原標題：山東公安：聚焦服務“三農” 護航鄉村振興

來源：山東法制報

原標題：山東公安：聚焦服務“三農” 護航鄉村振興

來源：山東法制報

金秋時節，正是濱州市沾化區的冬棗大批上市的時候，全國各地的棗商、游客云集沾化，一派豐收繁榮的景象。棗市上、棗林間不時駛過的警車和穿過的巡邏民警，與棗農共同守護著豐收的成果。

類似的場景，已是我省鄉村常態。副省長、省公安廳廳長范華平介紹，近年來，全省各級公安機關堅持以人民為中心的發展思想，靠前一步、主動作為，嚴打涉農違法犯罪行為，做優做強公安服務，全力服務三農發展、護航鄉村振興，農民群眾安全感、滿意度連年創新高。

重拳打擊突出犯罪打造安全穩定農村社會環境

全省各級公安機關緊密結合農村地區社會治安形勢特點，嚴厲打擊嚴重暴力、傳統盜搶騙等突出犯罪，保持高壓震懾態勢，增強群眾安全感。強力攻堅大要案件，堅持“命案必破” 不動搖，快偵快破、 妥善處置農村地區現行命案、涉槍涉爆等嚴重暴力犯罪案件，全力維護群眾生命安全。 著力偵防侵財案件，堅持“ 破小案、大作為”，完善所隊聯合作戰模式，聚焦盜竊電瓶、電動車、車內財物等小案，推進現場統勘，強化類案串并，實施深度打擊，不斷提高破案率。

全省公安機關堅持預防為主、打防結合，綜合推進打防管控宣各項措施，堅決遏制電詐案件高發勢頭，守牢群眾“錢袋子”。針對刷單返利、虛假貸款等高發類案，實行集群打擊模式，確保打深打透打徹底。 在農村地區積極推廣“ 國家反詐中心”APP ，全省注冊率為全國最高省份之一。啟動“反詐宣傳進鄉村”系列活動，依托農業銀行在全省“三農”縣域的 7000 多個營業網點和惠農服務點，發動一批金融工作者作為反詐義務宣傳員，通過上門走訪、網點宣發、趕大集、發放反詐“ 菜籃子”等方式，針對留守老人、務農人員等群體開展針對性防范宣傳，將反詐宣傳下沉延伸，進一步提升群眾識騙防騙水平。

嚴打農村地區拐賣婦女兒童犯罪及伴生犯罪，提級偵辦重大、影響惡劣案件，深挖團伙犯罪幕后組織者。落實“買方入刑”，全力維護婦女兒童合法權益。向社會公布全省192個免費采血點和聯系方式，組織婦女節、兒童節反拐主題日等活動，積極發動村委會、網格員等社會組織、民間機構、愛心民眾參與，提高農村婦女兒童的反拐意識和自我保護的能力。把打擊鋒芒對準農村地區群眾反映強烈、深惡痛絕的黑惡犯罪團伙，依法嚴厲打擊，對橫行鄉里、欺壓百姓、敲詐勒索、欺行霸市等苗頭性問題露頭就打，持續打擊農村地區侵蝕基層政權、擾亂市場秩序、壟斷工程建設、破壞自然資源等“村霸”“鄉痞”黑惡犯罪，全力維護群眾切實利益、鞏固基層政權。2021年常態化掃黑除惡斗爭以來，打掉農村地區涉黑組織6 個、惡勢力犯罪集團3個、惡勢力團伙1個，破獲案件245起。

嚴打坑農害農違法犯罪打造良好的農業生產環境

我省是農業大省、糧食大省，保障農業生產、農村穩定、農民利益，對推動經濟社會高質量發展至關重要。全省公安機關充分發揮職能作用，以開展“昆侖”系列專項行動為主線，依法嚴打危害農業農村發展和侵害農民權益的各類違法犯罪，努力為人民群眾創造良好的生產環境。今年以來，共偵辦農資領域刑事案件54起，涉案價值5100 余萬元；偵辦食用農產品領域刑事案件120起，涉案價值4300 余萬元；偵辦農村地區制售有毒有害及假劣食品刑事案件81起，非法占用農用地領域刑事案件66起。

同時，各級公安機關加強與農業農村、市場監管等行政監管部門的協作配合，深入開展食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動，農資打假專項治理“清源”行動，農村假冒偽劣食品專項執法行動，推動加強源頭治理，堵塞監管漏洞，守護人民群眾舌尖上的安全。全省各級公安機關森警部門嚴打破壞森林和野生動植物犯罪，守護鄉村美麗家園。今年1-7 月，全省共辦理破壞森林和野生動植物資源刑事案件837起，抓獲犯罪嫌疑人1868名。

強化鄉村道路隱患治理打造安全暢通的出行環境

我省農村道路通車里程達到 25.7萬公里，占全省道路總數的90% 。為有效提升農村道路安全管理水平，預防和減少道路交通事故的發生，全省公安機關從農村道路隱患路口、路段治理和農村三輪車、農民工包車等重點車輛管理入手，大力消除事故隱患，截至目前，全省整改農村平交路口 13477處，交通事故發生率大幅下降。

全省公安機關交警部門組織開展了農村三輪車及農民工包車“三見面一建檔”專項行動。截至目前，全省共排查摸底農村三輪車249.06萬輛。煙臺市公安機關針對農用車、三輪車違法載人研發“違法載人實時報警”平臺，建立“預警-推送-處置-倒查”“四步法”閉環管理流程，開展“三見面一建檔、一抓拍三識別、一報警三響應、一考核三通報”等工作。通過圖像識別、秒級分析乘載人數及住址，逐級推送民警、鄉鎮、村委，實行路面查控、源頭管理、考核約談閉環管理相結合，有效解決了無牌無證三輪車違法載人等老大難問題。

深入推進放管服改革打造便捷高效的生活環境

全省公安機關聚焦經濟社會發展需求和人民群眾急難愁盼問題，深入推進交管“放管服”改革措施落地，讓農村群眾享受高效便捷的車駕管服務，車管所充分發揮郵政網點覆蓋城鄉、貼近群眾優勢，把郵政網點代辦交管業務延伸到群眾家門口。利用郵政系統農村地區網點數量優勢廣泛布點，讓農村區域人民群眾在鄉鎮集市就能辦理車駕管業務，有效解決群眾，尤其是鄉村群眾“路程遠、 辦事慢、來回跑、不方便”的現實問題，截至目前，全省 480 處鄉鎮警郵合作網點可辦理駕駛人體檢、拍照、駕駛證寄遞業務， 276 個鄉鎮衛生院開展駕駛人體檢業務，免去了前往城區醫院體檢或車管所的往返奔波，為群眾省時省力提高了工作效率。

同時，進一步強化鄉鎮派出所車駕管服務陣地建設，在符合條件的320個農村派出所設立交管窗口，提供多項車駕管業務“一窗通辦”。打通服務群眾“最后一公里”，縮短了辦事時間、節約了群眾的辦事成本。延伸電動自行車服務網絡，在所有鄉鎮設置2200余家電動自行車掛牌網點，方便了偏遠地區百姓就近辦理電動自行車掛牌。近年來，我省公安機關相繼出臺一系列戶籍改革政策措施，有力服務保障人民群眾生產生活和經濟社會發展。不斷放寬放開落戶限制，最大限度推進農業轉移人口市民化進程。在全省范圍內實行經常居住地登記戶口制度、 徹底放開城鎮落戶門檻，居民凡在城鎮居住或就業的，本人及其近親屬均可自主選擇落戶，取消其他前置條件和附加限制。

在全省戶籍管理領域推行“ 1+6”綜合服務模式，實施“一張清單、一窗受理、一表申請、一站辦結、一鍵評價、一線連通”六大舉措，發布70項高頻戶籍事項辦理清單，配置臨時身份證當場制發設備，建成覆蓋 16地市的實有人口系統，全省“一個系統、一個標準、一個模式”，省內戶口遷移現場秒辦，部分高頻戶籍業務實現全程網辦、全省通辦。 【劉冠偉 劉貴增】

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