原標(biāo)題：政策解讀|建設(shè)引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，煙臺市力爭三年內(nèi)基本建成國內(nèi)一流知識產(chǎn)權(quán)要素集聚高地和保護(hù)高地

來源：大小新聞客戶端

大小新聞客戶端5月18日訊（YMG全媒體記者 逄苗 通訊員 孫洪安）昨日，從煙臺市市場監(jiān)管局傳來消息，我市出臺《煙臺市建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市工作方案（2022-2024年）》（以下簡稱《方案》），我市力爭三年內(nèi)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度達(dá)到85分，萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到8.1件，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額和項目數(shù)年均增幅達(dá)到30%以上，市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)新增40家，貫徹知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范市場主體新增80家以上，搭建功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全市的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。《方案》明確，我市將以知識產(chǎn)權(quán)推動新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，到2024年底，基本建成國內(nèi)一流知識產(chǎn)權(quán)要素集聚高地和保護(hù)高地。

實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)化工程

成為國內(nèi)一流知識產(chǎn)權(quán)要素集聚高地和保護(hù)高地。這個目標(biāo)，煙臺準(zhǔn)備如何完成？“我市將實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)化工程，其中主要包括嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展市場提升行動，加強(qiáng)社會共治和知識產(chǎn)權(quán)海外保護(hù)，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化電商平臺?！笔惺袌霰O(jiān)管局三級調(diào)研員高冬介紹。同時，《方案》也明確，三年內(nèi)我市將探索建立行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度，完善侵權(quán)投訴受理機(jī)制，建立完善知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、鑒定和維權(quán)援助體系，鼓勵高校、社會組織等開展維權(quán)援助工作，完善多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。

在具體獎勵方面，我市將對新認(rèn)定省級以上知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場、重點關(guān)注市場，給予最高10萬元獎勵。鼓勵開展公益維權(quán)服務(wù)，對我市范圍內(nèi)有較大影響力的知識產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行成功維權(quán)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，最高給予10萬元獎勵。在知識產(chǎn)權(quán)涉外糾紛的訴訟中，對于勝訴的原、被告企業(yè)，最高給予法律服務(wù)費用50%的補(bǔ)貼，每家企業(yè)年度補(bǔ)貼總額不超過100萬元人民幣。鼓勵企業(yè)投保專利保險，對投?！爸R產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險”的企業(yè)，保費補(bǔ)貼比例適當(dāng)上浮。

引導(dǎo)電商平臺貫徹《電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理》國家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理，培育一批知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化電商平臺，促進(jìn)電商平臺健康有序發(fā)展。對進(jìn)入省級培育項目的電商平臺，每家給予最高10萬元獎勵。

啟動企業(yè)專利導(dǎo)航項目

專利獎對促進(jìn)專利成果交易轉(zhuǎn)化，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用和管理水平具有重要作用。為此，《方案》提出我市將優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指標(biāo)，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造傾斜。完善對獲得中國專利獎、山東省專利獎項目的配套獎勵政策，加大煙臺市專利獎獎勵力度，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化實施。

開展高價值專利培育和布局。圍繞“9+N”重點產(chǎn)業(yè)集群，開展產(chǎn)業(yè)類、區(qū)域類專利導(dǎo)航，每項給予最高50萬元資助。遴選16個標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈中的骨干企業(yè)啟動企業(yè)專利導(dǎo)航項目，每項給予最高15萬元資助。建設(shè)一批高價值專利培育中心，布局一批高價值專利組合，每家單位給予最高50萬元資助。鼓勵通過專利合作條約（PCT）途徑申請發(fā)明專利，加強(qiáng)海外布局，提高國際競爭力。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)承接全市重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等省級以上創(chuàng)新平臺知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，建立重大科技創(chuàng)新臺賬和高價值專利清單，促進(jìn)高價值專利產(chǎn)出和運用；支持中科環(huán)渤海（煙臺）藥物高等研究院等重大創(chuàng)新平臺創(chuàng)新活動需要，適時建立創(chuàng)新保護(hù)快速通道，推動重大創(chuàng)新成果及時轉(zhuǎn)化為高價值專利。實施專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項計劃。鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)通過發(fā)布會、網(wǎng)上展示、成果推介、路演等方式，開展專利競價（拍賣）活動，建立常態(tài)化專利供需發(fā)布對接平臺。建立健全知識產(chǎn)權(quán)配套服務(wù)。對落戶后產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益并有發(fā)明專利產(chǎn)出的項目單位，擇優(yōu)給予最高50萬元獎勵。積極推動知識產(chǎn)權(quán)軍民雙向轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域資源整合、要素融合和優(yōu)勢聚合。

以黃渤海新區(qū)、高新區(qū)“國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點園區(qū)”為核心區(qū)域，打通集知識產(chǎn)權(quán)交易、評估、質(zhì)押融資、保險、證券化于一體的金融鏈條。支持企業(yè)、銀行、（類）金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，對符合條件的貸款給予貼息支持，對工作成績突出的機(jī)構(gòu)擇優(yōu)給予獎勵。將知識產(chǎn)權(quán)運營基金規(guī)模增至1億元，鼓勵發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。完善知識產(chǎn)權(quán)金融風(fēng)險防控機(jī)制，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險補(bǔ)償基金，對購買知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押保險、承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保費用的單位，給予一定保費或擔(dān)保費用補(bǔ)貼。

市級優(yōu)勢企業(yè)獎金最高達(dá)20萬元

根據(jù)《方案》，我市將實施實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)托管服務(wù)。每年評定不超過20家市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),每家企業(yè)給予最高20萬元的獎勵。對獲得國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)認(rèn)定的，給予最高10萬元獎勵。

“在護(hù)航企業(yè)上市方面，我市將支持煙臺大學(xué)等駐煙高校、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聯(lián)合會建立企業(yè)上市知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)站，為上市企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信息披露提供指引和幫助。”高冬介紹。根據(jù)《方案》，我市將推進(jìn)專利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵企事業(yè)單位積極推廣自身專利轉(zhuǎn)化成各類標(biāo)準(zhǔn)。開展專利密集型產(chǎn)業(yè)課題研究，培育生物醫(yī)藥、航空航天等知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，對新增國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)先進(jìn)典型的園區(qū)（區(qū)市）予以獎勵。實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級助推工程。對于認(rèn)定為省級重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的，給予最高30萬元獎勵。加快建設(shè)功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全市的知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺。建成海洋、汽車裝備、新材料、生物醫(yī)藥、海洋生物食品、國際地理標(biāo)志等六大重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，對于成效突出的給予最高50萬元的獎勵。

持國家級、省級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、運用促進(jìn)工程項目建設(shè)，對國家級項目給予最高100萬元獎勵、省級項目給予最高50萬元獎勵。對成功注冊地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或者地理標(biāo)志商標(biāo)的持有人，每件最高資助10萬元。支持建立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，大力培育具有國際影響力的知名商標(biāo)品牌。通過馬德里體系取得商標(biāo)注冊證書的，每件最高資助2萬元。對具有較強(qiáng)競爭力和良好市場信譽的區(qū)域品牌，擇優(yōu)給予最高50萬元獎勵。

健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系

在實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)提升工程方面《方案》明確，我市將健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。加強(qiáng)煙臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，優(yōu)化整合專利、商標(biāo)、地標(biāo)、版權(quán)窗口便利化服務(wù)，健全中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)制，推動知識產(chǎn)權(quán)“一站式”服務(wù)和“一網(wǎng)通辦”。建立基層知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)點，就地服務(wù)企業(yè)。完善煙臺國際葡萄酒博覽會、世界工業(yè)設(shè)計大會等國際展會知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制。

推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。完善配套政策，簡化對申請入駐機(jī)構(gòu)的審核，強(qiáng)化日常管理，建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐和遷出的動態(tài)監(jiān)測、獎勵和退出等管理機(jī)制，吸引高端服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才入駐知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展涉外服務(wù)，滿足創(chuàng)新主體海外發(fā)展需求。推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。探索建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，構(gòu)建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系。加大優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)支持力度，對于成長性好、服務(wù)成效好，品牌影響力較強(qiáng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予最高20萬元獎勵。

人才是第一資源。為此，《方案》提出我市將建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地。充實知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旌腿瞬艓?，實施知識產(chǎn)權(quán)專項人才培養(yǎng)計劃；鼓勵建立二級知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院，支持國家知識產(chǎn)權(quán)試點高校建設(shè)，探索在理工科院系中開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程；與中華代理人協(xié)會、中國知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)局培訓(xùn)基地等單位合作建立人才培養(yǎng)基地，年知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn)達(dá)到1000人次。加大知識產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)力度。將高價值專利項目、專利獎獲獎項目等主要發(fā)明人作為技術(shù)人才引進(jìn)的重要條件，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)，打造煙臺知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展核心團(tuán)隊。爭取承辦中日韓知識產(chǎn)權(quán)論壇、齊魯知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)論壇等國際國內(nèi)高端知識產(chǎn)權(quán)會議。每年發(fā)布煙臺市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況年度白皮書，提升煙臺知識產(chǎn)權(quán)工作的影響力。

在《方案》的具體實施中，我市將發(fā)揮市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用，定期召開會議專題研究知識產(chǎn)權(quán)工作，全面落實各項建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)資金保障和政策集成。聚焦高價值知識產(chǎn)權(quán)的培育和轉(zhuǎn)化運用，嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高資金使用績效。加強(qiáng)任務(wù)落實和督導(dǎo)激勵。細(xì)化分解任務(wù)，對知識產(chǎn)權(quán)工作成績突出的區(qū)市、部門和先進(jìn)工作者給予表揚，全面對標(biāo)對表，為新時代知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)煙臺力量。

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