原標題：望岳談丨山東“五年取得突破”，高質量發展站上新起點

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

□ 周學澤

8月12日下午，山東省政府新聞辦舉行“走在前、開新局”主題系列新聞發布會第六場，介紹縱深推進新舊動能轉換相關情況。記者從發布會上了解到，山東新舊動能轉換“五年取得突破”確定的主要指標基本完成，119項重點任務全面落地，綜合試驗區建設成效凸顯。

山東新舊動能轉換“五年取得突破”確定的主要指標基本完成，這是經濟社會發展進程中重要的里程碑，高質量發展站到新的起點上。

如果說高質量發展是中國經濟的一場大考，新舊動能轉換就是這場大考中的山東卷。2018年1月，國務院批復設立山東新舊動能轉換綜合試驗區，這是全國唯一以新舊動能轉換為主題的區域戰略。2018年2月，山東省委省政府召開會議提出，著力培育現代優勢產業集群，力爭一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢，逐步形成新動能主導經濟發展的新格局。五年來，山東把新舊動能轉換作為推動高質量發展的“牛鼻子”，堅定落實“三個堅決”，“十強”現代優勢產業快速成長，取得了一系列標志性、突破性的重大變化。

記者觀察，新舊動能轉換成效，也表現在今年上半年經濟增長數據上面。山東高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持穩字當頭、穩中求進，經濟運行穩定性和抗風險、抗沖擊能力不斷增強，高質量發展潛力不斷釋放。上半年山東規上工業增加值增長4.8%，高于全國平均水平；固定資產投資增長7.5%，高于全國平均水平；進出口總額增長17%，遠高于全國平均水平；高技術制造業增加值上半年增長15.5%，高于規上工業增加值10.7個百分點；“四新”經濟投資增長14.9%，占全部投資比重同比提高3.5個百分點……從數量上看，好的發展態勢得到了擴大和增強；從質量上看，部分指標更加優化。

“五年取得突破”主要指標基本完成，一個重要體現是“老樹開新花”。長期以來，山東傳統產業占比高，其中又以重工業企業為多，人們形象地將山東產業特點概括為“粗、黑、重”。山東以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣，堅定不移推動新舊動能轉換。實現了“老樹”發新芽，開新花，眾多傳統產業改造提升開出了“新花”。

泰山鋼鐵有著50年生產經營史，近年來，泰山鋼鐵這個傳統產業 “上拓”建設印尼鎳鐵生產線，“下延”泰嘉不銹鋼冷軋生產線投產，成為千億級產業項目。記者在泰嘉不銹鋼冷退車間看到，長約760米的全自動冷帶連續退火酸洗生產線上看不到工人，只需要6名工作人員在中控室內監控著設備正常運行。生產線上，經過開卷、矯直、焊接、退火、酸洗等流程，最終生產出不銹鋼冷軋卷。泰山鋼鐵集團董事長、黨委書記、總裁王永勝介紹說：“創新是企業發展的永恒課題，傳統產業也有新模式和新增長點。這條生產線是我們提出想法，委托中冶南方武漢院設計建設的，屬于集成創新，生產線國內唯一，技術水準世界一流。”

在新舊動能轉換路上爬坡過坎的老工業城市淄博，是山東經濟結構的縮影：產業結構曾經“兩個70%”，傳統產業占工業比重約70%，重化工業占傳統產業比重約70%，新舊動能轉換任務較重。淄博改造提升傳統產業的做法，具有啟發意義。山東匯豐石化投資7000多萬元的油品質量升級節能改造，通過對煉油裝置進行優化設計，解決了能耗高和產品分離精度低的難題；淄博齊翔騰達生產丁二烯、稀土順丁橡膠、環保新材料等產品，在散亂污整治前，化工區基本見不到藍天，但該公司不斷延伸產業鏈，廢水廢氣得到有效處理，公司可持續發展的問題解決，營業收入增長6倍多，凈利潤增長近4倍。

“五年取得突破”主要指標基本完成，另一個重要體現是“種新樹開更新的花”。山東實現產業結構提檔躍升。“四新”經濟增加值占地區生產總值比重4年提高10個百分點，達到31.7%；高新技術產業產值占規模以上工業產值比重提高11.8個百分點，達到46.8%，高新技術企業、科技型中小企業總數分別達到2.3萬家和2.9萬家；培育省級戰略性新興產業集群25個，入選國家級戰略性產業集群7個、數量居全國首位。

2020年6月簽約濟南高新區的山東新松工業軟件研究院股份有限公司，重點突破PLC、CNC、機器人控制器、編碼器、伺服系統等系列硬件產品，已申請核心發明專利75項，獲得實用新型專利20項、外觀專利7項、軟件著作權25項。山東新松項目總投資16.5億元，計劃成為新松機器人工業軟件的全球總部，目前技術團隊200多人，山東本地人才占到70-80%。山東新松深度融入全省新舊動能轉換，與濱州化工、山東榮信集團、山東華天軟件、浪潮都有深度合作，為山東化工企業設計機器人巡檢，打造無人實驗室，既保障了人員安全，又能節省80%的人力。

濟南市工信局數據顯示，目前濟南人工智能產業發展水平居全國第8，形成了從基礎支撐、核心技術研發到行業應用較為完整的人工智能產業鏈，帶動相關產業規模超1000億元。尤其在人工智能算力方面，國內超過50%的AI計算力由濟南提供。

近幾年，山東菏澤動能轉換的速度和力度在全省處于前列。菏澤現代醫藥港于2020年8月啟動建設，2021年11月底近岸蛋白項目試生產，菏澤現代醫藥港迎來首個投產項目。近岸蛋白質科技公司是一家專注于重組蛋白質應用解決方案的高新技術企業，在靶點及因子類蛋白、重組抗體、酶及試劑研發、生產及技術服務方面居國際領先水平。項目落地建設順利，實現了當年簽約、當年建設、當年投產見效。目前，現代醫藥港已簽約43個優質項目，總投資130億元，開工建設30多家，全市形成以現代醫藥港為引領，以菏澤高新區、定陶區、鄄城縣、鄆城縣為支撐的“一港四園”集群發展格局，規上企業產值三年實現翻番，產業規模以年均30%的增速膨脹，2021年規上企業產值達到605億元，千億級規模產業集群呼之欲出。

前段時間，一篇《山東變了》的網文頗受關注。文章用權威數據說山東之變：“2021年工業互聯網平臺創新領航應用案例”榜單中，山東23家工業互聯網應用企業榜上有名，全國首位；全國110家“智能制造示范工廠”里，山東擁有12家，僅次于廣東的13家；全國六批共455家國家級“單項冠軍”示范企業中，山東有109家，居全國第一。

此外，在世界“燈塔工廠”名單中，中國擁有37家，全球第一，37家里只有24家是真正的本土品牌本土工廠，山東品牌工廠獨占6家，全國第一；在農業農村部管理干部學院和阿里研究院聯合公布的2021年全國“農產品數字化百強縣”中，山東有17個縣市上榜，全國第一；在全國2021數字經濟城市發展百強榜上，山東共13個城市入圍，與江蘇并列全國第一，菏澤以擁有516個淘寶村的傲人成績位居全國城市第一……

五年來，山東頂住陣痛、攻堅克難，努力轉方式、調結構、增效益，新舊動能轉換的體制機制發生系統性、整體性、歷史性重塑，重點領域短板弱項出現趨勢性、轉折性、關鍵性變化，山東發展呈現出由“量”到“質”、由“形”到“勢”根本性轉變。

“卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微”。五年彈指一揮間，山東經歷了許多坎坷，許多風雨，產業脫胎換骨，重新青春煥發。但“五年”只是中點，不是“終點”，山東將以只爭朝夕的精神，向著“十年塑成優勢”的目標繼續進發。

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