原標(biāo)題：為共建黃河流域國際會客廳貢獻(xiàn)煙臺力量

來源：煙臺日報(bào)

作為山東半島城市群中不可或缺的鏈條，我市在全面服務(wù)和融入黃河重大國家戰(zhàn)略中承擔(dān)了打造黃河流域港口門戶城市、建設(shè)省級黃渤海新區(qū)等多個領(lǐng)域重要任務(wù)。“十四五”期間，我市將圍繞推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展打造好黃河流域國際會客廳。記者昨日從市發(fā)改委了解到，自4月2日《煙臺市“十四五”推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》發(fā)布以來，我市在促進(jìn)沿黃區(qū)域協(xié)調(diào)等方面取得了初步成效，為實(shí)現(xiàn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)煙臺力量、展現(xiàn)煙臺擔(dān)當(dāng)。

建設(shè)沿黃達(dá)海國際物流綜合樞紐

作為“會客廳”，首先要有內(nèi)外暢通的交通，避免舟車勞頓，才更有利于交流。因此交通便捷貫通沿黃達(dá)海的大型交通樞紐是國際會客廳的首選。

“十四五”期間，我市建設(shè)沿黃達(dá)海國際物流綜合樞紐，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。強(qiáng)化煙臺海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，推進(jìn)與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)港口城市間的互聯(lián)互通，參與重要港口建設(shè)運(yùn)營。開辟銜接?xùn)|北亞、連接黃河流域的多式聯(lián)運(yùn)出海大通道，推動煙臺港成為面向日韓的大宗散貨混配加工基地、東北亞客貨滾裝運(yùn)輸中心、中國北方重要的原油及LNG新能源儲運(yùn)基地、全球最大的鋁土礦中轉(zhuǎn)基地和環(huán)渤海內(nèi)貿(mào)集裝箱中轉(zhuǎn)樞紐港。

據(jù)悉，截至目前，煙臺港集團(tuán)加快芝罘灣港區(qū)鋁礬土業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，目前剩余鋁土礦65萬噸；煙臺港西港區(qū)30萬噸級原油碼頭二期主體工程完成4#、5#系攬墩水上混凝土施工，鋼引橋組裝完成3跨。煙臺機(jī)場二期累計(jì)完成投資34.51億元，投資完成率62.7％，上半年完成4.17億元，占年度計(jì)劃的27.4％。市交通運(yùn)輸局牽頭推動龍煙鐵路市域化改造，開展可研報(bào)告編制，會同濟(jì)青高鐵公司研究簽訂合作框架協(xié)議相關(guān)事宜。濰煙高鐵（煙臺段），累計(jì)完成投資140.66億元，占總投資計(jì)劃的30.6%，上半年累計(jì)完成投資44.06億元，占年度投資計(jì)劃的53.7%。萊榮高鐵（煙臺段），累計(jì)完成投資52.15億元，占總投資計(jì)劃的42.5%，上半年累計(jì)完成投資20.02億元，占年度投資計(jì)劃的58.9%。G18榮烏高速威海至煙海高速段改擴(kuò)建工程，初步設(shè)計(jì)取得交通運(yùn)輸部批復(fù)。煙臺中歐班列（齊魯號）共開行8列、389車。市發(fā)改委積極推進(jìn)煙臺港口型國家物流樞紐建設(shè)，編制完成樞紐建設(shè)方案，通過省里評審并上報(bào)國家發(fā)展改革委待審。

優(yōu)化區(qū)域一體化發(fā)展布局

“十四五”期間，我市全面融入膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，加快推進(jìn)“雙萊”一體化發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)煙臺黃渤海省級新區(qū)，打造省級新區(qū)建設(shè)樣板。

據(jù)悉，目前，市發(fā)改委配合膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展聯(lián)席會議辦公室制定《膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展2022年工作要點(diǎn)》《膠東經(jīng)濟(jì)圈同城便捷生活行動方案》等文件，延續(xù)清單化管理，調(diào)度“十四五”規(guī)劃、2022年工作要點(diǎn)工作任務(wù)，推動重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域一體化發(fā)展。加快推進(jìn)“雙萊”一體化發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，2022年1月19日，經(jīng)省政府同意，省發(fā)改委正式印發(fā)《萊西萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（魯發(fā)改動能辦〔2022〕10號），市發(fā)改委配合膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化聯(lián)席辦制定印發(fā)《推進(jìn)萊西萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)建設(shè)2022年工作要點(diǎn)》，指導(dǎo)萊陽市成立了推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《萊陽市推進(jìn)萊陽萊西一體化發(fā)展先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任表》，確定6個領(lǐng)域、57項(xiàng)重點(diǎn)工作。推動黃渤海新區(qū)率先起勢，成立由市委書記和市長擔(dān)任雙組長的市級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)行。召開新區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，審議通過并印發(fā)《關(guān)于支持黃渤海新區(qū)率先起勢行動方案》，明確了六大行動、30項(xiàng)具體工作，現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、雙招雙引、產(chǎn)業(yè)基金及平臺公司組建等工作已全面啟動。《關(guān)于支持黃渤海新區(qū)率先起勢若干政策措施》提出7個方面、36項(xiàng)舉措，已由市人民政府印發(fā)。

“十四五”期間，實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)智慧化、綠色化、均衡化、雙向化行動，推進(jìn)西部片區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建立協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。

目前，市發(fā)改委牽頭完善《煙臺市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035年）》，堅(jiān)持“一縣一策”，形成《煙臺市西部片區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)定期會商工作規(guī)則》（初稿）。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極推動新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，全市新增綠色建筑345.3萬平方米。推動被動式超低能耗建筑發(fā)展，確定萬華工業(yè)園職工宿舍、飛龍集團(tuán)創(chuàng)新研發(fā)中心2個超低能耗示范工程項(xiàng)目，總建筑面積10萬平方米。

拓寬沿黃城市合作發(fā)展領(lǐng)域

“十四五”期間，我市將推進(jìn)與沿黃城市陸海聯(lián)動合作，搭建協(xié)同發(fā)展大平臺，推動跨區(qū)域跨行業(yè)協(xié)調(diào)創(chuàng)新，加快建設(shè)RCEP合作示范基地，支持各類園區(qū)與沿黃其他省（區(qū)）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合作，探索與沿黃城市建立利益分享機(jī)制。強(qiáng)化新能源、化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈上下游跨區(qū)域合作機(jī)制，構(gòu)建能源礦產(chǎn)企業(yè)向中西部投資布局和廣大腹地涉港特征明顯產(chǎn)業(yè)向我市集聚的雙向轉(zhuǎn)移機(jī)制。依托膠東經(jīng)濟(jì)圈公共就業(yè)與人才服務(wù)聯(lián)盟，逐步邀請西安、鄭州等沿黃城市加入，打造人才服務(wù)一體化合作新平臺。

目前，市商務(wù)局積極建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，推動煙臺片區(qū)加快與威海、日照等聯(lián)動合作進(jìn)程；有序推進(jìn)與海南自由貿(mào)易港三亞崖州灣科技城聯(lián)動；6月23日—24日，與太原市聯(lián)合舉辦了以“聚焦黃河流域 聚力聯(lián)動共贏”為主題的太原—煙臺自貿(mào)和園區(qū)推介交流會。煙臺開發(fā)區(qū)與泰安高新區(qū)、龍口開發(fā)區(qū)與濱州北海開發(fā)區(qū)合作共建取得成效，已分別簽訂合作協(xié)議。煙臺開發(fā)區(qū)多個職能部門已與泰安高新區(qū)對口建立了聯(lián)絡(luò)機(jī)制，互換了規(guī)上汽車制造業(yè)企業(yè)名單，各篩選5家企業(yè)，探索項(xiàng)目合作；龍口開發(fā)區(qū)牽頭協(xié)調(diào)龍口港和北海開發(fā)區(qū)套爾河港達(dá)成業(yè)務(wù)合作關(guān)系，開展轉(zhuǎn)水濱州套爾河港鋁礬土業(yè)務(wù)，今年1-5月份完成290船、194萬噸。市貿(mào)促會推動RCEP產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展中心建設(shè)，已裝修完畢，爭取早日運(yùn)營；上半年共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書1400份，貨值1.5億美元，預(yù)計(jì)為企業(yè)在境外減免關(guān)稅1600萬美元。

市科技局加大黃河流域科技合作支持力度，2022年支持20項(xiàng)重大創(chuàng)新項(xiàng)目，其中3項(xiàng)支持黃河流域技術(shù)攻關(guān)，經(jīng)費(fèi)400萬元，同比分別提高200%、300%。組織28人參加黃河流域國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)，全部取得國家中級技術(shù)經(jīng)紀(jì)人證書。與山東人才集團(tuán)合作，商討與西安工業(yè)設(shè)計(jì)軟件團(tuán)隊(duì)合作。推動7家單位與寧夏、內(nèi)蒙古、甘肅等地區(qū)單位簽訂技術(shù)合作協(xié)議，加快我市科技成果在黃河流域轉(zhuǎn)化。煙臺市（國際）技術(shù)市場與寧夏的中國—阿拉伯技術(shù)轉(zhuǎn)移中心初步建立合作關(guān)系；煙臺大學(xué)與黃河流域在研合作項(xiàng)目14項(xiàng)，魯東大學(xué)相關(guān)在研項(xiàng)目21項(xiàng)；煙臺海岸帶所與黃河流域34家單位發(fā)起黃河流域科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享聯(lián)盟，高質(zhì)量運(yùn)行黃河三角洲濱海濕地生態(tài)試驗(yàn)站，與黃河三角洲農(nóng)高區(qū)共建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鹽堿地農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)觀測研究站，授權(quán)青海西寧智得環(huán)衛(wèi)設(shè)備機(jī)械制造有限公司2項(xiàng)尾水處理及再生技術(shù)。

YMG全媒體記者 孫長波 通訊員 包希誠

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。