò)展路面動態(tài)信息來源,聯(lián)合梳理出3處交通易堵路段、13處交通事故高發(fā)路段、13處團(tuán)霧易發(fā)路段、76處安全隱患并逐一對癥施策。協(xié)調(diào)聊城市交安委整改路側(cè)廣告牌隱患,聯(lián)合地方交警徹底解決1處鄰路魚塘、2處出入口擁堵的交通安全隱患。通過“一路N方”工作機(jī)制,聊城高速交警還協(xié)調(diào)轄區(qū)運(yùn)營單位投入29萬元安裝了16處匝道口防撞墊,投入600余萬元購置了應(yīng)急救援設(shè)備,投入76萬元升級部分高速路段護(hù)欄。在“一路N方”聯(lián)勤聯(lián)動工作機(jī)制中,聊城高速交警還與3家社會救援單位建立協(xié)作關(guān)系,大大壯大了應(yīng)急救援力量。

在針對高速公路上的超限超載、非法營運(yùn)等行為整治行動中,通過“一路N方”聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制,聊城高速交警加強(qiáng)了與相關(guān)部門的橫向聯(lián)合,在行動中相關(guān)部門各司其職,通過有效配置執(zhí)法資源,整合執(zhí)法力量,實(shí)現(xiàn)對相關(guān)違法行為的精準(zhǔn)、重點(diǎn)查處,有效減少路面安全隱患。

為健全事故主動預(yù)防機(jī)制,聊城高速交警支隊(duì)先后投入230萬元,配備16個(gè)高德智能錐桶、22個(gè)仿真警察、150個(gè)移動式爆閃警示牌等安全防護(hù)裝備,在事故多發(fā)和易堵路段安裝了31處116套激光預(yù)警燈,47處聲光一體報(bào)警器,施劃30處震蕩帶,建成“聲光震”事故預(yù)防警示系統(tǒng)。通過落實(shí)“警路企”聯(lián)動勤務(wù)機(jī)制,建立日常“三車”聯(lián)動,突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制,使到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間縮減了23%。

融合資源,唱好“協(xié)奏曲”

“4月29日03時(shí)10分,因部分路段團(tuán)霧,聊城轄區(qū)濟(jì)聊高速、茌平、茌平西、開發(fā)區(qū)、聊城東、聊城、聊城西收費(fèi)站雙向入口臨時(shí)管控。”“4月29日07時(shí)20分,因霧情消散,聊城轄區(qū)全線高速沿線收費(fèi)站雙向入口臨時(shí)解除管控,各條高速通行正常。”

4月底,聊城高速交警新媒體平臺發(fā)布的兩條路況消息,平時(shí)走高速出遠(yuǎn)門,駕駛?cè)俗铌P(guān)注的還是路上車流情況、天氣情況等信息,聊城高速交警支隊(duì)“一路N方”工作機(jī)制,通過融合交通、氣象、管理經(jīng)營單位等13個(gè)部門5類信息資源,對接共享轄區(qū)7條高速公路的2130路全要素?cái)?shù)據(jù),不光實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急處突的快速處置,還能實(shí)現(xiàn)高速公路天氣影響的淺性預(yù)測、路網(wǎng)運(yùn)行態(tài)勢的實(shí)時(shí)監(jiān)測。這些信息,以高速路況的形式,通過新媒體平臺向公眾發(fā)布后,更加方便的服務(wù)著廣大出行人員。

通過完善“一路N方”保障機(jī)制,涉及高速公路暢通安全的各單位還實(shí)現(xiàn)了裝備互通共享,形成合力。在基礎(chǔ)保障上,一年來,聊城高速交警支隊(duì)先后升級了5處執(zhí)法站、建成2處智慧警務(wù)室、投入3處聯(lián)勤聯(lián)動駐勤點(diǎn),筑牢了“一路N方”聯(lián)動協(xié)作基礎(chǔ)。為提升聯(lián)勤聯(lián)動水平,一年來還開展了“警路企”應(yīng)急處置演練4次、業(yè)務(wù)培訓(xùn)競賽5場,在疏堵保暢、應(yīng)急處理等多方面工作中形成了“1+1+1>3”疊加效應(yīng),通過交警12123App處理事故占比由20%提升到了100%。與此同時(shí),聊城高速交警通過優(yōu)化“三道防線一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋。通過增建前端視頻卡口,優(yōu)化邊界卡口,增設(shè)控道、控距、控速設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了對6大違法行為和6大異常事件自動報(bào)警,強(qiáng)化了“一路N方”聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

針對影響通行的情形,聊城高速交警支隊(duì)依托“一路N方”機(jī)制,制定了遠(yuǎn)程交通誘導(dǎo)管控、節(jié)假日潮汐工作法、控制收費(fèi)站點(diǎn)車輛駛?cè)搿⒃训儡囕v交替放行、主線路段交替分流和多點(diǎn)分流、臨時(shí)借道通行、警車帶道等7項(xiàng)“菜單式”交通組織實(shí)戰(zhàn)舉措。協(xié)調(diào)高速公路管理和經(jīng)營部門科學(xué)設(shè)置8處應(yīng)急救援點(diǎn),處置效率明顯提升。一年來,已經(jīng)成功應(yīng)對惡劣天氣35次,封路次數(shù)同比下降24%,未發(fā)生多車相撞事故和長時(shí)間交通擁堵事件；重大節(jié)假日主線擁堵次數(shù)減少50%,高速路面更暢通……

可以說,通過“一路N方”聯(lián)勤聯(lián)動模式,改變了以往高速公路經(jīng)營單位和各部門之間很多情況下多頭管理、權(quán)責(zé)不清、職能交叉的“碎片化”管理模式,聊城高速公路交通秩序?qū)崿F(xiàn)了明顯改善,交通事故明顯減少、交通管理更加科學(xué)、交通服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),更重要的是,人民群眾出行的安全感、獲得感得到大幅提升。