原標題：“十強產業”看淄博丨做好“兩篇文章”加快轉型升級

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

□ 本報記者 王佳聲

劉 磊 楊淑棟

以產業而立、因產業而興，作為全國120個老工業基地城市之一，淄博市圍繞省“十強產業”行動計劃，確立“緊盯前沿、打造生態、沿鏈聚合、集群發展”產業組織理念，大力實施產業賦能，著力做好“以創新綠色、動能轉換優存量”和“以著眼未來、高端引領擴增量”兩篇文章，加快推動淄博產業轉型升級。

傳統產業脫胎換骨

“別小看這點米粒大的聚合材料，它能拉絲2公里不斷裂。”日前，在淄博市齊魯化工區金山產業園天辰齊翔新材料有限公司，常務副總經理柴永峰說。這種聚合材料叫尼龍66，不但可用于紡織，還廣泛用于輕量化的汽車、動車、航天器等。尼龍66的主要原材料是己二腈，過去全部依賴進口。

7月31日，天辰齊翔舉行己二腈投產儀式，不僅標志著國內高端尼龍行業將吃上國產“面粉”，同時也為產業集群延鏈聚合、集群發展奠定了基礎。

天辰齊翔新材料項目是國內首個采用民族自有技術實現己二腈工業化生產的項目，總投資200億元。“預計項目一期裝置達產后，即可實現營業收入超100億元，利潤超20億元，上繳稅金11億元。”柴永峰說。

作為“鏈主”企業，天辰齊翔以己二腈為媒，在淄博當地以商招商的7個高端尼龍新材料項目也已陸續展開，一個總產值千億級的新材料產業集群正加速形成，將有力推動傳統化工產業向新材料跨越式升級發展，補齊我國尼龍產業鏈的短板，讓尼龍66產品更大范圍融入產業應用和人們的日常生活。

化工產業是淄博的支柱產業，也是傳統產業里的“大塊頭”。過去，傳統產業占淄博工業的比重達70%，而重化工又占傳統產業比重的70%。雖然產業基礎扎實、工業體系完備、門類齊全、配套能力強，但要素成本的上升、資源環境壓力的加大、產能過剩的持續，化工、建陶等傳統產業面臨著嚴峻的轉型壓力。

淄博按照對技術工藝、產品體系、產品質量、產業鏈條、經濟效益五個方面進行“優化”的路徑，對機械、建材、紡織、醫藥等產業進行全鏈條改造，整個產業結構迎來了脫胎換骨的變化，推動傳統產業提“高度”、增“厚度”、拉“長度”。對標省“十強”產業，淄博將新材料、智能裝備、新醫藥、電子信息“四強”產業作為新舊動能轉換的主攻方向。同時，還確立了“緊盯前沿、打造生態、沿鏈聚合、集群發展”產業組織理念，堅持做好“創新綠色、動能轉換優存量”和“著眼未來、高端引領擴增量”兩篇文章。

近三年，淄博關停取締“散亂污”企業1.04萬家，化工園區由28個減少到6個，化工企業從1135家減少到524家。2021年，淄博化工行業總投資737億元的52個項目列入省高端化工項目庫，位居全省前列，竣工達產后，預計可增收1424億元。今年上半年，淄博全市規模以上“四強”產業增加值增長14.4%，占全市規模以上工業增加值比重達49.9%。

金融杠桿撬動企業技改

7月18日8：30，裝車、發貨，看著滿載35噸瓷磚的貨車駛出廠區，山東力豪陶瓷有限公司執行董事劉永格才長舒一口氣。劉永格說，面對疫情防控新形勢，雖倍感壓力，但去年技改工作的順利完成，為企業發展爭取了更多可能。

力豪陶瓷是淄博首批“技改專項貸”受益企業。“去年，我們拿到了1000萬的‘技改專項貸’，緩解了最緊迫的資金壓力。”劉永格說，“從5月6日申請到7日放款，前后就一天，不僅有零費率擔保，政府貼息后，萬元資金使用成本也不過才117元。”

現代金融是省“十強”產業之一，早些年淄博相對單一的金融業態無法滿足老工業城市產業轉型升級的資金需求。如何布局金融賽道，打好金融牌，為傳統產業賦能？淄博市對癥下藥、靶向施策，2021年在全省率先創新推出“技改專項貸”政策，通過政府性擔保公司零費率全額擔保、財政資金分檔貼息等手段，打造“事前貸、事中貼、事后補、全程保”全流程技改政策體系，用較低融資成本撬動企業技改意愿，引金融活水驅動老工業城市產業蝶變。

以3.1億元財政貼息，帶動31.37億元金融資本，撬動316.6億元的社會資本，惠及266個技改項目——淄博市推出“技改專項貸”短短一年，杠桿撬動比例超過1比10，惠及248個技改項目。今年，淄博市將力爭“技改專項貸”全年完成50億元貸款；專門面向小微企業推出的“春風齊鑫貸”全年完成投放30億元。

在淄博市財政局黨組書記、局長王連忠看來，“事前貸、事中貼、事后補、全程保”全流程技改政策體系的建立，不僅給企業帶來了資金，也提升了淄博的產業品質，推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展，提高了產業鏈供應鏈的穩定性和現代化水平，加速形成產業鏈集群優勢。

此外，隨著盈科資本、洪泰資本等基金頭部機構的進駐和淄博科創基金港等平臺的構建，淄博的基金行業實現爆發式發展，新興金融業態的集聚效應開始釋放，企業的融資渠道更趨多元化、全周期，資本市場的“淄博板塊”愈發活躍，互利共贏的發展氛圍日益濃厚。

截至目前，淄博市政府參股類基金76只、總規模1485億元，已投項目248個、累計投資規模達185.21億元，還通過依項目設基金方式，引入優品車、藍星智云、晶優光伏等一大批項目。

產業鏈招商按圖索驥

節能減排和淘汰落后產能是做減法，如果去掉了落后產能，產業結構、產品質量原地打轉，還停留在中低端，就失去了做減法的本意。淄博堅持“優進”與“劣退”同步進行，不僅做減法，還同步培育新動能。

在桓臺縣的山東東岳未來氫能材料股份有限公司生產車間，隨著機器轉動，一張張薄如蟬翼、被稱為“氫能芯片”的質子交換膜不斷產出。

由東岳自主研發生產的質子交換膜是氫燃料電池冷藏車的核心部件之一。7月8日，淄博市首批50輛氫燃料電池冷藏車交付運營，標志著自主可控的氫燃料電池產業鏈在淄博已經形成。淄博市工信局黨組書記、局長王曉東告訴記者：“這次交付的氫燃料電池冷藏車完全實現了從燃料電池膜、電堆、發動機到整車的本地化生產，產業鏈自主可控能力進一步提升，也填補了冷藏車難以實現新能源化替代的空白。”

“相比國際其他競爭對手，東岳的優勢在于，形成了從原料、中間體、單體、聚合物到成膜技術等氟化工全產業鏈條，既能從上游保證質子膜原料的供給，也能從下游產品設計出發，將上游原料作為變量，滿足市場需求。”東岳集團董事長張建宏說，東岳已與全國50余家下游優勢企業簽訂了合作意向書。

招商引資是推動發展的“源頭活水”，淄博充分利用氫能資源豐富的優勢，發展氫能和燃料電池產業，以東岳氫燃料電池膜為核心，鏈接招引氫能源產業的上下游企業，全力打造氫能產業高地。

率先實現國產氫燃料電池發動機批量化生產應用的北京億華通科技股份有限公司，通過與東岳合作，在桓臺縣注冊成立全資子公司山東華清動力科技有限公司，布局燃料電池動力系統產業化基地項目，成為淄博市氫能領域的生力軍。

目前，淄博市“制氫、氫氣裝備、核心部件、整車”四大產業集群遍地開花、顯露雛形：齊魯石化氫氣壓縮充裝項目建成投用，隨著產能的逐步釋放，項目每年可外供氫氣1000萬立方米；安澤氣體與中科院金屬研究所在固態金屬儲氫方面取得重大技術突破，共建山東省氫能基礎產業研究院；仁豐特材氫燃料電池電堆核心材料－碳紙打破國外壟斷，取得關鍵突破；億華通、愛德曼、同清湖等頭部企業先后落地淄博。

淄博市投資促進局黨組書記、局長張濤說，淄博編印了重點產業鏈招商圖譜，按圖索驥優選目標企業，強化“鏈主”企業和“配套”企業的縱向合作，因勢利導推進產業招商、叩門招商、以商招商，招商引資工作在2021年綜合績效評價位居全省各市第一方陣。

駛向新經濟“藍海”

發展新經濟是加快轉型升級、推動新舊動能轉換的重要舉措。淄博市培育新經濟成長“沃土”，首批錨定新能源汽車、無人駕駛、數字經濟、預制食品等11條產業新賽道和200個左右的示范應用場景矩陣，多個千億級產業集群蓄勢待成，力爭到2025年全市新經濟規模超過2000億元。

7月19日，臨淄經濟開發區智能網聯汽車產業園內，舜泰汽車有限公司的技術人員正在對新一代無人駕駛系統進行數據測試。“經過測試，新一代無人駕駛系統，在整體效能響應上，比以前提高了70%。”舜泰汽車有限公司技術總監陶文明說。

無人駕駛系統對車輛的反應速度要求極高，面對障礙物時，需在幾十毫秒內對障礙作出反應并處理。如何讓無人車的“大腦”實現更高精度控制，成為需要突破的難題。舜泰汽車從軟件升級和優化算法入手，配合無人車硬件提升，實現了毫秒級的響應及厘米級的高精度控制。

沿鏈聚合、集群發展的思路為老工業城市搶占新賽道提供了路徑。眾聯能創是一家新能源商用車電驅系統集成細分市場的頭部企業，客戶大多為國內頭部的商用車企，原來總部位于上海。眾聯能創看重了臨淄區沿鏈聚合的發展思路，決定在臨淄投資建設電驅動生產基地，2021年直接將總部遷至淄博。

近年來，臨淄區以舜泰汽車為龍頭，培育無人車整機產品生產企業睿羿科技(山東)有限公司，吸引了新能源汽車電驅動系統生產企業眾聯能創、鋅動力電池生產企業超威合泰等，目前各企業均已投產運營，全部達產后年產值可達60億元。

獨角獸企業、瞪羚企業、哪吒企業等新物種，是新經濟發展的生力軍。近日，2022年度山東省“瞪羚”“獨角獸”企業名單發布，淄博市48家企業榜上有名，其中2022年新入選企業47家，列全省第四位；特別是淄博還誕生了首家獨角獸企業——山東東岳未來氫能材料股份有限公司。截至目前，淄博市共有國家專精特新“小巨人”企業25家、省專精特新企業206家，獨角獸類、瞪羚類、哪吒類企業197家。

新經濟和新物種正在喚醒淄博的新動力。今年，總投資5500億元的460個市級重大項目中，“四新”經濟項目達322個，占比達七成。上半年，淄博“四新”經濟投資增長24.5%，占全部固定資產投資比重達到57.6%。

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