原標題：東營：推動城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作走在全省前列

來源：大眾網(wǎng)

大眾網(wǎng)·海報新聞記者 沈童 濟南報道

打造城市一刻鐘便民生活圈，是著眼于貫徹落實“以人民為中心”發(fā)展理念，改善民生、拉動內(nèi)需、促進消費升級，打通便民消費“最后一公里”的重要舉措。記者了解到，東營市率先邁出城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)步伐，并主動對接爭取上級政策支持，推動城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作走在了全省前列，被評為首批省級一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點城市。

推動城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作方面，東營市加強組織協(xié)調(diào)，精心編制規(guī)劃。市委、市政府撥出專項資金37萬元，委托中商商業(yè)發(fā)展規(guī)劃院編制了《東營市城市一刻鐘便民生活圈規(guī)劃（2021-2035年）》，對規(guī)劃提出了清單式、項目化、接地氣、能落地的要求：一要畫好圈。圍繞便民利民的原則，按照步行15分鐘可達的標準，劃定便民生活圈，做到邊界清晰，管轄主體明確，實現(xiàn)圈圈相連、環(huán)環(huán)相扣；二要定好位。根據(jù)各生活圈服務(wù)人口數(shù)量和社區(qū)類型，以社區(qū)標準化菜市場、大中型超市、商場等為核心店，優(yōu)化調(diào)整業(yè)態(tài)，拓展商業(yè)功能，提升服務(wù)水平，滿足生活圈居民日常生活服務(wù)需求；三要布好點。加強與城市總規(guī)和控規(guī)的銜接，按照生活圈所服務(wù)居民的特點和實際需求，優(yōu)化便民生活圈各類便民服務(wù)和商業(yè)業(yè)態(tài)的空間布局，優(yōu)先配齊基本保障類業(yè)態(tài)（社區(qū)綜合超市、菜市場、便利店、餐飲店、理發(fā)店、藥店、洗衣店、家政店、維修店、綜合服務(wù)點等），逐步完善品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)（休閑娛樂、健康養(yǎng)生、運動健身、教育培訓等），解決居民日常消費“最后一公里問題”。

為加強政策支持，強化工作保障。東營市出臺《東營市人民政府辦公室關(guān)于進一步激發(fā)消費活力促進消費增長若干措施的通知》（東政辦字〔2021〕25號）、《東營市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東營市擴大消費需求攻堅方案的通知》（東政辦字〔2021〕35號）等促銷費政策，市財政撥款200萬元，專項用于支持一刻鐘便民生活圈建設(shè)。

記者了解到，東營市成功申報山東省首批一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點城市，獲省級獎補資金200萬元，及時將資金撥付承擔試點創(chuàng)建任務(wù)的縣區(qū)，并高度重視省級一刻鐘便民生活圈資金的管理和使用，明確了資金使用的方向。據(jù)悉，省級財政資金重點分別用于支持完善細化城市一刻鐘便民生活圈改造提升策劃方案；支持應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù)，驅(qū)動發(fā)展無接觸交易、智能結(jié)算、網(wǎng)訂店取（送）、直播帶貨、自助售賣等創(chuàng)新模式，拓展便民生活圈應(yīng)用場景；支持品牌化連鎖便利店、綜合超市、早餐店、美容美發(fā)店、洗染店、藥店等進社區(qū)；支持菜市場、生鮮超市（菜店）標準化改造，推廣先進冷鏈技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，加強供應(yīng)鏈管理，實行超市化、連鎖化經(jīng)營。

同時，東營市將工作走深走實，高水平建設(shè)試點。借助專業(yè)力量，為試點生活圈建設(shè)保駕護航；突出工作重點，分批推進建設(shè)便民生活圈。

記者了解到，試點創(chuàng)建工作開展以來，東營市推動市、縣區(qū)、街道、社區(qū)同頻共振，形成推動城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的合力，試點生活圈建設(shè)過程中涌現(xiàn)出許多亮點和特色。

黨建引領(lǐng)整合資源，建立“共建朋友圈”形成社區(qū)共建合力；搭建平臺多元參與，構(gòu)建社區(qū)融合發(fā)展、議事協(xié)商新模式；優(yōu)化商圈豐富業(yè)態(tài)，打造居民消費便捷模式；創(chuàng)新項目優(yōu)化服務(wù)，打造“愛心暖心站”提升為民服務(wù)水平。

下一步，東營將推動形成全市一盤棋創(chuàng)建格局，把城市一刻鐘便民生活圈的建設(shè)定位在城市建設(shè)的大框架下來研究和運作，著眼于城市建設(shè)的未來和發(fā)展。補短板、堵漏洞、強弱項，推動設(shè)施配套化、服務(wù)多元化，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)、培育小店集聚區(qū)，積極引進新零售、新業(yè)態(tài)企業(yè)，分步驟改造升級社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，推動智慧菜市場、社區(qū)連鎖品牌便利店等商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，提升社區(qū)購物品質(zhì)和環(huán)境，持續(xù)打造“城市一刻鐘便民生活圈”，不斷擴大消費、提升經(jīng)濟活力、服務(wù)改善民生。

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