原標題：邁向世界一流海洋港口！本報記者對話"2021年度煙臺市功勛企業家"、山東港口煙臺港黨委書記、董事長劉國田

來源：大小新聞客戶端

港口興，產業旺，城市榮。

從港產城融合發展重點項目集中簽約、開工，到《關于推進港產城融合發展三年行動方案》出臺，今年以來，煙臺推進港產城融合發展“大動作”頻頻。

乘此東風，山東港口煙臺港立足山東省港口集團一體化發展平臺，邁出加快建設世界一流海洋港口的鏗鏘步伐。不久前，山東港口煙臺港黨委書記、董事長劉國田捧回了“2021年度煙臺市功勛企業家”桂冠，恰恰印證了煙臺港作為“城市金牌合伙人”的積極作為與使命擔當。

“獎牌背后，不僅是煙臺市委、市政府對煙臺港發展的重視，更體現了市委、市政府對港產城深度融合發展的期望。”劉國田董事長日前受訪時表示。下一步，煙臺港將堅決落實山東省港口集團“與煙臺市委、市政府的關系更加密切、融入煙臺發展大局的程度更加深入、助力煙臺經濟增長的貢獻更加突出”工作要求，聚力加快建設世界一流的海洋港口，以港口的轉型升級推動港產城融合提能升級，以實際行動當好煙臺城市發展的“金牌合伙人”，為煙臺高質量發展作出新貢獻、注入新動能。

惟改革者進

百年老港煥發蓬勃活力

6月22日上午，山東港口煙臺港芝罘灣港區汽車碼頭，驕陽似火，萬物崢嶸。

山東港口煙臺港“大培訓、大比賽、強能力、強作風”系列活動“大比賽”正式啟動，來自煙臺港各直屬單位的21個參賽代表隊整裝待發，圍繞“基層黨建、市場營銷、效率提升、安全生產”等22大類37個小項，在競技場上一展風采、一決高下。

這場激動人心的比拼，不僅是深入貫徹落實山東港口全面融合發展新階段新要求的一次生動實踐，更是煙臺港瞄準世界一流，持續深化改革、重塑港口健康肌體、迸發強勁內生動力的“亮劍”再出發。

時間，回到2019年8月6日，山東省港口集團有限公司掛牌成立，全省7個沿海市的港口由“群雄逐鹿”進入一體化發展新時期。“山東港口一體化改革，為煙臺港轉型發展打開了一扇嶄新的大門，提供了更廣闊的發展平臺。”劉國田說。百年老港迎來了對標先進、借勢改革、涅槃重生的新發展時期。由此，改革始終被視為煙臺港推動各項工作的“牛鼻子”，被置于前所未有的突出地位。

這無疑是一場刀刃向內、篤力啟新的深維度改革：沿著“管理體制改革+生產經營體制改革+團隊發展能力提升+實現突破發展”的工作脈絡，從“一個工程、五大建設、八大改革”為主要內容的全面深化改革，到跟進實施14項改革任務“落地生根”工程，再到壓茬啟動并穩步實施涵蓋生產經營領域的“六大結構調整”，煙臺港以“全面改革”續動力、增活力、提效能，以“結構調整”拓空間、挖潛力、創業績，以“三基建設”夯基礎、強能力、鑄作風，以“突破發展”克難點、促融合、爭一流，持續推進港口提質增效、轉型發展步伐。

特別是進入2022年，煙臺港縱深推進“六大結構調整”：調整優化港區功能結構，結合芝罘灣港區退港還城，煙臺港加快推進港區功能調整，形成芝罘灣港區、西港區、龍口港區、蓬萊港區、萊州港區分工明確、各具特色、錯位協同、共同發展的良好格局。調整優化經營業務結構，加快形成支柱、支撐、品牌、基礎四大貨源支撐體系。調整優化港口資產結構、調整優化生產資料要素配置結構、調整優化人力資源結構、調整優化港口整體管理結構……“六大結構調整引領港口強身健體、提質增效，推動實現港口資源配置最優化、整體服務效能最大化，為港口加快轉型升級和高質量發展集聚了新動能。”劉國田表示。

最是改革能致遠。如今，煙臺港企業內生動力和隊伍活力顯著提高，港口核心競爭力和影響力大幅提升，港容港貌煥然一新。2021年，煙臺港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達到3.67億噸、365萬TEU，相比三年前同口徑分別增長43%、22%；吞吐量在全國沿海港口位列第八；營業收入75億元、利潤總額9.48億元，同口徑分別增長53%、180%；今年上半年，貨物吞吐量和集裝箱吞吐量繼續保持兩位數增長，真正實現了向改革要動力、向改革要效益的目標。

錯位協同特色發展彎道超越

駛入高質量發展“快車道”

不久前，隨著2931輛各型車輛快速駛入“DALIAN HIGHWAY/大連快航”輪貨艙，今年煙臺港商品車作業量達到16.7萬輛，提前15天完成“雙過半”目標，在打造煙臺特色的“拳頭產業集群”，建設中國北方商品車物流中轉樞紐港中實現了一路快跑、大步超越。

不僅僅是商品車業務。7月4日，作為山東基礎設施“七網”建設行動能源保障網的關鍵一環，由山東港口煙臺港獨家投資，總長度370余公里的煙臺港原油管道復線（干線）正式建成投產，該項目是山東省新舊動能轉換優選項目重點工程、煙臺市重點工程，同時也是山東港口掛圖作戰重點工程。項目投產后，煙臺港原油輸送能力由原來的2000萬噸/年提升至4000萬噸/年，為煙臺港加快建設北方重要能源進出口基地打下堅實基礎，對山東港口進一步保障能源供應安全，優化華東地區特別是山東省供能結構，促進地方經濟發展，更好服務“六穩”“六保”具有重要意義。

2022年，煙臺港以山東港口“十四五”發展規劃為指引，精準定位東北亞國際航運樞紐中心的重要北翼和打造具有核心競爭力的現代化強港坐標系，錨定“錯位協同、特色發展、彎道超越”奮斗目標，不斷加快港口基礎設施建設，提升港口服務能力，通過在發展定位、目標市場和發展模式等方面的錯位協同，與優勢貨源和品牌業務等方面的特色發展，厚積薄發、揚長避短，努力在山東港口建設東北亞國際航運樞紐中心進程中走在前列、彎道超越。

“今年，煙臺港緊密圍繞山東省港口集團‘全面融合年’工作抓手，堅持‘有效落實’工作主線，全面實現‘確保一個目標、筑牢四個保障、推進六大結構調整、實現十大突破’各項任務目標，確保全年完成貨物吞吐量3.87億噸、全力挑戰4億噸，完成集裝箱吞吐量385萬TEU的挑戰目標，推動港產城融合發展和新興主業融合發展雙驅并進。”劉國田說。

方向既定，路徑已明。眼下，煙臺港新一輪趕超發展的主旋律已然高昂奏響。這動人的樂章，就蘊藏在一處處岸橋揮舞的碼頭，火熱的技能比賽現場，抑或是燈火通明的作業一線：在鞏固和放大煙臺港傳統業務品牌優勢、做強做優港口傳統核心主業的同時，煙臺港協同拓展貿易、物流、金融等港口供應鏈、延伸港口產業鏈、提升港口價值鏈，打造港口供應鏈樞紐和產業鏈集成平臺。

看貨源結構，支柱貨源穩定運營，特色貨種量效齊增；多式聯運通道提速發展，體系建設初見成效。煙臺港原油管道復線（干線）建成投產，西港區和中石化龍口港區兩大LNG接收站項目全面推進，LNG罐箱運輸業務陸續啟動。

看特色業務，優勢不斷放大。持續深化商品車、風電、糧食、混配業務、中非雙向物流黃金大通道等品牌貨源市場建設，擦亮山東港口“金字招牌”。依托鋁土礦全程物流鏈航線和運力等優勢，中非雙向物流黃金大通道溢出效應加速釋放，2021年中非件雜貨班輪發運量突破百萬噸大關，比三年前增長4倍多，今年1-6月累計發送46艘次，發運量近百萬噸，同比翻番增長，成為煙臺港深耕“一帶一路”倡議、助力國內國際雙循環的靚麗名片。

看轉型升級，煙臺港積極發揮資源聚集平臺重要作用，大力培育并承接金融、貿易、物流等各種業態和要素，加速建設“傳統業務+新興業務”的發展架構……

伴隨著一個個重要舉措、重大項目的有效落地，煙臺港以港區功能完善助力臨港產業發展，以供應鏈體系建設注能現代服務業，以綜合樞紐港建設構建對外開放新高地，“雙向融合”發力的勁頭勢不可擋，高質量發展駛入“快車道”。

搶占轉型升級新風口

“港”“產”“城”共生共榮

“港”是產業和城市發展的基石，“產”是港口和城市發展的支撐，而“城”則是港口和產業發展的依托。

讓我們把鏡頭定格在4月22日。這一天，總投資51.72億元的8個港產城融合項目簽約，總投資219.83億元的15個新項目集中開工，完成投資31.8億元的10個項目建成投產，為煙臺港城融合發展書寫濃墨重彩的一筆。

三天后，煙臺正式發布《關于推進港產城融合發展三年行動方案》，用“真金白銀”“真招實措”力促“港產城”融合發展。《方案》聚焦“三個走在前”總目標和市委“1+233”工作體系，錨定“打造具有核心競爭力的現代化強港、打造國內一流的臨港產業發展高地和打造富有活力的港產城融合發展示范區”三個目標，擘畫出煙臺市未來三年港產城融合發展的藍圖盛景。

“對煙臺港而言，這既是秉持山東港口‘三個更加’‘三個滿意’理念、當好城市‘金牌合伙人’必須肩負的時代重任，也為港口轉型發展、高質量發展帶來了‘新風口’、注入了‘新動能’。”劉國田說。

此言非虛。在劉國田看來，煙臺是一個典型的“以港興市”的城市，未來也必將成為“以港強市”的城市。特別是2021年以來，市委市政府進一步明確了煙臺港作為全市最核心戰略資源的地位，強化“以港興市”戰略，成立了“以港興市”領導小組，召開煙臺港專題會議，到港口實地調研、現場辦公，為優化港口集疏運體系、推動港口轉型升級提供最大支持、最優服務、最佳環境。

放眼世界港口發展趨勢，適應國際經濟、貿易、航運和物流發展要求的第四代港口轉型快馬加鞭。搶占新一輪港口轉型風口，煙臺港將對照打造國際領先的產城融合港目標, 主動作為、主動對接、主動融入，加快構建帶動力大、貢獻度高、競爭力強的港產城融合發展模式，促進港區、園區、城區“三區互融”。

以此理念為引領，一幅港、產、城一體化發展的壯美畫卷正在煙臺加速鋪展：煙臺港充分發揮港口樞紐平臺作用，港口轉型升級、臨港產業開發、新項目建設等全面發力，助力煙臺市打造港口型物流樞紐城市；堅持“三個更加”，充分發揮各港區功能作用，推動各港區與所在區市深度融合發展；立足轉型升級，大力拓展新興業態，吸引更多“朋友圈”企業“落戶”煙臺、扎根煙臺；探索產業集群發展新模式，實現港產城融合發展提質增效、提檔升級，為煙臺打造更具競爭力的現代化國際濱海城市提供新平臺，作出新貢獻。

倘若站在煙臺港芝罘灣港區向東望，“煙臺港廣場”項目將拔地而起，一突堤、二突堤即將全面起勢，一個全新的現代化港口形象呼之欲出。向西看，煙臺港兩條原油管道“雙龍共舞”，西港區LNG項目和龍口港區中石化LNG項目推進快馬加鞭，煙臺港正崛起為中國北方能源強港，打造北方清潔能源分撥中心。定位于“風電母港”的蓬萊港區，將攜百億級產業駛入“深藍”。作為對接環渤海、黃河三角洲區域的重要窗口，萊州港區將著力發展多式聯運，建設物流分撥中心，促進整個渤海灣南岸的發展……

百舸爭流，千帆競發。未來，山東港口煙臺港將勇擔山東港口服務國家發展戰略，服務山東高質量發展，服務客戶和員工的發展使命，聚焦建設國際領先的智慧綠色港、物流樞紐港、金融貿易港、產城融合港、郵輪文旅港，聚力“打造具有核心競爭力的現代化強港、打造國內一流的臨港產業發展高地、打造富有活力的港產城融合發展示范區”三個目標，奮力爭創港產城融合發展的新典范，與這座城市共同成長，踏浪前行！

YMG全媒體記者 童佳怡 通訊員 嚴綱軒

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