原標(biāo)題：山東：“駐點(diǎn)監(jiān)督”打通派駐監(jiān)督“末梢”

來源：海報(bào)新聞

大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?梁雯 通訊員 李昌云 劉玉琳 濟(jì)南報(bào)道

派駐監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，是紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督職能的延伸。當(dāng)前，派駐監(jiān)督大多實(shí)行綜合派駐模式，面臨人少點(diǎn)多事雜的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)非常駐單位相對(duì)監(jiān)督聚焦不夠、力量投入不足、情況了解不透、發(fā)現(xiàn)問題不多，影響了“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。如何探索創(chuàng)新派駐監(jiān)督方式，全面提升派駐監(jiān)督效能，對(duì)于完善監(jiān)督體系、加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨具有重要意義。

今年以來，山東省紀(jì)委監(jiān)委駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組深入探索“駐點(diǎn)監(jiān)督”工作模式，進(jìn)一步強(qiáng)化下沉式監(jiān)督、嵌入式監(jiān)督，全面加強(qiáng)對(duì)廳各直屬(管理)單位的政治監(jiān)督和日常監(jiān)督，通過延伸監(jiān)督“觸角”、打通監(jiān)督“末梢”、消除監(jiān)督“盲點(diǎn)”，從而落實(shí)“派”的權(quán)威、落細(xì)“駐”的優(yōu)勢(shì)。

“駐點(diǎn)監(jiān)督對(duì)我們來說是一次‘政治體檢’，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組督促并指導(dǎo)我們對(duì)標(biāo)查找不足、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定整改措施，將進(jìn)一步推動(dòng)我們提高政治站位，扛牢主體責(zé)任，完善制度機(jī)制，提高工作質(zhì)效……”該組駐點(diǎn)監(jiān)督做法受到省工信研究院黨員干部一致認(rèn)可和支持。今年以來，該組制定了《駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組駐點(diǎn)監(jiān)督工作規(guī)范》，著重圍繞各單位黨委(黨組)貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行議事決策規(guī)則、落實(shí)各類反饋問題整改、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)等六項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)開展監(jiān)督檢查。上半年對(duì)省輕工聯(lián)社、省工信研究院、省工信廳工業(yè)行業(yè)離退休干部服務(wù)中心、山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5家單位開展駐點(diǎn)監(jiān)督，共指出54條不足，提出38條建議，發(fā)出5份紀(jì)律檢查建議書，發(fā)現(xiàn)指出了一批被忽視的苗頭、被低估的問題，幫助解決了一些長(zhǎng)期沒有解決的矛盾、歷史遺留的痼疾。

“駐點(diǎn)監(jiān)督采取‘紀(jì)檢監(jiān)察組+機(jī)關(guān)紀(jì)委+單位紀(jì)委’三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，將單位紀(jì)檢干部納入駐點(diǎn)監(jiān)督工作小組，增強(qiáng)了我們的身份認(rèn)同感、責(zé)任感、歸屬感……”駐點(diǎn)單位紀(jì)檢干部說。該組堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)弱搭配、系統(tǒng)提升，充分激發(fā)系統(tǒng)紀(jì)檢力量“新動(dòng)能”，這種“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”模式改變了派駐機(jī)構(gòu)“單打獨(dú)斗”局面，有效解決監(jiān)督力量不足的問題。同時(shí)，堅(jiān)持每年度舉辦工信系統(tǒng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，引導(dǎo)各單位紀(jì)檢干部成長(zhǎng)為“行家里手”，有效解決隊(duì)伍能力不強(qiáng)的問題；定期研討政策法規(guī)，引導(dǎo)組內(nèi)同志成為政策法規(guī)的“明白人”，有效解決理論水平不高的問題。

“駐點(diǎn)監(jiān)督立足系統(tǒng)‘大氣候’，聚焦單位‘小環(huán)境’，把發(fā)現(xiàn)問題作為駐點(diǎn)監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)，通過‘小切口’切入、‘短平快’進(jìn)行，緊貼單位實(shí)際，突出職能定位，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，推進(jìn)派駐監(jiān)督精細(xì)化、具體化。”山東省紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)同志對(duì)省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組駐點(diǎn)監(jiān)督的做法給予高度評(píng)價(jià)。駐點(diǎn)前，該組主動(dòng)向廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室收集匯總駐點(diǎn)單位民主生活會(huì)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、巡視巡察審計(jì)反饋意見等有關(guān)資料，事先了解各單位的“風(fēng)向標(biāo)”；工作中，靈活采用列席會(huì)議、個(gè)別談話、調(diào)閱資料、問卷調(diào)查、下沉了解等方式，全面掌握各單位的“活情況”；同時(shí)，堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從現(xiàn)象看本質(zhì)、從問題看責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)深層次、復(fù)雜性問題的歸納提煉分析，準(zhǔn)確把握各單位的“原生態(tài)”。

“發(fā)現(xiàn)問題不整改，比不發(fā)現(xiàn)問題的效果還壞。我們要把推動(dòng)問題解決作為駐點(diǎn)監(jiān)督的落腳點(diǎn)，聚焦整改‘下半篇’文章，統(tǒng)籌‘當(dāng)下改’與‘長(zhǎng)遠(yuǎn)立’，將駐點(diǎn)監(jiān)督成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作提升的動(dòng)力，放大駐點(diǎn)監(jiān)督效應(yīng)。”該組主要負(fù)責(zé)同志張忠慶在專題會(huì)商駐點(diǎn)監(jiān)督情況時(shí)突出強(qiáng)調(diào)。駐點(diǎn)結(jié)束后，對(duì)駐點(diǎn)小組形成的工作報(bào)告集體分析研判，形成意見建議并及時(shí)進(jìn)行反饋。堅(jiān)持依規(guī)分類處置，對(duì)一般問題通過口頭提示督促立行立改，對(duì)苗頭性問題進(jìn)行約談提醒督促防微杜漸，對(duì)突出問題制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議全程跟進(jìn)整改，對(duì)重大問題形成專題報(bào)告抄送省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系室和廳黨組，并按照工作規(guī)則精準(zhǔn)規(guī)范處置問題線索。堅(jiān)持以改促治，對(duì)各類突出問題緊盯不放，屬于制度漏洞的督促建章立制、補(bǔ)齊短板，屬于作風(fēng)問題的開展專項(xiàng)整治、糾治偏差，屬于思想認(rèn)識(shí)問題的狠抓廉政教育、筑牢思想防線，屬于上級(jí)決策指導(dǎo)方面問題的積極協(xié)調(diào)聯(lián)系、推動(dòng)問題解決，把督促問題整改融入日常監(jiān)督工作中，確保駐點(diǎn)監(jiān)督見真章出成效，打通監(jiān)督全覆蓋“最后一公里”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

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