原標題：山東發布11條內容加強電動自行車全鏈條安全監管工作

來源：大眾網

原標題：山東發布11條內容加強電動自行車全鏈條安全監管工作

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大眾網·海報新聞記者 杜虹曉 濟南報道

近期，為貫徹落實《國務院安委會關于加強電動自行車全鏈條安全監管重點工作任務及分工方案》，山東省人民政府安全生產委員會出臺關于加強電動自行車全鏈條安全監管工作的意見。依法依規做好電動自行車產品質量、流通銷售、通行秩序、停放充電、拆解回收等環節的監管，有效遏制電動自行車火災、交通等事故,確保人民群眾生命財產安全。

加強生產源頭環節安全監管

指導電動自行車生產企業提高規范化水平。探索建立省內優質電動自行車生產企業目錄、優質產品目錄，通過典型示范帶動我省電動自行車產品質量水平提升。

強化電動自行車強制性產品認證(CCC認證）管理，結合“雙隨機、一公開”年度抽查檢查計劃以及群眾投訴舉報、其他部門通報反饋等信息，加強對認證機構和生產企業的監督檢查，嚴查生產企業無證生產、超出強制性產品認證范圍生產以及不按CCC認證要求生產等行為，避免不符合強制性標準的車輛流入市場。

強化流通環節執法檢查

對無照銷售電動自行車及蓄電池、充電器，以及銷售無合格證、無廠名廠址等來源不明和不符合電動自行車國家標準、未獲得CCC認證電動自行車等違法違規行為，組織依法從嚴從重處罰。加大曝光力度，行政處罰信息依法通過國家企業信用信息公示系統進行公示，增加違法失信成本。加強對網絡銷售電動自行車及配件產品的監管，把好“線上、線下”產品銷售質量關。

加強銷售環節電動自行車非法改裝整治，加大對電動自行車及配件銷售等單位拆除限速器以及外設蓄電池托架、更換大功率蓄電池等違法違規擅自改裝關鍵性組件行為的查處力度。

深入開展流通領域電動自行車質量監督抽查，將電動自行車及其配件列入重點產品監管目錄，加大車速限制、整車質量、蓄電池及充電器電氣安全性能等重點項目抽查力度，及時向社會公布抽查結果，督促不合格產品生產單位和有關銷售者落實產品質量安全主體責任，強化產品質量管控。根據市場監管總局《消費品召回管理暫行規定》有關要求，制定我省消費品缺陷調查工作方案。加大搜集電動自行車缺陷信息線索，提高分析研判能力，按照消費品召回流程，依法督促生產企業實施缺陷電動自行車召回。

規范末端使用環節安全管理

認真貫徹落實《山東省電動自行車管理辦法》，按規定程序辦理電動自行車登記。研究制定地方法規、規定，結合本地實際加強電動自行車的管理。

進一步加大路面執法管控力度。持續嚴管嚴查駕駛員騎行時瀏覽電子設備、手持方式撥打接聽電話，不規范佩戴安全頭盔，未在指定位置懸掛合法有效號牌，駕駛拼裝、改裝、加裝電動自行車，變造、偽造整車編碼，闖紅燈，逆行，占用機動車道行駛等交通違法行為，對執法及事故查處過程中發現的涉及非法改裝、違法生產銷售等問題及時通報有關部門。

在新建商品住宅小區時，指導各地將電動自行車集中停放區域及充電設施配建的要求納入建設條件之中；土地使用權出讓（劃撥）時需滿足建設條件要求，并通過施工圖審查、竣工聯合驗收等措施，督促指導各地落實好城鄉建設領域建設條件，推動電動自行車停車棚、停車架、充電樁等設施建設。具備條件的小區，在廣泛征求意見的基礎上，按程序劃定電動自行車集中停放區域，建設電動自行車集中停放和充電場所。指導各地認真落實《山東省城鎮老舊小區改造技術導則（試行）》,將電動自行車充電設施列為城鎮老舊小區改造完善類內容，在充分征求群眾意見的基礎上，鼓勵和引導有條件的小區加快完善電動自行車充電設施，滿足群眾日常需求。

加強電動自行車違法違規停放充電行為的查處力度，聚焦高層建筑、老舊小區以及城中村、城鄉結合部等重點區域開展常態化聯合執法，嚴格查處進樓入戶、私拉插座電線充電以及占用堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道等違法違規行為。積極推進電梯加裝電動自行車智能阻止系統。指導督促電動自行車充電設施建設和運行單位加強充電設施安全檢測和維護管理。鼓勵住宅小區的業主大會或者業主委員會通過制定管理規定、加強宣傳教育等方式，引導業主為電動自行車安全充電。指導物業服務企業按照合同約定，加強安全管理和日常巡查，做好住宅小區電動自行車停放、充電設施消防安全管理，及時發現并勸阻違法違規停放充電行為，勸阻無效的及時向有關部門報告。

督促電動自行車使用較多的外賣、快遞、代駕等服務企業履行安全生產主體責任。加強對本企業所屬電動自行車、駕駛人以及用于本企業業務經營的電動自行車的管理，進一步優化改進平臺算法，強化騎手通行安全和車輛停放充電安全教育，保障騎手使用符合國家標準的車輛，利用技術手段及時發現嚴重超速車輛并督促整改，企業要根據需要購買第三者責任險、駕乘人員人身意外傷害險等保險，有效預防和減少電動自行車交通、火災等各類事故。

推進拆解回收環節安全管控

嚴格落實電動自行車蓄電池回收利用管理的規定要求和標準規范。加強電動自行車廢舊蓄電池拆解回收過程的安全管控。在保證安全的前提下，規范有序開展電動自行車蓄電池梯次利用，切實提高梯次產品質量，有效防范使用廢舊電芯等從事電動自行車蓄電池生產的行為。廢棄的廢鉛蓄電池嚴格按照危險廢物相關規定管理，防范廢鉛蓄電池回收、利用過程的環境安全風險。

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