原標(biāo)題：青島建設(shè)籌集保障性住房10.4萬套

來源：齊魯晚報

原標(biāo)題：青島建設(shè)籌集保障性住房10.4萬套

來源：齊魯晚報

十年間,青島積極推進棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造,出臺公租房、保障性租賃住房、經(jīng)濟適用住房、共有產(chǎn)權(quán)住房……等一項項住房保障舉措,建設(shè)籌建了10萬余套保障性住房,讓千萬民眾“住有所居”“住有宜居”的美好愿景成為現(xiàn)實,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市提供有力支撐。

記者 趙波

建保障房10.4萬套

5萬戶享租賃補貼

9月3日,青島西海岸新區(qū)殷家河片區(qū)改造項目(北區(qū))——錦匯嘉園小區(qū)分房現(xiàn)場人頭攢動,等待分房的群眾早早來到現(xiàn)場,等待抽簽選房。在工作人員的指引下,居民們依次有序開展入場掃碼、測量體溫、資格審核、當(dāng)場抽簽、宣布房號、簽字確認等。為了保證公平、公正、公開,抽簽儀式全程由新區(qū)公證處公證,分房過程全程錄像,整個分房過程全程透明,陽光操作,1650套安置房已全部完成分房。從規(guī)劃藍圖到落地建成,殷家河片區(qū)改造項目凝聚民生愿景,如今安置區(qū)居民安居夢即將照進現(xiàn)實,開啟美好新生活。“有生之年還能住上這樣的好房子,我真是太高興了。”居民王先生感慨。

近十年來,青島積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念,將住房保障工作作為貫徹落實青島市委、市政府決策部署,保障民生實現(xiàn)群眾“安居夢”的頭等大事,住房保障政策體系日趨健全,管理機制更加完善,住房保障事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

民以良居為安,十年來,青島始終將解決群眾住房困難問題,作為改善民生、執(zhí)政為民的一項重要任務(wù)來抓,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,住房保障力度持續(xù)加大,建設(shè)籌集保障性住房10.4萬套,發(fā)放租賃補貼5萬戶,有效紓解中低收入住房困難家庭住房難題。高實馨城公共租賃住房項目榮獲中國人居環(huán)境獎,金華路保障性住房項目和萬科紫臺保障性住房項目榮獲山東人居環(huán)境范例獎。

青島著力解決城鎮(zhèn)戶籍低收入家庭住房困難問題,降低低收入家庭住房保障準(zhǔn)入門檻,將市區(qū)申請住房保障的戶籍家庭收入線標(biāo)準(zhǔn)提高至家庭人均月收入3388元。統(tǒng)一公租房實物配租和租賃補貼準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),保障對象由市區(qū)范圍內(nèi)收入、住房符合保障條件的戶籍家庭逐步向公交環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)行業(yè)外來務(wù)工人員擴展。實施全市統(tǒng)一公租房裝修及配套標(biāo)準(zhǔn),面向低收入家庭配租的公租房均實施統(tǒng)一裝修,配套設(shè)施齊全,滿足居民基本入住需求,使被保障家庭切實感受到住房保障政策帶來的實惠。

青島對市財政投資建設(shè)的公租房運營管理全面推行政府購買服務(wù)工作。通過及時制定服務(wù)規(guī)范和績效考評辦法,使公租房運營管理服務(wù)承接主體具體工作開展有了明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和考評目標(biāo),是政府購買公租房運營管理服務(wù)工作全面推向社會的有力制度保障,對進一步提升公租房運營管理服務(wù)水平,切實提升租戶的滿意率將起到有力的推動作用。至2019年底,已對青島市財政投資建設(shè)分配入住的2.7萬套公租房運營管理全部完成政府購買服務(wù)工作。

在現(xiàn)有住房保障信息系統(tǒng)升級改造的基礎(chǔ)上,青島開發(fā)建設(shè)了住房保障公共服務(wù)系統(tǒng),系統(tǒng)依托政務(wù)網(wǎng)站和青島政務(wù)通APP,實現(xiàn)了“一站式”綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)窗口。該系統(tǒng)于2019年1月份上線運行,目前,系統(tǒng)日志共記錄了23.87萬人次登錄,系統(tǒng)注冊人數(shù)為5.9萬人,切實方便了市民辦理各類住房保障相關(guān)業(yè)務(wù)。

建設(shè)籌集人才住房

十年累計24.7萬套

筑好巢才能引來金鳳凰,有了好的人才住房政策才能吸引人才落戶。十年來,青島累計建設(shè)和籌集人才住房24.7萬套,有效解決了部分引進人才的住房問題,助力人才引進、“雙招雙引”等重點工作水平不斷提升,助推青島打造成更具吸引力和競爭力人才高地,讓人才“來了有房住,留下有住房”。

今年6月23日,剛剛畢業(yè)兩年在市北區(qū)工作的馬女士和對象徐先生就成功線上申購了一套中海寰宇天下的人才公寓。“人才公寓比普通的住宅便宜不少,政府組織的線上選房的形式特別好,很快就選上了房子,選完后當(dāng)天就簽約了,我們特別高興。”馬女士說。

為規(guī)范人才住房的使用和管理,青島印發(fā)實施了《青島市人才公寓建設(shè)和使用管理規(guī)定》《青島市人民政府關(guān)于加強人才住房建設(shè)和管理的實施意見》等一系列文件,明確和規(guī)范了人才住房建設(shè)和管理中的規(guī)劃布局、籌集渠道、分配管理、運營管理、保障措施等內(nèi)容。同時,相繼制定并印發(fā)了規(guī)范配建政策、攻堅行動方案、促進企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營、配建區(qū)域平衡、盤活剩余安置用房等配套文件。青島是全省第一個出臺專項人才住房政策的城市,也是全國人才安居工作政策體系完整、運作實施規(guī)范的先進城市之一。

此外,青島深入踐行平臺思維、生態(tài)思維,積極探索完善政府投入引導(dǎo)、市場化運作模式,構(gòu)建多元化人才住房投資機制,多渠道籌措人才住房建設(shè)和籌集資金。加強與平安集團、建設(shè)銀行等多家金融機構(gòu)交流對接,初步確定了社會資金參與模式和合作機制。積極鼓勵社會力量利用自有土地參與人才住房建設(shè)和運營,支持高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)和大企業(yè)等單位自建人才住房,累計超過100余萬平方米,為引進人才、留住人才發(fā)揮了重要作用。

為支持上合示范區(qū)建設(shè),青島積極助力突破平度萊西攻勢,進一步豐富人才住房籌集模式,通過深入摸底調(diào)研,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通站點、教育資源布局,選取發(fā)展前景好、配套較為完善的區(qū)域創(chuàng)新開展人才小鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。將單一地塊集中建設(shè)人才住房項目升級為連片建設(shè)區(qū)域性人才集聚區(qū)。

在大力開展人才住房建設(shè)工作的同時,青島著力構(gòu)建租賃型和產(chǎn)權(quán)型并重、租購并舉的人才住房保障和供應(yīng)體系。根據(jù)引進人才規(guī)模、土地資源和住房需求情況,合理確定人才住房租售類型。在實物分配的基礎(chǔ)上,配合市人力資源社會保障局等部門,通過發(fā)放租賃補貼的方式,支持人才通過市場租賃住房多渠道解決住房困難問題。對在青就業(yè)的符合申報條件的普通高校畢業(yè)生,取得全日制研究生、本科學(xué)歷,且獲得博士、碩士、學(xué)士學(xué)位的,分別按照1200元/月、800元/月、500元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放最長不超過36個月的住房補貼,逐步建立起“租、售、補”相結(jié)合的人才住房管理和實施體系。

未來5年持續(xù)發(fā)力

再建保障房12萬套

2020年7月,青島以第二名的優(yōu)異成績從17個申報城市中脫穎而出,入選第二批中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市。3年試點期內(nèi),獲得24億元中央財政資金支持,專項用于住房租賃市場的培育和發(fā)展。試點以來,青島緊密結(jié)合自身實際,努力彰顯青島特色,在制度建設(shè)、資金撥付、平臺建設(shè)等方面取得了顯著成效。

為貫徹落實國家、省有關(guān)政策要求,青島市政府辦公廳于2018年5月18日印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》,對全市培育和發(fā)展住房租賃市場進行頂層設(shè)計。以此為基礎(chǔ),青島先后印發(fā)住房租賃專項規(guī)劃以及房源籌集、資金管理、市場監(jiān)管、保障承租人權(quán)益等20項配套政策,構(gòu)建了較為完善的政策體系。

2018年,青島市政府主導(dǎo)的住房租賃服務(wù)信息監(jiān)管平臺正式上線運行,實現(xiàn)了房源驗真發(fā)布、交易方實名驗證、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及經(jīng)紀(jì)人備案公示、租賃合同在線備案等交互功能,極大提高了青島住房租賃市場信息化管理水平。截至目前,納入該平臺的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)為2800余家,平臺上的租賃住房合同備案(含歷史備案導(dǎo)入數(shù)據(jù))總件數(shù)為40萬余件。

截至目前,青島市已開展五批獎補資金發(fā)放工作,惠及項目111個,涉及專項資金約16.75億元。住房租賃企業(yè)由試點前130余家增加至170余家,培育了一批專業(yè)化、規(guī)模化租賃企業(yè),為向社會提供優(yōu)質(zhì)租賃房源奠定了堅實基礎(chǔ),帶動青島住房租賃市場迅速發(fā)展,“租購并舉”的住房體系進一步完善。在財政部2020年度試點績效評價工作中,青島以98分的優(yōu)異成績列全國同批試點城市首位。

未來五年,青島將加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,扎實做好公租房保障,擴大保障性租賃住房供給,建設(shè)籌集保障性租賃住房12萬套(間)以上,統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)戶籍中低收入住房困難家庭、新市民、青年人及各類人才的住房困難,努力實現(xiàn)住有所居、職住平衡。

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