原標題：全省政府性融資擔保工作會議在濰坊舉行

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

為認真貫徹山東省國有企業創新驅動高質量發展工作會議精神，總結全省政府性融資擔保體系工作開展情況，研究解決全省融資擔保工作中存在的問題，推動全省政府性融資擔保工作“走在前、開新局”，8月3日至5日，山東省政府性融資擔保工作會議在濰坊市召開。

中國融資擔保業協會黨委委員、秘書長殷有祥就融資擔保行業發展趨勢及監管走向進行了宣講，山西省融資再擔保集團黨委書記、董事長郭志宏就山西省融資擔保工作及市縣一體化建設介紹了寶貴經驗。濰坊、淄博、濟寧、煙臺、德州、日照、青島等市的政府性融資擔保機構作了經驗介紹。

“政府性擔保是政策性和公益性的，干擔保要有為民情懷和責任、擔當！”山東農擔公司、山東擔保集團黨委書記、董事長張安民在會議上話鏗鏘有力。

他介紹，融資擔保是為破解小微企業和“三農”融資難題、促進大眾創業萬眾創新的“金鑰匙”，僅2021年國務院相關部門就制定出臺相關辦法6個； 5月31日，國務院常務會議要求“今年新增國家融資擔保基金再擔保合作業務規模1萬億元以上”，可以說是保就業、保民生、保穩定的 “國之大者”。

近年來，全省政府性擔保體系認真貫徹落實省委、省政府工作部署，實施穿透式服務、個性化引導、全方位輔導、數字化轉型，著力夯實全省政府性融資擔保體系基礎，全面推動增量、擴面、降費、控險。在全省體系成員的共同努力下，一舉實現了全國各省同行業業務規模增長速度最快、擔保費率最低、擔保戶數最多等多個全國第一，業務規模躍居全國第5。兩年累保跨越千億大關，惠及全省36萬戶小微、“三農”主體，在緩解我省小微“三農”融資難、融資貴方面取得顯著成效，探索出了一條山東省融擔事業發展的新路子。

數據顯示，2021年，新增再擔保業務656.16億元，在保669.48億元，累保702億元，增速列全國第1位。2022年上半年，新增再擔保業務478.15億元、在保895.17億元、累保1093.55億元，同比分別增長110%、244.76%、297.36%。我省合作業務平均擔保費率0.37%，低于全國平均水平0.31個百分點，費率水平列全國第三位，有力支持了全省“六穩”“六保”。

會議強調，牢牢牽住“二八分險”牛鼻子向基層延伸。發揮體系協同優勢，積極協助擔保機構與合作銀行開展授信合作，截至6月末，與體系成員開展業務的合作銀行達到33家，全部落實銀擔“二八”比例分險、免交保證金和90天代償寬限期等優惠合作條件。建立“統一授信、批量準入”新模式。發揮體系龍頭優勢，牽頭與合作銀行逐一談判，以銀擔分險為前提，實施名單制集體授信準入，先后與山東省聯社、齊魯銀行、齊商銀行、濰坊銀行、恒豐銀行、北京銀行、萊商銀行等7家銀行通過聯合發文，明確合作范圍和條件，解決了部分擔保機構授信難問題，形成了銀擔合力支小支農的良好格局。大力推動“總對總”批量擔保業務。在與工行、農行、民生等國有大行及股份制銀行開展業務的基礎上，與齊魯銀行合作的“總對總”業務被納入國擔基金首批合作范圍，業務規模達到106.15億元。針對地方法人銀行占比較高的實際，推出地方版“總對總”批量產品—“魯擔勸業貸”，業務規模達到608.29億元。“總對總”批量業務已占全部在保業務的近80%，成為中流砥柱。

“風險控制的這根弦，我們一刻也不能放松，從內控制度、項目盡調，到項目評審，保后管理，再到代償追償、失職追責等等，尤其強調的是‘總對總’批量業務是模式，不是見貸即保。一系列科學合理的規章制度，要有效貫徹執行。”省投融資擔保集團黨委副書記、董事、總經理，省融資擔保企業協會會長魏光明說。

會議指出，數字賦能，創新驅動，建設數字融擔的新時代。將“普惠金融的引領者，智慧融擔的領航者”理念貫穿于擔保業務的方方面面，把數字化轉型作為推動全省政府性融資擔保行業高質量發展的“源”動力。一是國擔基金選擇山東擔保集團聯合開發“全國政府性融資擔保數字化平臺”，期間抽調多名業務骨干駐京開發。前期，已在山東先行先試。全省擔保體系成員均可免費試用該平臺系統，山東擔保數字化紅利將持續釋放。二是積極建設山東綜合金融服務平臺。按照“讓信息多跑路，讓企業少跑腿”的總體建設思路和“開放共享、互聯互通”的運營模式，通過政務數據和涉企數據匯聚、加工處理，構建金融主題數據庫，應用“大數據、區塊鏈、云計算”等金融科技，實現企業畫像及信用分析、線上智能融資對接、金融風險監測預警等綜合金融服務功能，解決銀企信息不對稱、金融機構“不敢貸、不愿貸”以及擔保機構主動獲客問題，全面提升各市擔保機構的數字化能力水平。三是創新大數據智能風控體系。研發大數據預審系統，實施“大數據+人工”動態風控，逐步將風控關口前移穿透至產品設計以及獲客環節，在提升審批效率的同時，有效防控了業務風險，業務風控水平位居全國前列。

會議既總結了近兩年山東省融資擔保行業的經驗及成就，也探討了當前行業面臨的問題，并描繪了行業未來的發展藍圖，為與會者帶來一場精彩的思想盛宴。省擔保集團相關部門負責人，合作擔保機構、協會理事單位負責人參加現場會議并進行交流座談，其他有關負責人在各市分會場通過視頻系統與會。

（大眾日報客戶端記者 王新蕾 報道）

責任編輯： 李文

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