原標題：頂格部署“適度超前”！山東高鐵加密、提速、擴通道

來源：青報觀象山

原標題：頂格部署“適度超前”！山東高鐵加密、提速、擴通道

來源：青報觀象山

高速鐵路是國民經濟大動脈、關鍵基礎設施和重大民生工程，是經濟社會發展的重要支撐和保障。作為經濟大省的山東正勇挑大梁，以更高站位認識和推動高鐵建設，加快構建互聯互通的高速鐵路網絡。日前，京雄商高鐵山東段、津濰高鐵濟南聯絡線等重點高鐵項目建設推進會召開。山東省委書記李干杰在會上強調，圍繞建設交通強國山東示范區，以打造“軌道上的山東”為目標，按照“內聯外通、適度超前”原則，加密、提速、擴通道，全力打造覆蓋全省、通達全國的現代化高鐵網。整體布局要突出打通通道，突出完善網絡，突出建強樞紐。項目推進要加快“通車一批”，加快“開工一批”，加快“儲備一批”。

幾天后，兩個重點項目分別在國慶節前陸續開工：9月29日，國家鐵路集團召開京雄商高鐵雄安新區至商丘段開工動員大會，標志著京雄商高鐵正式開工建設。9月30日，濟南至濱州高鐵項目（天津至濰坊高鐵濟南聯絡線）建設開工動員會召開，標志著項目建設進入全面施工階段。今年5月，山東成為全國首個部省共建交通強國省域示范區。加快推進高鐵建設，是建設新時代社會主義現代化強省的關鍵支撐，是推進交通強國山東示范區建設的重要內容，也是穩定宏觀經濟大盤的迫切需要。上述兩個項目是加快建設交通強國山東示范區的重大標志性、引領性工程，將有力支撐和引領交通強國山東示范區建設。

萊榮高鐵青島段開始架設箱梁

在全省勇當龍頭的青島，正著力打造交通強國山東示范區青島樣板，建設國際門戶樞紐城市，著力放大青島在我國構建陸海內外聯動、東西雙向互濟開放格局中的優勢，提升青島深度鏈接國內外資源和市場能力。加快構建互聯互通的高速鐵路網絡是實現這一目標的重要支撐，也一直是青島鐵路建設發展的重要方向。今年是青島城市更新和城市建設三年攻堅行動開局之年，濰煙高鐵、萊榮高鐵、青島至京滬高鐵輔助通道鐵路、董家口至沂水鐵路等4個項目被確定為重點攻堅項目，以期帶動青島高鐵建設實現新突破。

01

奮起直追，山東高鐵躋身全國第三

山東發起高鐵建設新熱潮高鐵通、百業興。但在過去很長一段時間內，山東一直面臨著“高鐵建設與經濟地位不匹配”的困擾。知不足而奮進。2018年以來，山東全力推進高速鐵路大建設、大發展、大提升，相繼建成了濟青、青鹽、魯南、濰萊等一批高鐵項目，形成了“兩橫兩縱”環魯高鐵網。截至2021年底，山東全省鐵路運營里程達7270公里，其中高速鐵路運營里程2319公里，排名從2016年底的第13位躍居至全國第3位（居安徽、廣東之后）。從全國來看，近幾年，主要省份都加大了高鐵建設力度。全國已有福建、安徽、江蘇、江西、河北、廣東、河南、湖南等8個省份實現“市市通高鐵”。而山東，盡管高鐵通車里程位居全國第三，但省內仍有聊城、東營和濱州等地市尚未實現高鐵貫通。這樣的現狀與交通強國山東示范區的內在要求，與山東“走在前、開新局”高質量發展需要還不匹配，高鐵建設的步伐還要更快一些。國慶節前陸續開工的京雄商高鐵山東段、津濰高鐵濟南聯絡線，就是山東加快高鐵項目建設的重點項目。京雄商高鐵雄安新區至商丘段是國家“八縱八橫”高鐵網京港臺通道的重要組成部分，也是縱貫山東西部的南北高鐵出省通道。項目全長552公里，設計時速350公里，途經冀魯豫3省9市，全線設16個車站。其中，山東段全長269公里，途經濟寧、聊城、菏澤3市。

項目建成后，將與京雄、商合杭、石濟、鄭徐、濟鄭、魯南等高鐵實現互聯互通，山東西部地區居民可直接乘高鐵北上京津冀、南下長三角，東達沿海、西抵中原，更好保障黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略落地落實。濟南至濱州高鐵項目（天津至濰坊高鐵濟南聯絡線）項目位于山東半島城市群北部，正線全長145.299公里，其中，濟南市境內90.521公里，濱州市境內54.778公里。濟南至濱州高鐵項目北接津濰高鐵，南連濟青、石濟、黃東聯絡線、濟鄭、濟萊等高鐵。項目建成后，將結束濟南濟陽、商河和濱州主城區、惠民不通高鐵的歷史，實現京滬高鐵輔助通道與京滬高鐵通道的互聯互通，進一步優化全省高鐵路網布局。

02

全力攻堅，青島高鐵建設“提速”

青島的高鐵建設與山東步調基本一致，在2018年實現歷史性突破。2018年底，濟青高鐵、青鹽鐵路、董家口疏港鐵路同步建成通車，青島高鐵實現“零”的突破。2020年，濰萊高鐵通車，結束了平度不通高鐵的歷史，青島在全省率先實現“縣縣通高鐵”。2020年10月，途經青島的濰煙高鐵和萊榮高鐵兩個項目同時開工，高鐵通道進一步擴容加密。今年以來，青島城市更新建設攻堅行動全面起勢，在建的濰煙高鐵、萊榮高鐵項目相繼完成一項項關鍵工程節點，項目建設“進度條”不斷刷新。

濰煙高鐵平度段施工現場

濰煙高鐵項目起自濰萊高鐵昌邑南站，經濰坊、青島、煙臺，接入青煙直通線芝罘站，線路長236.4公里，設計時速350公里，全線設昌邑南、平度新河、萊州、招遠、龍口市、蓬萊市、大季家、福山南、芝罘9座車站。濰煙高鐵青島段13.95公里，均在平度市境內。9月16日，濰煙高鐵全線最長隧道——靈山隧道順利貫通，至此，濰煙高鐵全線8座隧道已全部貫通完畢，為后續箱梁架設、無砟軌道施工創造了有利條件。

濰煙高鐵平度段施工現場

濰煙高鐵是國家“八縱八橫”高鐵網中沿海高鐵通道的重要組成部分，是山東半島地區對外客運交流的主要通道。按照建設計劃，濰煙高鐵全線將于2023年11月份達到靜態驗收條件，2024年上半年建成通車。屆時，將進一步優化青島北部交通格局，完善膠東經濟圈鐵路網，加快山東半島城市群之間的互聯互通。

萊榮高鐵萊西段開始架梁

萊榮鐵路是青銀高鐵通道向山東半島地區的延伸，是膠東半島地區對外客運交流的主要通道。線路起自青榮城際鐵路萊西站，止于青榮城際鐵路榮成站，全長192.4公里，全線設萊西站、萊陽丁字灣站、海陽站、乳山南站、威海南海站、文登南站、榮成站7座車站。萊榮高鐵青島段全長7.1公里，全部位于萊西。今年以來，萊西段各項建設任務加快推進，目前下部結構按期全部施工完成并貫通。9月29日，萊西段拉開了箱梁架設施工序幕。

萊榮高鐵萊西段跨龍青高速特大橋連續梁合龍

按照計劃，萊榮高鐵將于2024年建成通車，屆時將與青榮城際鐵路一南一北成環狀運行，與濟青高鐵、濰萊高鐵實現貫通，完善區域鐵路網布局，構建起環膠東半島快速客運通道和現代化高鐵路網。規劃中的青島至京滬高鐵輔助通道鐵路項目加快推進前期工作，為項目早開工創造條件。青島至京滬高鐵輔助通道鐵路將與京滬高鐵輔助通道鐵路南段（濰坊至宿遷段）作為一個項目報國家發改委批復可研。9月24日-28日，國家發改委、國家鐵路局聯合組織召開濰宿高鐵及青島連接線項目（即青島至京滬高鐵輔助通道鐵路）的可研評估暨行業評審會。本次會議是項目可研批復前的審查，對項目可研報告提出的建設規模、標準基本認可，意味著項目主要方案已經基本穩定，具備了盡快批復、盡快開展下階段工作的有利條件。濰宿鐵路是國家“八縱八橫”高速鐵路網之京滬輔助通道的重要組成部分，位于山東省中南部與江蘇省北部，大致呈南北走向。線路起自濟青高鐵濰坊北站，途經濰坊安丘市、諸城市，日照五蓮縣、莒縣，臨沂沂水縣、沂南縣，引入日蘭高鐵臨沂北站，向南經臨沂蘭陵縣、郯城縣，徐州新沂市，跨新沂河后進入宿遷市境內，終點接入徐宿鹽淮鐵路預留的洋河北站。另配套建設濰宿鐵路青島聯絡線長度108.321公里，設計速度目標值350公里/小時。濰宿鐵路與津濰鐵路將直接串聯起我國最具活力和發展潛力的京津冀地區、山東半島城市群和長三角地區，將形成東北、京津冀地區至山東半島和長三角地區的沿海高鐵新通道。董家口至沂水鐵路已列入《山東省“十四五”綜合交通運輸發展規劃》。該項目自青鹽鐵路董家口站引出，向西接入瓦日鐵路，正線長99.11公里，其中青島段19.65公里。目前，項目已納入全省重點鐵路項目專班統籌調度，正加快推進前期工作，計劃2023年上半年開工，2025年底完工。該項目建成后對于拓展董家口港區港口腹地，提升競爭力、優化運輸結構具有重要意義。

03

搶抓“窗口期”，編織高鐵網

濰煙高鐵施工現場重大基礎設施建設是經濟社會發展的重要支撐，加強基礎設施建設，既是補短板的有力舉措，也是提振需求的有效手段。當前，正是國家擴大投資特別是適度超前開展基礎設施投資的“窗口期”“機遇期”。9月26日，國家發展改革委召開新聞發布會，明確提出“堅持適度超前推進重大工程建設”，并透露了交通、能源等基礎設施建設重點領域下步支持重點，加強沿海沿邊沿江等戰略骨干通道建設，加快構建高質量綜合立體交通網位列其中，這給高鐵項目建設帶來了重大機遇。正在建設的交通強國山東示范區，是交通運輸部與山東省委、省政府貫徹落實交通強國戰略的重大舉措。山東將圍繞加快建設交通強國山東示范區，以打造“軌道上的山東”為目標，全力推進干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路融合發展，加密、提速、擴通道，持續完善全省“四橫六纘鐵網，全面打通山東與國家重要經濟區的快速通道。目前，青島鐵路通車總里程666公里（其中，高速鐵路228公里），構筑起集約高效的鐵路運輸網絡體系，國家沿海重要的鐵路樞紐地位不斷鞏固。

濰煙高鐵平度段施工現場

但放眼全國，對比上海、成都等城市，青島鐵路發展仍面臨不少“堵點”：缺乏北上南下快速鐵路通道，城際鐵路和市域（郊）鐵路存在明顯短板，僅有青榮1條城際鐵路，缺乏中心城區連接外圍區市以及周邊城市的快速度、大運量、公交化市域（郊）鐵路系統。到京津冀、長三角和東三省繞行距離遠，到濟南的直達列車不夠便捷等。站在未來看現在，青島鐵路正在加速補短板強弱項。今年7月公布的青島市貫徹落實 《交通強國建設綱要》加快建設交通強市實施方案提出：打造國家沿海鐵路樞紐。加快青島至京滬高鐵輔助通道鐵路、濰坊至煙臺高速鐵路、萊西至榮成高速鐵路等項目建設，規劃建設青島至平度至萊州鐵路，適時開展青島至日照至鹽城高速鐵路等規劃研究。建設“軌道上的膠東經濟圈”，分期推進城際鐵路公交化開行，利用既有鐵路開行市域列車，研究論證即墨至海陽等市域 (郊)鐵路。推進董家口至沂水等貨運鐵路建設。完善鐵路客貨場站布局，探索拓展高鐵快遞業務。隨著重點攻堅項目落地，到2024年底，青島與長三角、京津冀、膠東經濟圈主要城市分別實現4小時、3小時、1小時直達，國家沿海鐵路重要樞紐將逐漸成形。

作者 |周建亮

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