原標(biāo)題：山東省出臺《關(guān)于完善科技成果評價機制的實施意見》 鼓勵搭建“科技創(chuàng)業(yè)者港灣”推動科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東省出臺《關(guān)于完善科技成果評價機制的實施意見》 鼓勵搭建“科技創(chuàng)業(yè)者港灣”推動科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化

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本報9月13日訊 (記者 趙云龍) 近日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善科技成果評價機制的實施意見》。這一實施意見中提出，將支持濟南市開展科創(chuàng)金融改革試驗，加快設(shè)立科技支行或科技專營機構(gòu)，探索外部投貸聯(lián)動等模式，搭建“科技創(chuàng)業(yè)者港灣”，為企業(yè)提供“金融+孵化+產(chǎn)業(yè)+輔導(dǎo)”一站式綜合服務(wù)。

在堅持正確的科技成果評價導(dǎo)向方面，實施意見提出，將根據(jù)科技成果不同類型和評價目的，有針對性地評價科技成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟、社會、文化“五元”價值，解決指標(biāo)單一化、標(biāo)準(zhǔn)定量化、結(jié)果功利化的問題。探索建立“五元”價值評價的工具和模型，制定通用的評價標(biāo)準(zhǔn)、流程，在電子信息、醫(yī)學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域制定符合科學(xué)規(guī)律和行業(yè)特色的評價指標(biāo)體系。并且，將破解成果評價中的“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”問題。深入開展“四唯”清理專項行動，在科研項目績效評價、科技獎勵、人才計劃評審和職稱評聘中突出代表性成果評價，在高等院校、科研機構(gòu)、公立醫(yī)院、國有企業(yè)績效考核(評價)等活動中突出創(chuàng)新能力評價考核，全面糾正單純重數(shù)量指標(biāo)、輕質(zhì)量貢獻(xiàn)等不良傾向。對具有重大學(xué)術(shù)影響、取得顯著應(yīng)用效果、為經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全作出突出貢獻(xiàn)的高質(zhì)量成果，提高其考核評價權(quán)重。鼓勵制定作者貢獻(xiàn)清單，實行責(zé)任制署名，科學(xué)確定個人、團隊和單位在成果產(chǎn)出中的貢獻(xiàn)。

實施意見提出，將制定加強技術(shù)交易市場建設(shè)政策措施，發(fā)揮濟青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)帶動作用，支持山東省技術(shù)成果交易中心等與北京、上海等技術(shù)交易機構(gòu)深度合作，建設(shè)高水平區(qū)域性技術(shù)交易市場，完善協(xié)議定價、掛牌交易、拍賣、資產(chǎn)評估等多元化市場交易定價辦法，大力推廣“評估—擔(dān)保—貸款—投資—交易”模式。

實施意見還提出，將建立完善科技成果評價與金融機構(gòu)、投資公司聯(lián)動機制，引導(dǎo)金融投資機構(gòu)從成果研發(fā)投入、技術(shù)成熟度、技術(shù)創(chuàng)新水平、預(yù)期效益和潛在風(fēng)險等方面，對成果潛在經(jīng)濟價值、市場估值、發(fā)展前景等進(jìn)行商業(yè)化評價，提早介入研發(fā)活動。鼓勵引導(dǎo)金融投資機構(gòu)建立以知識產(chǎn)權(quán)、人力資本為核心的科創(chuàng)企業(yè)評價體系，開發(fā)信用評價模型和科技信貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等產(chǎn)品和服務(wù)。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建立科技金融增信平臺，加大成果轉(zhuǎn)化支持。并且，將支持濟南市開展科創(chuàng)金融改革試驗，加快設(shè)立科技支行或科技專營機構(gòu)，探索外部投貸聯(lián)動等模式，搭建“科技創(chuàng)業(yè)者港灣”，為企業(yè)提供“金融+孵化+產(chǎn)業(yè)+輔導(dǎo)”一站式綜合服務(wù)。

在完善科技成果分類評價機制方面，上述實施意見中提出，將開展科研項目立項前評估，重點評估產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求度、技術(shù)先進(jìn)性與可行性、預(yù)期成效和潛在價值等指標(biāo)。選擇部分科技重大專項項目開展重大成果研發(fā)過程回溯和階段性評估，合理評價成果研發(fā)過程性貢獻(xiàn)，將階段性評估結(jié)果作為績效評價的重要依據(jù)。探索在科技計劃項目驗收3年后開展成果后評估，對取得重大經(jīng)濟或社會效益的給予持續(xù)支持。對重大科技創(chuàng)新平臺和3年以上科技項目推行中長期評價，以年度進(jìn)展報告加強事中監(jiān)管，不以短期結(jié)論和研發(fā)成敗論英雄。

在強化科技成果評價應(yīng)用方面，實施意見提出，將推動財政性資金支持形成的成果進(jìn)入成果庫，規(guī)范入庫科技成果范圍、標(biāo)準(zhǔn)、流程及運用推廣等內(nèi)容，定期發(fā)布成果推廣清單。完善企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等科研人員職務(wù)科技成果披露制度，科研人員職務(wù)科技成果經(jīng)評價后在一定范圍公開，增加職務(wù)科技成果對接社會資本的機會，促進(jìn)科技成果從“論文”走向“市場”。定期發(fā)布新應(yīng)用場景目錄，加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化中試示范基地，實施重大科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范工程。建設(shè)黃河流域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，跨區(qū)域開展科技成果交易，促進(jìn)成果優(yōu)先在黃河流域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

原標(biāo)題：我省出臺《關(guān)于完善科技成果評價機制的實施意見》 鼓勵搭建“科技創(chuàng)業(yè)者港灣”推動科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化

作者：趙云龍

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