原標(biāo)題：山東公安：聚焦服務(wù)“三農(nóng)” 護(hù)航鄉(xiāng)村振興

來源：山東法制報

原標(biāo)題：山東公安：聚焦服務(wù)“三農(nóng)” 護(hù)航鄉(xiāng)村振興

來源：山東法制報

金秋時節(jié)，正是濱州市沾化區(qū)的冬棗大批上市的時候，全國各地的棗商、游客云集沾化，一派豐收繁榮的景象。棗市上、棗林間不時駛過的警車和穿過的巡邏民警，與棗農(nóng)共同守護(hù)著豐收的成果。

類似的場景，已是我省鄉(xiāng)村常態(tài)。副省長、省公安廳廳長范華平介紹，近年來，全省各級公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，靠前一步、主動作為，嚴(yán)打涉農(nóng)違法犯罪行為，做優(yōu)做強(qiáng)公安服務(wù)，全力服務(wù)三農(nóng)發(fā)展、護(hù)航鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民群眾安全感、滿意度連年創(chuàng)新高。

重拳打擊突出犯罪打造安全穩(wěn)定農(nóng)村社會環(huán)境

全省各級公安機(jī)關(guān)緊密結(jié)合農(nóng)村地區(qū)社會治安形勢特點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、傳統(tǒng)盜搶騙等突出犯罪，保持高壓震懾態(tài)勢，增強(qiáng)群眾安全感。強(qiáng)力攻堅(jiān)大要案件，堅(jiān)持“命案必破” 不動搖，快偵快破、 妥善處置農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)行命案、涉槍涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪案件，全力維護(hù)群眾生命安全。 著力偵防侵財案件，堅(jiān)持“ 破小案、大作為”，完善所隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)模式，聚焦盜竊電瓶、電動車、車內(nèi)財物等小案，推進(jìn)現(xiàn)場統(tǒng)勘，強(qiáng)化類案串并，實(shí)施深度打擊，不斷提高破案率。

全省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持預(yù)防為主、打防結(jié)合，綜合推進(jìn)打防管控宣各項(xiàng)措施，堅(jiān)決遏制電詐案件高發(fā)勢頭，守牢群眾“錢袋子”。針對刷單返利、虛假貸款等高發(fā)類案，實(shí)行集群打擊模式，確保打深打透打徹底。 在農(nóng)村地區(qū)積極推廣“ 國家反詐中心”APP ，全省注冊率為全國最高省份之一。啟動“反詐宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村”系列活動，依托農(nóng)業(yè)銀行在全省“三農(nóng)”縣域的 7000 多個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和惠農(nóng)服務(wù)點(diǎn)，發(fā)動一批金融工作者作為反詐義務(wù)宣傳員，通過上門走訪、網(wǎng)點(diǎn)宣發(fā)、趕大集、發(fā)放反詐“ 菜籃子”等方式，針對留守老人、務(wù)農(nóng)人員等群體開展針對性防范宣傳，將反詐宣傳下沉延伸，進(jìn)一步提升群眾識騙防騙水平。

嚴(yán)打農(nóng)村地區(qū)拐賣婦女兒童犯罪及伴生犯罪，提級偵辦重大、影響惡劣案件，深挖團(tuán)伙犯罪幕后組織者。落實(shí)“買方入刑”，全力維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。向社會公布全省192個免費(fèi)采血點(diǎn)和聯(lián)系方式，組織婦女節(jié)、兒童節(jié)反拐主題日等活動，積極發(fā)動村委會、網(wǎng)格員等社會組織、民間機(jī)構(gòu)、愛心民眾參與，提高農(nóng)村婦女兒童的反拐意識和自我保護(hù)的能力。把打擊鋒芒對準(zhǔn)農(nóng)村地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕的黑惡犯罪團(tuán)伙，依法嚴(yán)厲打擊，對橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓、敲詐勒索、欺行霸市等苗頭性問題露頭就打，持續(xù)打擊農(nóng)村地區(qū)侵蝕基層政權(quán)、擾亂市場秩序、壟斷工程建設(shè)、破壞自然資源等“村霸”“鄉(xiāng)痞”黑惡犯罪，全力維護(hù)群眾切實(shí)利益、鞏固基層政權(quán)。2021年常態(tài)化掃黑除惡斗爭以來，打掉農(nóng)村地區(qū)涉黑組織6 個、惡勢力犯罪集團(tuán)3個、惡勢力團(tuán)伙1個，破獲案件245起。

嚴(yán)打坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪打造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境

我省是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民利益，對推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。全省公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，以開展“昆侖”系列專項(xiàng)行動為主線，依法嚴(yán)打危害農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和侵害農(nóng)民權(quán)益的各類違法犯罪，努力為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。今年以來，共偵辦農(nóng)資領(lǐng)域刑事案件54起，涉案價值5100 余萬元；偵辦食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域刑事案件120起，涉案價值4300 余萬元；偵辦農(nóng)村地區(qū)制售有毒有害及假劣食品刑事案件81起，非法占用農(nóng)用地領(lǐng)域刑事案件66起。

同時，各級公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等行政監(jiān)管部門的協(xié)作配合，深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動，農(nóng)資打假專項(xiàng)治理“清源”行動，農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動，推動加強(qiáng)源頭治理，堵塞監(jiān)管漏洞，守護(hù)人民群眾舌尖上的安全。全省各級公安機(jī)關(guān)森警部門嚴(yán)打破壞森林和野生動植物犯罪，守護(hù)鄉(xiāng)村美麗家園。今年1-7 月，全省共辦理破壞森林和野生動植物資源刑事案件837起，抓獲犯罪嫌疑人1868名。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路隱患治理打造安全暢通的出行環(huán)境

我省農(nóng)村道路通車?yán)锍踢_(dá)到 25.7萬公里，占全省道路總數(shù)的90% 。為有效提升農(nóng)村道路安全管理水平，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，全省公安機(jī)關(guān)從農(nóng)村道路隱患路口、路段治理和農(nóng)村三輪車、農(nóng)民工包車等重點(diǎn)車輛管理入手，大力消除事故隱患，截至目前，全省整改農(nóng)村平交路口 13477處，交通事故發(fā)生率大幅下降。

全省公安機(jī)關(guān)交警部門組織開展了農(nóng)村三輪車及農(nóng)民工包車“三見面一建檔”專項(xiàng)行動。截至目前，全省共排查摸底農(nóng)村三輪車249.06萬輛。煙臺市公安機(jī)關(guān)針對農(nóng)用車、三輪車違法載人研發(fā)“違法載人實(shí)時報警”平臺，建立“預(yù)警-推送-處置-倒查”“四步法”閉環(huán)管理流程，開展“三見面一建檔、一抓拍三識別、一報警三響應(yīng)、一考核三通報”等工作。通過圖像識別、秒級分析乘載人數(shù)及住址，逐級推送民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委，實(shí)行路面查控、源頭管理、考核約談閉環(huán)管理相結(jié)合，有效解決了無牌無證三輪車違法載人等老大難問題。

深入推進(jìn)放管服改革打造便捷高效的生活環(huán)境

全省公安機(jī)關(guān)聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和人民群眾急難愁盼問題，深入推進(jìn)交管“放管服”改革措施落地，讓農(nóng)村群眾享受高效便捷的車駕管服務(wù)，車管所充分發(fā)揮郵政網(wǎng)點(diǎn)覆蓋城鄉(xiāng)、貼近群眾優(yōu)勢，把郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦交管業(yè)務(wù)延伸到群眾家門口。利用郵政系統(tǒng)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量優(yōu)勢廣泛布點(diǎn)，讓農(nóng)村區(qū)域人民群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市就能辦理車駕管業(yè)務(wù)，有效解決群眾，尤其是鄉(xiāng)村群眾“路程遠(yuǎn)、 辦事慢、來回跑、不方便”的現(xiàn)實(shí)問題，截至目前，全省 480 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)警郵合作網(wǎng)點(diǎn)可辦理駕駛?cè)梭w檢、拍照、駕駛證寄遞業(yè)務(wù)， 276 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展駕駛?cè)梭w檢業(yè)務(wù)，免去了前往城區(qū)醫(yī)院體檢或車管所的往返奔波，為群眾省時省力提高了工作效率。

同時，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所車駕管服務(wù)陣地建設(shè)，在符合條件的320個農(nóng)村派出所設(shè)立交管窗口，提供多項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)“一窗通辦”。打通服務(wù)群眾“最后一公里”，縮短了辦事時間、節(jié)約了群眾的辦事成本。延伸電動自行車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置2200余家電動自行車掛牌網(wǎng)點(diǎn)，方便了偏遠(yuǎn)地區(qū)百姓就近辦理電動自行車掛牌。近年來，我省公安機(jī)關(guān)相繼出臺一系列戶籍改革政策措施，有力服務(wù)保障人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。不斷放寬放開落戶限制，最大限度推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程。在全省范圍內(nèi)實(shí)行經(jīng)常居住地登記戶口制度、 徹底放開城鎮(zhèn)落戶門檻，居民凡在城鎮(zhèn)居住或就業(yè)的，本人及其近親屬均可自主選擇落戶，取消其他前置條件和附加限制。

在全省戶籍管理領(lǐng)域推行“ 1+6”綜合服務(wù)模式，實(shí)施“一張清單、一窗受理、一表申請、一站辦結(jié)、一鍵評價、一線連通”六大舉措，發(fā)布70項(xiàng)高頻戶籍事項(xiàng)辦理清單，配置臨時身份證當(dāng)場制發(fā)設(shè)備，建成覆蓋 16地市的實(shí)有人口系統(tǒng)，全省“一個系統(tǒng)、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個模式”，省內(nèi)戶口遷移現(xiàn)場秒辦，部分高頻戶籍業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦、全省通辦。 【劉冠偉 劉貴增】

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