原標題：山東：“駐點監督”打通派駐監督“末梢”

來源：海報新聞

大眾網·海報新聞記者 梁雯 通訊員 李昌云 劉玉琳 濟南報道

派駐監督是黨和國家監督體系的重要內容，是紀委監委監督職能的延伸。當前，派駐監督大多實行綜合派駐模式，面臨人少點多事雜的現實情況，對非常駐單位相對監督聚焦不夠、力量投入不足、情況了解不透、發現問題不多，影響了“派”的權威和“駐”的優勢。如何探索創新派駐監督方式，全面提升派駐監督效能，對于完善監督體系、加強全面從嚴治黨具有重要意義。

今年以來，山東省紀委監委駐省工信廳紀檢監察組深入探索“駐點監督”工作模式，進一步強化下沉式監督、嵌入式監督，全面加強對廳各直屬(管理)單位的政治監督和日常監督，通過延伸監督“觸角”、打通監督“末梢”、消除監督“盲點”，從而落實“派”的權威、落細“駐”的優勢。

“駐點監督對我們來說是一次‘政治體檢’，駐廳紀檢監察組督促并指導我們對標查找不足、排查廉政風險、制定整改措施，將進一步推動我們提高政治站位，扛牢主體責任，完善制度機制，提高工作質效……”該組駐點監督做法受到省工信研究院黨員干部一致認可和支持。今年以來，該組制定了《駐省工信廳紀檢監察組駐點監督工作規范》，著重圍繞各單位黨委(黨組)貫徹落實上級部署要求、落實全面從嚴治黨主體責任、加強黨風廉政建設、執行議事決策規則、落實各類反饋問題整改、紀檢機構履職盡責等六項監督重點開展監督檢查。上半年對省輕工聯社、省工信研究院、省工信廳工業行業離退休干部服務中心、山東電子職業技術學院、山東信息職業技術學院等5家單位開展駐點監督，共指出54條不足，提出38條建議，發出5份紀律檢查建議書，發現指出了一批被忽視的苗頭、被低估的問題，幫助解決了一些長期沒有解決的矛盾、歷史遺留的痼疾。

“駐點監督采取‘紀檢監察組+機關紀委+單位紀委’三級聯動模式，將單位紀檢干部納入駐點監督工作小組，增強了我們的身份認同感、責任感、歸屬感……”駐點單位紀檢干部說。該組堅持系統觀念，注重優勢互補、強弱搭配、系統提升，充分激發系統紀檢力量“新動能”，這種“三級聯動”模式改變了派駐機構“單打獨斗”局面，有效解決監督力量不足的問題。同時，堅持每年度舉辦工信系統紀檢干部業務培訓班，引導各單位紀檢干部成長為“行家里手”，有效解決隊伍能力不強的問題；定期研討政策法規，引導組內同志成為政策法規的“明白人”，有效解決理論水平不高的問題。

“駐點監督立足系統‘大氣候’，聚焦單位‘小環境’，把發現問題作為駐點監督的出發點，通過‘小切口’切入、‘短平快’進行，緊貼單位實際，突出職能定位，精準發現問題，推進派駐監督精細化、具體化。”山東省紀委監委第二監督檢查室負責同志對省工信廳紀檢監察組駐點監督的做法給予高度評價。駐點前，該組主動向廳機關有關處室收集匯總駐點單位民主生活會、廉政風險點、巡視巡察審計反饋意見等有關資料，事先了解各單位的“風向標”；工作中，靈活采用列席會議、個別談話、調閱資料、問卷調查、下沉了解等方式，全面掌握各單位的“活情況”；同時，堅持從業務看政治、從現象看本質、從問題看責任，加強對深層次、復雜性問題的歸納提煉分析，準確把握各單位的“原生態”。

“發現問題不整改，比不發現問題的效果還壞。我們要把推動問題解決作為駐點監督的落腳點，聚焦整改‘下半篇’文章，統籌‘當下改’與‘長遠立’，將駐點監督成效轉化為推進工作提升的動力，放大駐點監督效應。”該組主要負責同志張忠慶在專題會商駐點監督情況時突出強調。駐點結束后，對駐點小組形成的工作報告集體分析研判，形成意見建議并及時進行反饋。堅持依規分類處置，對一般問題通過口頭提示督促立行立改，對苗頭性問題進行約談提醒督促防微杜漸，對突出問題制發紀檢監察建議全程跟進整改，對重大問題形成專題報告抄送省紀委監委聯系室和廳黨組，并按照工作規則精準規范處置問題線索。堅持以改促治，對各類突出問題緊盯不放，屬于制度漏洞的督促建章立制、補齊短板，屬于作風問題的開展專項整治、糾治偏差，屬于思想認識問題的狠抓廉政教育、筑牢思想防線，屬于上級決策指導方面問題的積極協調聯系、推動問題解決，把督促問題整改融入日常監督工作中，確保駐點監督見真章出成效，打通監督全覆蓋“最后一公里”，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

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