原標題：在“確定性”上做增量——“走在前、開新局”評論員觀察①

來源：大眾報業·大眾日報

■編者按 今年以來，山東各地錨定“走在前、開新局”，圍繞高效統籌疫情防控和經濟社會發展，聚焦“三個十大”行動，采取一系列新舉措、新辦法，取得一系列新突破、新成效。在應對種種不確定性過程中，各地研判形勢的能力在增強，破解難題的手段在增多，推動發展的空間在拓展，為全省經濟平穩運行打下基礎、積蓄勢能。本報評論員深入發展一線，觸摸山東經濟社會發展強勁脈動，總結經驗做法，把握規律認識，將思考撮要成文，以期對掌握發展主動、實現預期目標有所助益。

□ 本報評論員

形勢的發展瞬息萬變，從來都充滿著無數未知。學會與“不確定性”打交道，是企業闖蕩市場的必備技能，也是地方推動發展的基本素養。

今年以來，國內外環境復雜多變，疫情沖擊跌宕反復，各種超預期因素疊加，首當其沖的就是發展安全問題。拿新能源汽車產業來講，電池、芯片等關鍵材料短缺，直接影響汽車生產和交付，怎么辦？當過去穩定的供應鏈被打破，構建在地化、屬地化的供應鏈替代，就成了尋找確定性的必然選擇。這幾年，青島加快推進集成電路產業布局，惠科、芯恩、京東方、富士康等項目相繼投產，一系列舉措有效緩解燃眉之急，不僅保證了整個產業鏈正常運轉，也一舉打破過去山東“缺芯少屏”的尷尬局面。

事實一再告訴我們，任何時候，“不確定性”都不會自動消失，“確定性”也不會自己送上門來。探索未知，總是從已知入手；對沖“不確定性”，就得尋找新的“確定性”。誰能將“不確定”變為“確定”，將“未知”變為“已知”，誰就能贏得先手，誰就能化危為機、占據主動。

鋁業是濱州的支柱產業。但在多重“壓力測試”下，產業鏈條脆弱、市場主體間黏合度不高、抗風險能力不足的問題進一步凸顯出來。為破解困局，當地以“結鏈”方式，協同產業鏈40多個企業、院所，打造高端鋁制造與應用共同體。圍繞鏈條斷點、技術卡點、機制堵點，各方聯合攻關、協同創新，一步步攻克汽車輕量化用鋁等領域多項關鍵技術，推動我省鋁產業邁上價值鏈中高端。

可見，構筑“確定性”的支點，從來不是單一的。無論是尋找確定性，還是掌握主動權，都離不開創造性。的確，不確定性改變了預期、打破了均衡，但也同時帶來了更多機會，打開了更多想象空間。我們看到，面對困難挑戰，各條戰線抱團沖鋒，從橫向拓展到縱向延伸，從單點突破到融合突圍，在各自領域串珠成鏈、結鏈成網，極大推動了要素集聚，增強了協同效應，提升了創新濃度。由此創造出來的種種可能性，形成的更為緊密穩固的上下游關系，為有效應對市場波動、管控風險筑牢了根基，為維護供應鏈安全、提升產業鏈韌性夯實了底座。

變局之下，“確定性”往往蘊藏在代表未來發展方向的大勢之中。誰能看清大勢、順應大勢，轉型道路與發展大勢契合度越強，誰在未來所獲得的確定性發展空間就會越大。生產魚竿的威海光威，堅定轉向碳纖維研發，是因為找準了產業鏈關鍵缺口，順應了補鏈延鏈強鏈的大趨勢。青島軟控另辟蹊徑開發橡膠領域的“液態黃金”，是因為產品節能減排，可以為有序推進“雙碳”工作提供有效助力。實踐證明，當產業競爭的“賽道”轉換已是大勢所趨，科學把握時與勢，將大方向與自身稟賦優勢結合，找準最擅長的跑道，才能加速成長，不斷突破。

在“確定性”上做增量，說到底是要提振信心、穩定預期。面對未知風險，企業敢不敢干，敢不敢闖，敢不敢投，既有對市場發展前景的考量，也有對穩定發展環境的評估。近年來，寧德時代、北汽整車、比亞迪等一批支撐性強、帶動力大的大項目、好項目，相繼在山東投資布局，看中的正是山東穩定、透明、可預期的市場環境和產業生態。它可以是產業上下游間的“鏈條咬合”、不同領域間的“相互補位”，也可以是全生命周期管理的制度設計、“一條龍”式的飽和保障服務。總之，對企業而言，全面完善的配套支持，便捷高效的流程機制，精細精準的服務保障，都是尋求長期穩定回報的必備要件，都是塑造確定性不可或缺的制度支撐。

毫無疑問，“不確定性”仍將是未來發展面臨的常態。山東經濟從來都是在經風歷雨中發展起來、在應對挑戰中成長起來的。只要我們堅定信心、開拓進取，定力不減、陣腳不亂，努力把手中那些確定性因素分析出來、利用起來，那一個個不確定性因素，又何嘗不是創新突破、重塑優勢的階梯呢？

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