原標(biāo)題：山東發(fā)布11條內(nèi)容加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管工作

來源：大眾網(wǎng)

原標(biāo)題：山東發(fā)布11條內(nèi)容加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管工作

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大眾網(wǎng)·海報新聞記者 杜虹曉 濟南報道

近期，為貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點工作任務(wù)及分工方案》，山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會出臺關(guān)于加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管工作的意見。依法依規(guī)做好電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、流通銷售、通行秩序、停放充電、拆解回收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效遏制電動自行車火災(zāi)、交通等事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

加強生產(chǎn)源頭環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

指導(dǎo)電動自行車生產(chǎn)企業(yè)提高規(guī)范化水平。探索建立省內(nèi)優(yōu)質(zhì)電動自行車生產(chǎn)企業(yè)目錄、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄，通過典型示范帶動我省電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量水平提升。

強化電動自行車強制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證）管理，結(jié)合“雙隨機、一公開”年度抽查檢查計劃以及群眾投訴舉報、其他部門通報反饋等信息，加強對認(rèn)證機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查生產(chǎn)企業(yè)無證生產(chǎn)、超出強制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍生產(chǎn)以及不按CCC認(rèn)證要求生產(chǎn)等行為，避免不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的車輛流入市場。

強化流通環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查

對無照銷售電動自行車及蓄電池、充電器，以及銷售無合格證、無廠名廠址等來源不明和不符合電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)、未獲得CCC認(rèn)證電動自行車等違法違規(guī)行為，組織依法從嚴(yán)從重處罰。加大曝光力度，行政處罰信息依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示，增加違法失信成本。加強對網(wǎng)絡(luò)銷售電動自行車及配件產(chǎn)品的監(jiān)管，把好“線上、線下”產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān)。

加強銷售環(huán)節(jié)電動自行車非法改裝整治，加大對電動自行車及配件銷售等單位拆除限速器以及外設(shè)蓄電池托架、更換大功率蓄電池等違法違規(guī)擅自改裝關(guān)鍵性組件行為的查處力度。

深入開展流通領(lǐng)域電動自行車質(zhì)量監(jiān)督抽查，將電動自行車及其配件列入重點產(chǎn)品監(jiān)管目錄，加大車速限制、整車質(zhì)量、蓄電池及充電器電氣安全性能等重點項目抽查力度，及時向社會公布抽查結(jié)果，督促不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位和有關(guān)銷售者落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，強化產(chǎn)品質(zhì)量管控。根據(jù)市場監(jiān)管總局《消費品召回管理暫行規(guī)定》有關(guān)要求，制定我省消費品缺陷調(diào)查工作方案。加大搜集電動自行車缺陷信息線索，提高分析研判能力，按照消費品召回流程，依法督促生產(chǎn)企業(yè)實施缺陷電動自行車召回。

規(guī)范末端使用環(huán)節(jié)安全管理

認(rèn)真貫徹落實《山東省電動自行車管理辦法》，按規(guī)定程序辦理電動自行車登記。研究制定地方法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合本地實際加強電動自行車的管理。

進(jìn)一步加大路面執(zhí)法管控力度。持續(xù)嚴(yán)管嚴(yán)查駕駛員騎行時瀏覽電子設(shè)備、手持方式撥打接聽電話，不規(guī)范佩戴安全頭盔，未在指定位置懸掛合法有效號牌，駕駛拼裝、改裝、加裝電動自行車，變造、偽造整車編碼，闖紅燈，逆行，占用機動車道行駛等交通違法行為，對執(zhí)法及事故查處過程中發(fā)現(xiàn)的涉及非法改裝、違法生產(chǎn)銷售等問題及時通報有關(guān)部門。

在新建商品住宅小區(qū)時，指導(dǎo)各地將電動自行車集中停放區(qū)域及充電設(shè)施配建的要求納入建設(shè)條件之中；土地使用權(quán)出讓（劃撥）時需滿足建設(shè)條件要求，并通過施工圖審查、竣工聯(lián)合驗收等措施，督促指導(dǎo)各地落實好城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)條件，推動電動自行車停車棚、停車架、充電樁等設(shè)施建設(shè)。具備條件的小區(qū)，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，按程序劃定電動自行車集中停放區(qū)域，建設(shè)電動自行車集中停放和充電場所。指導(dǎo)各地認(rèn)真落實《山東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則（試行）》,將電動自行車充電設(shè)施列為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完善類內(nèi)容，在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，鼓勵和引導(dǎo)有條件的小區(qū)加快完善電動自行車充電設(shè)施，滿足群眾日常需求。

加強電動自行車違法違規(guī)停放充電行為的查處力度，聚焦高層建筑、老舊小區(qū)以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格查處進(jìn)樓入戶、私拉插座電線充電以及占用堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道等違法違規(guī)行為。積極推進(jìn)電梯加裝電動自行車智能阻止系統(tǒng)。指導(dǎo)督促電動自行車充電設(shè)施建設(shè)和運行單位加強充電設(shè)施安全檢測和維護(hù)管理。鼓勵住宅小區(qū)的業(yè)主大會或者業(yè)主委員會通過制定管理規(guī)定、加強宣傳教育等方式，引導(dǎo)業(yè)主為電動自行車安全充電。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定，加強安全管理和日常巡查，做好住宅小區(qū)電動自行車停放、充電設(shè)施消防安全管理，及時發(fā)現(xiàn)并勸阻違法違規(guī)停放充電行為，勸阻無效的及時向有關(guān)部門報告。

督促電動自行車使用較多的外賣、快遞、代駕等服務(wù)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強對本企業(yè)所屬電動自行車、駕駛?cè)艘约坝糜诒酒髽I(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營的電動自行車的管理，進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)平臺算法，強化騎手通行安全和車輛停放充電安全教育，保障騎手使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛，利用技術(shù)手段及時發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超速車輛并督促整改，企業(yè)要根據(jù)需要購買第三者責(zé)任險、駕乘人員人身意外傷害險等保險，有效預(yù)防和減少電動自行車交通、火災(zāi)等各類事故。

推進(jìn)拆解回收環(huán)節(jié)安全管控

嚴(yán)格落實電動自行車蓄電池回收利用管理的規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強電動自行車廢舊蓄電池拆解回收過程的安全管控。在保證安全的前提下，規(guī)范有序開展電動自行車蓄電池梯次利用，切實提高梯次產(chǎn)品質(zhì)量，有效防范使用廢舊電芯等從事電動自行車蓄電池生產(chǎn)的行為。廢棄的廢鉛蓄電池嚴(yán)格按照危險廢物相關(guān)規(guī)定管理，防范廢鉛蓄電池回收、利用過程的環(huán)境安全風(fēng)險。

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