原標題：濟南歷下GDP為啥高居榜首？看看黨政一把手的行程表

來源：大眾日報

“GDP達1045.7億元，同比增長6.1%。”近日，濟南公布上半年區縣主要經濟指標，歷下區總量及增速雙雙拔得頭籌。

歷下為什么行？又是如何強勢帶動濟南經濟增幅？或許從歷下區黨政一把手的行程表中可以窺見一二。

占全市比重近兩成

增速遙遙領先

8月5日，濟南市統計局公布2022年上半年區縣主要經濟指標，濟南市生產總值(GDP)達到5481.3億元，同比增長2.7%。

值得注意的是，作為濟南市經濟總量最大的區，歷下交出了一份相當亮眼的成績單——1-6月GDP累計達到1045.7億元，累計同比增幅為6.1%。結合全市的整體情況，歷下上半年經濟體量占全市整體的19.08%，增速超平均水平3.4個百分點，以強勁勢頭拉動濟南經濟。

縱觀歷下區近七年的經濟總量占比，19.08%的這個數字，可謂是刷新了記錄。就全年綜合水平來說，歷下區近七年始終占據濟南經濟總量的17.5%以上，最高在2018年達到19%，在上半年疫情緊張的情況下，這個新紀錄也無疑用數字證明了歷下的絕對實力。

歷下區的經濟答卷一直都稱得上“硬核”。在7月27日賽迪顧問城市經濟研究中心發布的《2022賽迪百強區》中，風頭正勁的歷下區再次上榜，第24位的名次與上年比持平，也成為山東省6個百強區之一和濟南的唯一一個。毫無疑問，歷下區作為濟南的頭部城區，實力凸顯。

在這個榜單的背后，值得一提的是，2021年歷下區完成了GDP質的突破——GDP完成2124.2億元，首次突破2000億大關，繼續保持全市首位、全省第二。此外，一般公共預算收入完成168.5億元，總量穩居全省前三；稅收“億元樓”40座、“月億樓”3座，總數全省第一。歷下不斷刷新歷史數據，或許也成為百強區“霸榜”的重要原因。

在經濟穩中向好的基礎上，歷下的產業結構也日趨合理。根據上半年的經濟數據，歷下區第二產業增加值189.95億元，同比增長10.1%；第三產業增加值855.74億元，同比增長5.3%，二三產結構比18.2:81.8。其中，金融業增加值為264.80%，增速7.8%。

數據顯示，規模以上工業增加值同比增長41.8%，增速居全市首位，規上工業營業收入214.3億元，增幅41.8%，與槐蔭區并列全市第一，而這也與歷下區疫情下仍多措并舉指導和服務工業企業抓好生產，促進工業經濟企穩增長有很大關系，這也成為了拉動歷下經濟的重要引擎之一。

抓項目抓投資

一個月會見13家企業

總覽歷下上半年的經濟數字，不難發現歷下區的發展著力點。歷下都干了什么？梳理黨政一把手的活動，透露出不少信息。

根據公開報道，在歷下區黨政一把手的主要活動中，會客成為了重點的關鍵詞之一。不完全統計《今日歷下》的領導活動報道，3月-8月，歷下區委書記楊傳軍及區委副書記、區長楊福濤會見或走訪的企業多達40余家。引人注意的是，據統計，僅3月份，會見或走訪企業就有13家，平均每三天就與企業碰面，行程十分密集。

這40余家企業都涉及哪方面？記者發現，這些行程許多都是圍繞城市更新與區域開發、金融投資、項目與新興產業等展開。在城市更新和區域開發方面，歷下區領導會見了濟南建工集團有限公司、走訪濟南城市建設集團、會見山東建工集團、會見中國交通建設股份有限公司長三角區域總部等。其中溝通和交流的內容也據此展開，比如3月25日會見中國交通建設股份有限公司長三角區域總部總經理盧靜一行時，楊傳軍提到“希望中國交建積極參與歷下區城市能級提升和重點片區開發”；3月22日會見中建八局城市更新中心主任、城市更新研究院院長呂華一行時，楊福濤提出“希望中建八局充分發揮國企資本、資源、人才優勢，在城市更新、項目策劃、資源導入、片區開發等方面與歷下開展深入交流與合作”。

金融和投資方面的會見也十分密集。大致梳理發現，歷下區領導到工商銀行濟南分行走訪、到魯信投資控股集團走訪、走訪中國人民銀行濟南分行、會見北京銀行濟南分行、會見富邦華一銀行濟南分行、會見平安銀行股份有限公司北區公司、會見浦發銀行濟南分行等，內容也不約而同地提到了“資金融通”、“招商引資”、“科創金融、基金業務”等方面。

在項目和新興產業投資上，歷下區領導關注了上海細胞治療集團、恒偉冷鏈供應鏈管理有限公司、中交一公局集團有限公司等。他們也對企業提出了關于冷鏈市場發展、物聯網物流體系完善、細胞治療基礎研究、細胞技術項目共建等方面深度融合的合作希望。

加快打造“總部經濟和金融機構的聚集區、數字產業化的高地、城市高品質的標桿、共同富裕的示范樣板”。歷下區領導這些會客單上的企業類型，與今年上半年召開的歷下區黨代會及兩會上提出的重點工作不謀而合。在城市更新和區域開發上，歷下提出今后五年的目標，“城市更新取得突破性進展，空間格局疏朗有致，建筑形態高低錯落。”金融方面也明確提出，“現代高端產業體系基本形成，金融、總部經濟、商貿流通在全省領先地位更加鞏固。”“充分激發全社會創新創業活力，搶抓建設全國科創金融改革試驗區重大機遇，積極承接金融對外開放創新試點項目。”項目和新興產業投資更不必說，是拉動歷下五年“地區生產總值突破3000億元大關”的重要抓手。

重點項目重點部署

圍繞報告逐個破題

向著既有的目標努力，歷下在區領導會客的同時，也在不斷研究和破題。今年，歷下區政府工作報告提出著力構建“一軸、三區、多園”城市發展新格局，而上半年的不少重點會議及項目的部署，也據此展開。

“將泉城路—解放路—解放東路打造為產業復興軸、品質提升軸、形象展示軸。”楊福濤在今年歷下區人民代表大會上提出。7月14日，楊傳軍主持召開解放橋片區項目策劃工作專題匯報會，會上提出，該片區將“高水平做好片區設計、實行大面積連片開發”，“著力盤活閑置空間資源，高標準完善城市基礎設施，優化教育、醫療、文化休閑等公共服務配套”。

作為歷下區“一軸三區多元”的“三區”之一，中央商務區一直備受關注。6月28日，濟南中央商務區西片區城市更新項目（一期）啟動工作動員部署會召開，就該片區拆遷工作做出部署。此外，另一個“三區”之一的明府城片區城市更新項目也在加速展開。5月11日，楊傳軍在該項目推進會上提出了具體要求，并強調“要把古城城市更新項目作為重大民生工程，統籌做好城市更新與周邊居民生活環境改善。”

“市場主體是支撐發展的根本保證，招商引資是增強發展動能的源頭活水。”招商和重點項目始終是歷下關注的重點。6月16日，楊傳軍在歷下大廈主持召開招商項目落地推進情況調度會，提出推動招商引資提質增效，強力推進重點項目落地，不斷完善招商項目調度機制，持續拓展招商引資的“朋友圈”。就在此前半個月，歷下區重點項目推進工作會議會議上也提出，進一步增強抓項目、促發展的責任感和緊迫感，把主要精力和心思放在推進重點項目建設上，把擔當和作為體現在抓好重點項目建設上，要把項目建設主戰場作為衡量領導干部能力的“試金石”。

也正是因為這樣的精準重點“各個擊破”，歷下上半年除了經濟成績不錯外，也收獲滿滿——區級領導帶頭包聯納稅200強企業，協調解決問題150余項，領銜參加招商推介活動7場，新增招商項目156個。持續推進70個區重點項目，開工建設13個新項目，全面啟動中央商務區西片區城市更新項目（一期），“齊魯第一高”綠地國金中心核心筒正式封頂，“山東手造”（濟南）展示體驗中心即將建成，明湖國際細胞醫學產業園、生物制藥生產基地加快建設。

優等生也要不斷學習

倆月赴三地考察招商

從答卷上來看，歷下表現可圈可點，而分析近兩個月以來歷下黨政一把手的行程，又有不少新亮點——6月、7月兩個月的時間內，歷下區主要領導帶隊，三次赴外地考察招商，透露出發展的緊迫感。

根據《今日歷下》，6月16日至18日，楊福濤帶隊到廣東省山東商會、廣州僑銀城市管理股份有限公司、新華集團廣東國富匯基金管理有限公司、中信泰富廣船項目及廣州廣日電梯工業有限公司開展招商活動，通過實地考察、座談交流，與各企業家共商投資合作，共謀未來發展。7月5日上午，楊傳軍帶隊赴重慶考察，參觀考察了中鐵任之健康城康養項目、工業互聯網國家頂級節點（重慶）展示體驗廳。7月29日，楊傳軍帶隊赴北京招商引資，考察團一行先后赴北京CBD陽光100優客工場總部、 國民養老保險股份有限公司總部考察并進行了座談交流。

密集的對外交往和考察招商，也能夠看出歷下的誠意。在對內不斷強調招商引資重要性的同時，歷下區也在對外釋放強烈信號。“誠摯邀請企業落位歷下發展，歷下將全力為企業營造最優營商環境，以專業高效的服務為企業提供更廣闊的發展舞臺。”楊傳軍帶隊在北京招商時表示。楊福濤在廣州考察時也曾提出，“招商引資是經濟工作的生命線，各有關部門要進一步完善產業招商政策，優化服務流程，全力打造最優質的營商環境。”

今年，歷下提出主要預期目標為增長8%以上。而隨著上半年GDP的公布，下半年的工作推進也在緊鑼密鼓地接茬進行。8月1日，歷下召開經濟工作分析會議，對于重點工作進展情況、存在的困難問題、下步工作具體打算進行了安排部署。“圍繞項目抓投資”、“緊盯企業強服務”、“強化招引優服務”、“多措并舉保民生”、“確保社會和諧穩定”成為了會議強調的重點。

“奮力開創國際化一流中心城區建設新局面，在新時代社會主義現代化強省會建設中繼續當好龍頭、走在前列。”對于將此作為發展目標的歷下來說，下半年將如何發展，今年將會交出何種答卷，值得期待。

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