原標題：海報深度丨GDP增速高于全國平均水平，山東“期中答卷”有多不易？

來源：海報新聞

7月19日下午，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，介紹上半年山東省經濟社會運行情況。

大眾網·海報新聞記者 滿倩倩 濟南報道

繼7月15日國家統計局公布了全國上半年經濟數據后，山東于7月19日下午“曬”出了全省經濟“期中考試成績單”。

根據地區生產總值統一核算結果，上半年山東省生產總值為41717億元，按不變價計算，同比增長3.6%。其中，第一產業增加值2884億元，同比增長5.3%；第二產業增加值16643億元，同比增長3.4%；第三產業增加值22190億元，同比增長3.5%。

3.6%，意味著上半年山東GDP增速不僅高于全國平均水平，而且“跑”贏了粵蘇浙。在這不同尋常的2022年，山東一季度順利實現“開門紅”“開門穩”，二季度經歷了短期波動后快速企穩，上半年持續恢復、加速回升，全省GDP增量達到2811億元，一路沖到了全國第一。

不得不說，這份優異的“期中答卷”來之不易，可圈可點。

01 “期中答卷”有多不易？

“二季度我國經濟發展極不尋常，超預期因素帶來嚴重沖擊，經濟新的下行壓力加大，4月主要指標深度下跌……”7月12日召開的全國經濟形勢專家和企業家座談會如此評價二季度的經濟形勢。

而在此之前，在5月25日召開的全國穩住經濟大盤電視電話會議上，已明確指出，“3月份尤其是4月份以來，全國就業、工業生產、用電貨運等指標明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重沖擊時還大。”

“明顯走低”“極不尋常”“嚴重沖擊”“深度下跌”……這些突出強調的用詞，則恰恰反襯出山東在嚴峻形勢下實現穩中求進、進中提質的艱辛與不易，體現了在穩定全國經濟大盤中的山東責任與擔當。

今年以來，截至目前，山東共舉行了32場疫情防控新聞發布會。來勢洶洶的疫情呈多點散發、局部暴發，山東這波本土疫情持續了足足有兩個多月。

在這個過程中，山東深入貫徹“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖，始終堅持常態化疫情防控和經濟社會發展一體謀劃推進，按照既定部署，持續抓好“十強產業”“十大擴需求”“十大創新”行動落實，抓好“穩中求進”高質量發展政策清單落實，既堅決守住疫情不出現規模性反彈的底線，又最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

另一方面，狠抓穩增長各項工作。省領導帶隊赴16市開展實地調研督導，“一市一策”制定務實舉措，協調解決突出矛盾難題；建立省保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定工作機制，強化企業供需對接，保障物流暢通有序，精準破除經濟循環堵點卡點；聚焦疫情影響的重點領域和薄弱環節，細化落實政策措施，持續釋放政策紅利，有力彌補疫情造成的損失，切實穩住經濟基本盤。

與此同時，山東廣大人民群眾齊心協力、同心抗疫，積極主動配合核酸檢測、流調溯源、居家監測，展現了山東人民顧全大局、眾志成城的精神。

正因如此，山東才得以快速有效處置突發疫情，在最短時間內實現社會面動態清零，為全省經濟企穩回升、加速恢復提供了堅實保障。

02 哪些成績可圈可點？

看生產，規上工業增加值增長4.8%，高于全國平均水平；上半年累計增速達到4.8%，高于全國1.4個百分點，領先全國的優勢持續擴大。

看投資，固定資產投資增長7.5%，高于全國1.4個百分點；“四新”經濟投資增長14.9%，占全部投資比重的53.4%；制造業投資保持高速增長，連續保持15%以上增長。

看外貿，進出口總額增長17%，遠高于全國平均水平，好的幅度比一季度擴大4.6個百分點。其中，全省出口同比增長25.4%，高于前五年平均11.2個百分點。

看就業，全省城鎮新增就業61.8萬人；全省居民人均可支配收入19129元，同比名義增長4.5%。

另外，國家科技型中小企業入庫超過2萬家、同比增長43.7%，比一季度增加近1.4萬家。環境空氣質量綜合指數同比改善7.3%，PM2.5濃度在去年大幅下降基礎上又下降9.1%……

從數量上看，在普遍受疫情影響情況下，山東良好發展的態勢不僅沒有縮小，反而得到了擴大和增強；從質量上看，山東經濟數據部分指標更加優化，新生動能不斷涌現聚集，傳統優勢不斷夯實塑強。

7月19日，山東社會科學院經濟研究所所長、研究員周德祿在接受大眾網·海報新聞記者采訪時表示，今年上半年山東經濟運行的亮眼之處，表現在穩中求優、進中提質。一是投資結構進一步優化，投資更加集中在“四新”經濟領域，“四新”經濟的增量優勢正在逐步轉化為存量優勢，為后期的持續增長積蓄可靠動力。二是消費新模式、新業態正在積量成勢，相對于傳統消費，線上消費的范圍和規模進一步擴大，是消費增長的主引擎。三是出口伙伴關系更加穩固，尤其伴隨RCEP落地實施，山東省內外需協同發力的優勢得到了進一步發揮。

“這些亮眼的經濟指標表明，山東的經濟發展態勢更加穩健。而這種更加穩健的發展態勢，既有當期的努力，也有既往的積累。”周德祿認為，這主要來源于四個方面的貢獻，“一是全省應對疫情的措施更加靈活高效，統籌疫情防控和經濟社會發展的能力不斷增強；二是過去幾年山東省新舊動能轉換重大工程投資的產能開始釋放，高技術產業產能占比進一步擴大，新投資正在逐漸轉換為發展新動能。三是今年重點加推的‘十大擴需求’行動進一步對沖了宏觀經濟的下行壓力，尤其穩住了社會需求預期。四是今年上半年大規模開展的企業留抵退稅行動為廣大企業注入了強大的流動性，幫助企業渡過難關。”

03 優異成績的背后

事實證明，實體興則經濟興，實體強則經濟強。穩住了實體經濟，就穩住了經濟發展的根基，就有了應對各種風險挑戰的底氣。

周德祿認為，單從今年上半年的經濟增長結構來看，山東能夠穩步發展的原因還有非常重要的兩點，一個是山東農業的壓艙石作用更加明顯，農業增收的重要意義在于穩住了民心；另外一個就是規模以上工業表現更加讓大家對山東經濟放心，山東經濟素有“群象經濟”之稱，而上半年的成績單則充分證明，規上企業發展在遭遇沖擊時更有韌性。

今年上半年，山東堅定扛牢農業大省責任，全省農林牧漁業實現總產值5163.8億元，同比增長5.4%；夏糧總產再創歷史最高水平，達到2641.6萬噸，增長0.2%，連續4年穩定在2500萬噸以上。同時，山東把穩工業作為穩定全省經濟大盤、促進實體經濟健康發展的重要基石，全力推進新舊動能轉換，清單化推進“十強產業”273項重點任務落地，新培育橙色云、藍海等國家“雙跨”平臺，濟南、青島國家級互聯網骨干直聯點開通運行，新認定省級戰略性新興產業集群13個。上半年，山東國有控股工業增加值同比增長4.6%；股份制工業增長5.9%；私營工業增長5.2%。高技術制造業增長15.5%，高于規模以上工業10.7個百分點，新能源汽車、工業機器人、集成電路產量同比分別增長261.0%、33.1%和18.2%。數字賦能、創新驅動、智能制造，成為提升工業轉型動能和競爭實力的核心要素，全省工業高質量發展的根基更加穩固、步伐更加堅實。

就在上一周，山東舉行了新舊動能轉換“五年取得突破”重點項目現場觀摩，省委書記、省長帶隊，看了青煙威16個大項目。在隨后舉行的省委常委會上，省委書記李干杰點評表示，通過這次觀摩，看出了信心，比出了干勁，也給予很多啟示，并強調“預期目標要全力實現”。

做好下半年工作，既有挑戰，更有機遇。山東省政府副秘書長、省政府新聞發言人崔建海在新聞發布會上提到，挑戰有四個不確定因素：疫情發展形勢仍然存在較大不確定性、國際環境的不確定性仍在加大、經濟運行突出問題能否有效解決存在不確定性、“一排底線”能否守牢存在不確定性。機遇至少體現在六個方面：疫情防控能力越來越強，政策支撐作用越來越有力，重大戰略疊加效應越來越明顯，發展活力越來越強勁，營商環境越來越優化，干事創業氛圍越來越濃厚。

對此，周德祿建議，“山東下半年要重點應對好國際能源供需可能引發的波動沖擊，要繼續創新性開展疫情防控工作，把疫情沖擊影響盡量弱化。”周德祿還表示，“山東經濟抗沖擊力強、韌性足的基本面不會變，山東依靠人口總量的內需潛力、產業完善的生產潛力以及更加高水平的開放活力加上妥善處置疫情的底線定力，山東下半年的經濟發展一定能經受住新的考驗，發展質量也會得到新提升。”

審核：丁厚勤

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