原標題：明確省、市、縣三級架構(gòu) 山東加快推進現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)

來源：大眾日報

◆明確省、市、縣三級水網(wǎng)架構(gòu)

◆完善洪澇災(zāi)害監(jiān)測預警系統(tǒng)

近日，《山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的決定》經(jīng)省十三屆人大常委會第三十六次會議審議通過。《決定》的出臺，對于加快推進山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力具有重要意義。

省人大常委會法制工作委員會副主任石曉介紹，《決定》規(guī)定山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，并明確“構(gòu)建系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環(huán)通暢、調(diào)控有序的現(xiàn)代水網(wǎng)體系”的目標要求；明確省、市、縣三級水網(wǎng)架構(gòu)，加快構(gòu)建“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”的總體格局，并對水網(wǎng)循環(huán)通暢作出具體要求；同時，對縣級以上人民政府和相關(guān)部門在水網(wǎng)建設(shè)工作中的職責作出明確規(guī)定。

為強化水資源剛性約束，提高水資源綜合利用水平，《決定》體現(xiàn)“四水四定”原則，明確納入水資源統(tǒng)一配置的各類水源，并對水資源聯(lián)合調(diào)度、水資源調(diào)查和統(tǒng)計制度作出規(guī)定。《決定》還規(guī)定統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)重大引調(diào)水、重點調(diào)蓄和區(qū)域水系連通等各類水網(wǎng)工程，優(yōu)化水資源配置格局。

《決定》與山東省既有的水資源保護、節(jié)約用水地方性法規(guī)相銜接，對健全節(jié)水長效機制和鼓勵開展水權(quán)交易作出總體要求。明確河湖生態(tài)系統(tǒng)保護治理的主要措施，包括加強對南四湖、東平湖、黃河三角洲等生態(tài)敏感區(qū)以及重要濕地的保護，實施水土流失、地下水超采綜合治理和水美鄉(xiāng)村建設(shè)。

“《決定》堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，從水安全風險防控、工程安全運行監(jiān)管以及防洪排澇工程建設(shè)等方面進行了規(guī)定。”石曉介紹，要明確建立健全水安全風險研判、防控協(xié)同和防范化解機制，制訂風險應(yīng)急預案，并對水網(wǎng)工程安全防護機制進行規(guī)范，建立全鏈條管控機制；同時要明確構(gòu)建以河道、水庫、湖泊和蓄滯洪區(qū)為主體的水旱災(zāi)害防御工程體系，完善洪澇災(zāi)害監(jiān)測預警系統(tǒng)。

《決定》強化要素保障創(chuàng)新。將現(xiàn)代水網(wǎng)項目納入本級財政水利資金支持范圍，明確財政補助比例，支持社會資本參與現(xiàn)代水網(wǎng)項目的建設(shè)和運營。明確國土空間規(guī)劃應(yīng)當合理預留現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)項目用地、用海空間，統(tǒng)籌做好現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)項目涉及的征地拆遷、移民安置等工作。

省水利廳一級巡視員張建德介紹，山東省將加快推進現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)行動計劃實施。圍繞著力優(yōu)化水資源配置格局、完善防洪減災(zāi)體系、加強水生態(tài)保護修復、打造數(shù)字化智慧化現(xiàn)代水網(wǎng)，推進山東現(xiàn)代水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，新增供水能力10億立方米，城鄉(xiāng)供水一體化率達到70%，城市再生水利用率達到55%，非常規(guī)水利用量達到15億立方米，5級及以上河湖堤防達標率達到77%以上，水土保持率達到85%以上。（趙君 鄭諾）（完）

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