原標題：“信用煙臺”名片再添金色

來源：煙臺日報

原標題：“信用煙臺”名片再添金色

來源：煙臺日報

YMG全媒體記者 孫長波 通訊員 楊輝

剛進入11月，兩則喜報相繼傳來：2日，我市前三季度經濟運行數據披露，煙臺市前三季度地區生產總值6720.08億元同比增長5%，延續上半年的領先地位，增幅分別好于全國（3%）、全省（4%）2個、1個百分點居全省第一位；3日，國家公共信用信息中心公布了最新一期（9月份）全國261個地級城市信用狀況監測排名，“信用煙臺”位居第5名，取得2021年以來最好成績。

“通過社會信用體系建設，搭建‘一網三庫一平臺’為主要內容的公共信用信息平臺，為市場主體的行動提供指南，在積極鼓勵信用建設的同時提出嚴格依法開展失信約束等，通過建立機制來發揮信用建設對實體經濟的正向賦能作用。”市發展改革委負責人如是說。

兩年歸集信用信息9億余條

為落實各項目錄清單，確保數據落地，市發展改革委堅持“開門辦信用”，與各有關部門建立了良好協作關系。制定了“數據攻堅計劃”，由分管領導親自帶隊，赴公安、大數據局、人社、行政審批、市場監管、人民銀行等重點部門走訪，協調數據落地事宜。

經過兩年的數據歸集，截至目前煙臺市信用信息平臺共歸集信用相關數據約9億條，其中包括稅務、公用事業繳費、社保信息、交通違章信息、工程建設、政府采購、房產中介、公共資源交易、招商引資、稅務、社保、科技、司法（綜合執法）等70余種信用數據。其中，信用承諾書歸集150萬余份，為信用場景應用提供數據支撐，為事中事后監管提供重要的數據保障。

“實際上在商業交往和個人交往過程中，除了貸款以外的信息外，像社保情況、納稅情況、法律訴訟、工商注冊登記等等信息也是需要考慮的重要因素。這幾年，我市為搭建公共信用信息平臺歸集了大量的數據。”市發展改革委相關負責同志說。

目前我市在全省率先完成省市公共信用信息平臺一體化試點，健全完善煙臺市公共信用信息平臺，歸集各類信用信息由2020年初的1800萬達到現在的9億余條。

平臺累計融資229.62億元

“小微企業個體工商戶這兩年遭遇經營困難的比較多，在向銀行申請貸款的時候，資金需求常常得不到滿足，我們調查發現，很多時候是企業沒有找對銀行，或者銀行沒有找到合適的方式。例如有的企業遇到困難直接去銀行申請貸款，所找的銀行可能因為額度問題或者擔保方式的問題無法放貸，找了兩家后就認為銀行這條路走不通，實際上我市那么多銀行金融機構，有的銀行愿意為該類企業放貸授信。有的企業租賃廠房、機器，缺乏抵押物，實際上企業的社保公積金等數據可以為之增信等等。” 市政企金融服務中心有限公司的客戶經理李某說：“我們平臺的作用是把資金需求方和供給方放在同一平臺上，實現信息和資源共享，同時通過企業信用信息數據為其提供增信服務。”

在依托整合了煙臺市公共信用信息平臺企業數據的基礎上，今年6月8日在市發展改革委、人民銀行煙臺市中心支行等部門指導下，煙臺市融資信用服務平臺上線運營。

“企業登錄平臺可自行選擇金融產品，主動對接金融機構，完成融資、擔保或保險業務；也可以發布非定向融資、擔保等需求，金融機構主動聯系企業，由企業最終確定對接的金融機構完成相應業務。平臺將企業找銀行的單一方式，改變為雙向選擇的有機模式，有效提升了企業與金融機構的積極性和活躍度。”李經理說。

我市某市級重點項目承接單位，面臨項目開工后資金壓力大、融資渠道受限等困難。煙臺市融資信用服務平臺為其召開專場銀企對接會，收到16家銀行融資方案，并獲取20億元左右的授信額度，同時對接3家證券公司，開展其他類型融資準備工作。 （下轉第三版）

（上接第一版）據統計，上線以來，平臺入駐企業103萬家，入駐各類金融機構226家（包括各銀行支行，其中市級金融機構55家）發布各類金融產品386個，實現融資229.62億元。

修復1600家失信企業信用

隨著我市社會信用體系建設不斷深入，聯合懲戒推進效果明顯，越來越多的失信企業因懲戒履約，在增強社會誠信意識、支撐“放管服”改革、優化營商環境等各方面都發揮了十分重要的作用，社會信用體系建設從不被重視到廣泛重視，信用措施從不管用到逐步管用，越來越管用。

市發展改革委通過調研了解到不少企業因為有失信行為產生了失信記錄，在招投標、申請財政資金中受限。今年三月份，我市某不銹鋼有限公司反映該公司其行政處罰信息在“信用中國”網站公示，對其參加投標項目時面臨扣分風險。“去年市里組織開展山東省企業技術中心申報認定和存量省級企業技術中心評價工作，在對企業進行信用核查時，發現有8家企業的行政處罰信息還在‘信用中國’網站公示，對申報和評價工作造成阻礙。”市發展改革委相關負責同志說。

信用懲戒是手段，并非目的，信用懲戒的最終目的不是鎖死信用，而是修復受損的社會信用。

“對于有能力執行或能夠創造條件執行卻故意拖延執行、抗拒執行的失信者，一處失信，處處受限，但對有執行意愿或動作、遭遇客觀困難、被懲戒措施卡住發展資源、發展機會的失信者，完全可以根據其失信的情節，適度調整信用懲戒的方式或尺度，幫其恢復生存發展的能力也即履約、履行的能力。”市發展改革委相關負責同志說。

經過市發展改革委對以上企業了解，這些公司受到的行政處罰行為是一般失信事件，公示期自處罰決定日期起最低3個月。為此市發展改革委申請國家、省加快信用修復進度，在“信用中國”網站撤銷了該企業的行政處罰信息公示，幫助企業順利參加項目投標、參加申報和評價工作。

針對多年來困擾企業多頭修復、重復修復、不能修復等問題，今年3月份，我市建立了“一處辦理，多處修復”的聯動修復機制，依法依規撤銷企業行政處罰公示信息。截至目前，已向各級執法部門推送聯動信用修復信息2500余條，涉及企業1600余家。

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