【環球時報-環球網報道 記者 邢曉婧 徐可越】10日，日本首相岸田文雄調整自民黨高層人事并改組內閣。岸田文雄當日表示要“重新振奮精神，以全新的心情突破困局”，強調“日本正處于戰后最大的困境當中，政治真空一刻都不能允許”。多位中日分析人士10日在接受《環球時報》記者采訪時表示，岸田新內閣的排兵布陣體現出“求穩”“重視經驗”“派閥平衡”以及“與‘統一教’劃清界限”四大特點。其中關于竄臺議員浜田靖一和極右翼政客高市早苗的人事任命值得警惕。相關專家指出，臺海兩岸越早和平統一，對日本的安全包袱越小，更符合日本國家利益和安全利益。日本若把中國視為“重大威脅”并企圖介入所謂“臺灣有事”，最終只能使日本同中國處于敵對關系。這不僅不可能獲得可持續的安全，而且會嚴重威脅東亞地區的和平穩定。

新內閣仍有“安倍影子”

據日本放送協會（NHK）10日報道，在岸田文雄新內閣中，外務大臣林芳正、官房長官松野博一、財務大臣鈴木俊一、經濟財政再生大臣山際大志郎以及國土交通大臣齊藤鐵夫5人留任。

厚生勞動大臣加藤勝信、防衛大臣浜田靖一、經濟產業大臣西村康稔、數字化擔當大臣河野太郎以及經濟安全保障大臣高市早苗（女）5人均為再次入閣。

總務大臣寺田稔、法務大臣葉梨康弘、文部科學大臣永岡桂子（女）、農林水產大臣野村哲郎、環境大臣西村明宏、復興大臣秋葉賢也、國家公安委員長兼防災擔當大臣谷公一、地方創生擔當大臣岡田直樹以及少子化擔當大臣小倉將信9人則為首次入閣。

《日本經濟新聞》10日評論稱，岸田新內閣面臨新冠肺炎疫情防控、應對物價高漲、穩定供應能源、強化防衛能力等重要議題，留任和再次入閣的閣僚人數過半，體現出岸田文雄在排兵布陣方面“求穩”和“重視經驗”的特點。

將職位分配給黨內各個派閥，保持派閥之間的平衡是岸田新內閣的另一大特點。從入閣人數來看，黨內第一大派閥“安倍派”和第三大派閥“麻生派”各有4人；“茂木派”和“岸田派”各有3人；“二階派”有2人；“無派閥”2人；執政聯盟公明黨1人。

日本放送協會（NHK）10日報道稱，“二階派”向來被認為和岸田文雄保持距離，此次2人入閣可以看出岸田文雄為保持派閥平衡費了一番心思。起用去年與其在自民黨總裁選舉中競爭的河野太郎和高市早苗，說明岸田文雄看重“黨內融合”。

這一點在自民黨高層人事任命上也有所體現。副總裁麻生太郎（麻生派）、干事長茂木敏充（茂木派）以及國會對策委員長高木毅（安倍派）均實現連任。

此外，受到日本前首相安倍晉三中槍身亡事件影響，試圖和宗教團體“統一教”劃清界限也是岸田新內閣的特點之一，曾與“統一教”有關的人士未能入閣。比如安倍親信、前經濟產業大臣萩生田光一曾向該組織相關會議致辭，此次未能入閣而是被任命為自民黨政調會長。前防衛大臣岸信夫承認在競選中接受“統一教”的幫助，加之其自身健康原因，此次被任命為自民黨國家安保擔當首相輔佐官。不過，日本眾議院前議員小池政就10日告訴《環球時報》記者，自民黨與“統一教”有著千絲萬縷的聯系，實際上，入閣的山際大志郎、高市早苗等人均與“統一教”有過聯系。

清華大學國際關系學系教授劉江永10日在接受《環球時報》記者采訪時表示，此次岸田改組內閣是在安倍中槍身亡的特殊背景下進行的。“安倍派”作為自民黨內第一大派閥，雖然沒有選出新任會長，但仍對日本政局和岸田文雄的執政地位有著至關重要的影響。通過人事任命不難看出，岸田文雄需要“安倍派”“麻生派”和“茂木派”對其給予支持。

劉江永說，安倍親信萩生田光一擔任自民黨政調會長，高市早苗重回內閣，表明自民黨內和新內閣當中都有安倍及右翼勢力的影子，因此對于日本在修憲、安保以及對華政策方面需要保持警惕。

竄臺議員浜田靖一出任防衛大臣

值得注意的是，7月底剛剛隨日本右翼政客石破茂等人竄訪臺灣的浜田靖一此次接替岸信夫出任防衛大臣，這是否會給“臺獨”勢力釋放錯誤信號？劉江永對《環球時報》記者說，從美國國會眾議長佩洛西竄訪臺灣時的日方表態可以看出，日本對中國的態度極不友好。日本對臺管道幾十年來由安倍及其家族掌控，現在安倍中槍身亡，岸信夫因與“統一教”有染且身體健康欠佳而未能連任防衛大臣。日本需要建立同美國軍方就臺海局勢保持溝通與協調的新人脈和新渠道，選擇浜田靖一有這方面的考慮。

在新內閣正式成立的記者會上，岸田表示，他這次改組內閣是“作為應對‘有事’果斷執行政策的內閣，而起用了經驗與實力兼備的閣僚”。劉江永認為，這很明顯是指曾經擔任過防衛大臣的浜田所言的，因此，岸田起用浜田任防衛大臣，也可以視為是針對所謂“臺海有事”的人事布局。

劉江永同時表示，岸田計劃今年推出包括《國家安全保障戰略》在內的三個重要文件，基本大綱已經確定，涉及臺海局勢、大幅增加軍費以及打擊敵國指揮中樞的“反擊能力”等內容，岸田也需要一個可以貫徹執行其政策的人物。劉江永提醒說，此次岸田改組內閣中依然可以看到針對中國大陸及臺海局勢的人事布局和政策考慮，這必然會引起中方的警惕與關切。

不過，來自臺灣的武漢大學日本研究中心執行主任、國際問題研究院教授林泉忠（LIM,JohnChuan-tiong）認為，目前看來，浜田靖一暫不能歸為“右翼”，但他也并不“親華”。仔細觀察可以發現，在2021年的自民黨總裁選舉中，浜田靖一所支持的野田圣子提出的主要政治理念包括夫婦別姓、少子高齡化等，這都不是保守派感興趣的內容。

林泉忠說，正因如此，由浜田靖一出任防衛大臣無法得到自民黨內保守派的認同。不久前竄訪臺灣才在一定程度上安撫了黨內保守勢力的反對情緒，勉強當上防衛大臣，他是個很有經驗的“老手”。

林泉忠對《環球時報》記者說，岸田文雄的政策已經全面倒向美國，但也不等于要跟中國“對決”，在倒向美國的同時，日本也希望和中國保持一個比較安穩的狀態，雖然目前看來還有可能更壞，但至少不要發生激烈的動蕩和碰撞。

“浜田靖一曾在2009年麻生內閣中擔任過防衛大臣，不過彼時的中日關系、中美關系都不可同日而語。”林泉忠表示，“在此背景下，浜田靖一能否保持其穩健的做派仍是未知數。”

小池政就也告訴《環球時報》記者，此次日本改組內閣，以外務大臣為首的人選多為穩健派政客或招致不滿，被指其親屬與中國有關系的河野太郎入閣也導致日本國內右派持有不滿意見。

臺海兩岸越早和平統一，日本的安全包袱越小

由高市早苗出任經濟安全保障大臣同樣值得警惕。劉江永認為，高市早苗是安倍晉三的“鐵桿親信”，這一任命是在向“安倍派”以及日本右翼保守勢力“送秋波”。同時充分利用高市早苗作為右翼政客的反華底色，方便岸田文雄在經濟產業上配合美國對華搞一些政治色彩濃厚的限制性措施，可以想見，高市在其主管領域今后會采取更積極主動的對華強硬政策。

林泉忠對《環球時報》記者說，對于高市早苗的任命很明顯是有意在經濟方面和中國對抗。高市早苗相當于“安倍子弟兵”，她上臺以后應該會推進落實關于產業鏈的安全問題，加強在半導體芯片等領域和臺灣的合作。

“實際上，兩岸越早和平統一，對日本的安全包袱越小，對中日兩國各方面的發展越有利，是符合日本國家利益和日本安全利益的。因為屆時中美關系也會掃除一個障礙。”劉江永表示，“相反，如果‘臺獨’勢力不斷鋌而走險，最終把美國、日本卷入臺海沖突，到頭來日本注定要付出難以想象的安全成本和代價。日本若把中國視為‘重大威脅’并企圖介入所謂‘臺灣有事’，最終只能使日本同中國處于敵對關系。這不僅不可能獲得可持續的安全，而且會嚴重威脅東亞地區的和平穩定。”

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