原標題：青島經濟“半年報”：夯實“穩”的基礎 積蓄“進”的動能

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星

上半年青島GDP同比增長3.7%，分別高于全國、全省1.2和0.1個百分點

固定資產投資企穩回升，制造業投資持續發力

上半年，全市固定資產投資同比增長4.6%，比1-5月份提升3.4個百分點。其中，制造業投資同比增長8.1%，占全市投資比重23.7%

消費市場持續恢復，大宗消費快速回暖

上半年，全市社會消費品零售總額2566.5億元，同比增長1.0%。隨著促消費政策落地顯效，6月份，限額以上單位汽車類、家用電器等消費快速回暖

外貿保持增長態勢，貿易結構持續優化

上半年，外貿進出口總值4100.6億元，同比增長2.7%。民營企業進出口同比增長4.2%，占外貿總值的67.8%，同比提升1個百分點

重要經濟指標正在加速反彈

6月份，制造業PMI重返擴張區間，全市規上工業連續兩個月回升

全市規上工業增加值同比增長4.1%，較1-5月份提升2.2個百分點

全市社會消費品零售總額2566.5億元，同比增長1.0%，高于全國、全省1.7和1.3個百分點

新動能增長引擎作用持續顯現

全市高技術制造業增加值增長21.1%，比一季度提升5個百分點，占規上工業的比重達到10.5%

全市規上信息傳輸、軟件和信息技術服務業營業收入同比增長18.8%。其中互聯網平臺、互聯網信息服務分別增長181.9%和102%，均實現翻倍增長

全市規上科技服務業營業收入347.9億元，同比增長20.1%

抓投資抓項目為產業發展蓄能

全市新開工項目數量1460個，其中，產業類新開工項目1390個，占全市新開工項目比重達到95.2%。新開工項目投資同比增長18.0%，拉動全市投資增長4.1個百分點

全市基礎設施投資同比增長18.1%，拉動全市投資增長2.8個百分點

全市“四新”經濟在建項目3070個，同比增加250個，投資同比增長19.6%，對全市投資增長的貢獻率為213.1%

3.7%，這是今年上半年青島經濟的增速，分別高于全國、全省1.2和0.1個百分點。

這份“成績單”可圈可點。它表明，經受了更趨復雜嚴峻的國際環境和國內散發疫情超預期沖擊，青島始終保持戰略定力，在“防控”與“發展”中尋找動態平衡，以主動擔當作為，在層層壓實防疫責任的同時，實現了社會生產生活迅速回歸正軌。

“總的來看，上半年全市經濟克服多重壓力挑戰，呈平穩回升態勢，表現出較強韌性。”市統計局黨組成員、副局長、新聞發言人劉偉在解讀上半年青島經濟運行特點時如是說。“但也要看到，當前內外部環境更趨嚴峻復雜，國內經濟恢復仍面臨不少挑戰。”她同時這樣提醒。

在此前一天，市委常委會召開擴大會議暨區（市）黨委“書記擂臺”，分析研究了上半年經濟形勢，為做好下半年工作進一步明確了方向——堅持目標不變、標準不降、力度不減、干勁不松，持之以恒推進各項重點工作，千方百計爭取實現預期目標。而在今年的青島市政府工作報告中，給今年全市生產總值設定的預期目標是：增長6%以上。

縱然短期內一些指標出現了“形”的波動，但從大局看，經濟長期向好的基本面沒有改變，尤其是高質量發展的“勢”更沒有變。站在半年的節點，盤點經濟運行中的諸多亮點，我們可以更直觀地感受到這座城市向上奮進、向既定目標沖刺的勇氣和底氣。

穩住發展節奏

超預期突發因素帶來嚴重沖擊，4、5月份一些主要指標下行明顯，在密集出臺一系列穩增長超常規舉措后，6月份勢頭迅速扭轉，上半年實現“穩中向好、進中提質”……“韌性強”是青島上半年經濟運行的最好注解。

放眼全國，受多地散發疫情和基數抬升的影響，24個“GDP萬億城市”上半年經濟表現與當地疫情情況呈強相關性。青島頂住各種壓力，穩住發展節奏，上半年GDP實際增速位居全國前列。與經濟規模相近的其他城市相比，青島上半年GDP總量緊跟寧波，坐穩全國第13位；高于鄭州330.35億元，鞏固了“北方第三城”的位置；繼續拉大與無錫、長沙的距離，分別高于兩市355.6億元、359.06億元，領先優勢進一步擴大。

著眼自身，上半年，在全市兩百萬戶市場主體的堅韌前行中，青島整體經濟運行尋到了上揚的力量。

上半年，市統計局對全市100多家重點企業持續開展問卷調查，重點了解企業家對訂單、產能、資金、成本、用工以及預期等生產運營要素的感受。調查結果顯示，65%的企業認為原材料價格上漲導致成本上升；有50.4%的企業反映運營成本較去年同期增長10%以上，特別是中小微企業受成本和市場兩頭擠壓，生產經營面臨較多困難。

應時而動。從最高決策層到地方管理層都反復強調“著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定”。隨之而來的是，國家、省、市密集出臺了一系列政策幫助企業紓困解難。調查顯示，5月份，青島企業家對減稅降費和對扶持政策等方面感受明顯提升，政策對穩定企業正常運營起到較為關鍵的作用。6月份，穩經濟政策效果持續顯現，企業生產經營逐步趨于好轉。

政策紅利的加速釋放，直接反映在一項項重要經濟指標的V型反彈中——

看供給側。6月份，制造業PMI重返擴張區間，重點產業鏈供應鏈銜接有序，穩增長政策持續發力，全市規上工業連續兩個月回升。上半年，青島市規上工業增加值同比增長4.1%，較1-5月份提升2.2個百分點。現代物流產業快速發展，生產性服務業支撐作用穩定。上半年全市交通運輸、倉儲和郵政業營業收入同比增長40.8%。其中，多式聯運和運輸代理業、裝卸搬運和倉儲業營業收入分別增長51.5%和49.6%。集成電路設計、測繪地理信息服務、機械設備經營租賃等行業發展勢頭較好，營業收入分別增長77.8%、58.7%和31.8%。

看需求側。上半年，全市社會消費品零售總額2566.5億元，同比增長1.0%，高于全國、全省1.7和1.3個百分點。商品消費和服務消費實現同步增長。6月份以來，全市啟動“億惠青島 嗨享生活”系列促消費活動，通過發放消費券，拉動汽車、家電等大宗消費快速回暖。6月份，限額以上單位汽車類、家用電器和音像器材類商品零售額分別同比增長31.2%和51.0%，增速比5月份大幅提升46.8和48.9個百分點。在免國有景區門票政策刺激下，6月當月限上住宿、餐飲業分別增長41.5%和10.6%，增速較5月份分別大幅回升57個和16.6個百分點。

高質量“托底”

當前，國際形勢中不穩定、不確定、不安全因素日益突出。但這些因素歸根結底屬于外因，不起決定性作用。應對風險挑戰，只有保持戰略定力，集中精力辦好自己的事情，才能“亂云飛渡仍從容”，在變局中贏得主動。

在上半年經濟數據中，有三組數據值得關注：

上半年，青島市高技術制造業增加值增長21.1%，比一季度提升5個百分點，占規上工業的比重達到10.5%。其中，電子及通信設備制造業、醫療儀器設備及儀器儀表制造業分別增長20.7%和27.3%。

上半年，全市規上信息傳輸、軟件和信息技術服務業營業收入同比增長18.8%。其中互聯網平臺、互聯網信息服務分別增長181.9%和102%，均實現翻倍增長。

上半年，全市規上科技服務業營業收入347.9億元，同比增長20.1%。高技術服務業營業收入321.4億元，同比增長22%。其中電子商務服務、專業技術服務、研發與設計服務分別增長181.8%、34.9%和32.7%。

數據中蘊藏著三個重要信息：新動能增長引擎作用持續顯現、數字賦能加速推進、科技創新引領不斷增強。這是短期的外部沖擊過后，經濟迅速回歸增長趨勢的根本動力、潛力，體現出經濟發展中的高質量，是青島經濟抗風險、抵御不確定性的真正“底牌”。

有效投資“蓄能”

今天的投資力度，就是明天的發展速度。有效投資是穩增長的重要途徑和有效手段，既有利于形成實物工作量，實現經濟循環產需銜接、暢通運轉，也可以發揮投資的“乘數效應”，帶動其他產業發展。青島上半年經濟數據中，也體現出這種用抓投資、抓項目為產業發展的后勁蓄能的魄力和氣勢。

上半年，全市固定資產投資同比增長4.6%。其中，6月當月投資同比增長11.8%。

項目推進成效顯著。上半年，全市新開工項目數量1460個，對全市投資增長形成強力支撐。其中，產業類新開工項目1390個，占全市新開工項目比重達到95.2%。新開工項目投資同比增長18.0%，拉動全市投資增長4.1個百分點。

基礎設施投資效果顯著。2022年作為全市城市更新和城市建設三年攻堅行動開局之年，上半年，全市基礎設施投資同比增長18.1%，拉動全市投資增長2.8個百分點。

“四新”經濟投資保持高速增長。全市“四新”經濟在建項目3070個，同比增加250個，投資同比增長19.6%，對全市投資增長的貢獻率為213.1%。占全市投資比重57.1%，比去年同期提升7.2個百分點。

民生保障有力

經濟發展的“速度”，最終都要落在民生保障的“溫度”上。而居民收支穩定增長、消費價格溫和上漲也為消費復蘇提供了內在動力。

就業形勢保持穩定。上半年，青島市出臺強化就業優先、鼓勵高校畢業生就業創業等新政，積極紓解穩就業壓力，為消費恢復提供了基本保障。截至6月末，全市穩定就業崗位5.82萬個，失業人員再就業3.05萬人、就業困難人員就業1.98萬人，均居全省首位。上半年，全市城鎮新增就業18.04萬人，完成全年任務目標的51.5%。服務業吸納就業能力逐步恢復至同期水平。上半年服務業吸納就業12.48萬人，同比增長0.8%，占就業總量的69.2%。其中，科學研究和技術服務業，居民服務、修理和其他服務業同比分別增長15.0%、14.5%。

居民收入穩定增長。上半年，全市居民人均可支配收入27119元，同比名義增長4.2%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入30837元，同比增長3.3%；農村居民人均可支配收入17005元，同比增長4.7%。從收入來源看，全市居民人均工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入分別增長3.8%、3.5%、2.8%、8.7%。城鄉居民人均收入比值為1.81，比上年同期縮小0.03。

“今年以來，隨著國內市場需求的逐步恢復以及國際輸入性因素的影響，居民消費價格（CPI）同比漲幅呈現前低后高走勢，但總體保持溫和上漲。”國家統計局青島調查隊綜合處處長、新聞發言人周巍在解讀上半年價格形勢時表示，上半年，青島市CPI同比上漲1.7%，與近三年同期相比，漲幅高于2021年的1.2%，但低于2020年的3.9%和2019年的2.4%。與全國全省相比，上半年青島市CPI與全國持平，比全省高0.3個百分點，整體走勢與全國全省保持一致。“下階段，進入汛期后，鮮活商品的供應可能會受到一定影響，國際輸入性因素影響可能會持續，但是我市商品和服務的供給能力總體是充裕的，市場保供穩價的力度也在加大，價格有望繼續保持溫和上漲態勢。”

今年經濟已經跨過“半程”，上半年數據證明，青島經濟“穩”的基礎在夯實、“增”的勢頭在延續、“進”的后勁在增強。下半年，要實現全年既定目標任務，全市上下還需展現更強勁的責任感、使命感、緊迫感，事爭一流、唯旗是奪，用一項項細化落實的具體舉措，把發展的油門踩下去，讓發展速度再提升。

專家觀點

中共青島市委黨校教授、中國生產力學會常務理事、山東省城市經濟學會副會長劉文儉：

實現高質量發展 發力“五個突出”

青島市經濟體量大、同比基數高，又遭遇了疫情的正面沖擊，上半年能夠保持GDP增速略高于全省平均水平，這樣的成績來之不易。著眼未來，城市要實現整體上的高質量發展，要在“五個突出”上發力。

突出新興產業。堅持把做實做強做優實體經濟作為主攻方向，加快調整優化產業結構，在新能源、新材料、新顯示、新家電、新裝備等方向發力，把戰略性新興產業作為經濟增長新引擎。

突出融合發展。推進兩業融合發展，深化業務關聯、鏈條延伸、技術滲透，推動先進制造業和現代服務業相融相長、耦合共生；推進城鄉融合發展，破除城鄉二元結構，實現城與鄉的共生、協同、開放、共贏；推進農村一二三產業融合發展，積極拓展農業的多種功能，挖掘鄉村的多元價值。

突出智慧發展。加快數字化、智能化、智慧化建設在各領域中的示范應用，以算力換人力，以智能增效能；加快新型智慧城市建設，提升“云腦”預測、預警和戰略管理支撐能力，推動對城鄉運行管理、政務服務的賦能躍升。

突出“專精特新”。鼓勵、引導、培育中小企業走具備專業化、精細化、特色化優勢的發展道路，成為提升產業鏈競爭力和供應鏈穩定性的重要支撐。同時以創新能力強、成長速度快、發展潛力大的中小企業為重點，建立從專精特新到瞪羚、獨角獸的企業梯度培育體系。

突出綠色發展。貫徹好綠色發展新理念，推進供給側視域下的生態文明建設，更好發揮農業生態供給與綠色發展功能，抓好工業重點領域的循環發展與再制造，加大綠色能源供給與生態服務。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。