原標題：實現日照項目審批迭代升級

來源：日照日報

原標題：實現日照項目審批迭代升級

來源：日照日報

全媒體記者 蔣月陽 通 訊 員 李祥剛 張婷婷

日前，嵐山海洋食品產業園項目實現不動產登記證、工程規劃許可證、用地規劃許可證、圖審合格證、人防易地建設許可證、施工許可證“六證齊發”。

4.5小時內“六證齊發”，用實打實的服務效果，再次刷新日照項目審批速度。

時間回到2021年4月1日。這一天，市行政審批服務局為日照鴻璟實業有限公司吾悅廣場項目完成了“三證齊發”，實現日照首例“拿地即開工”審批模式。該模式將原來的6個事項壓縮為“開工前一件事”，將原來半年完成的審批事項壓縮為半個工作日辦結，極大方便了企業，“拿地即開工”流程也隨即在全市推行并不斷迭代創新。

今年以來，全市共有12個項目實現“拿地即開工”，覆蓋工業和房地產兩大項目領域，對持續優化日照營商環境起到重要推動作用。

優化流程

變“接力跑”為“并排跑”

為有效突破項目落地瓶頸，市行政審批服務局圍繞工程建設項目落地中的堵點難點問題，于2020年6月印發《日照市工程建設項目“拿地即開工”實施意見》，推出“拿地即開工”1.0版本，按照“一件事”思維和容缺預審的思路，著力解決項目審批部門、審批要件串聯問題。

在總結前期工作做法的基礎上，通過重置體系、再造流程，于2021年2月印發《關于進一步優化規范工程建設項目“拿地即開工”審批流程的實施意見》，推出“拿地即開工”2.0版本，建立跨部門、跨層級聯動機制。依托日照市工程建設項目審批管理系統，搭建了“拿地即開工”特色審批流程，打破部門管理壁壘，強化材料內部流轉，項目多項手續及多個環節同時起步、并聯審批、限時辦結，部門審批從“接力跑”變為“并排跑”，加速推進項目落地。

統籌運作

變“拿地期”為“工作期”

“拿地期”是項目漫長的“等待期”，更是“焦慮期”，“拿地即開工”把項目的“拿地期”變為辦理手續的“工作期”，找準項目需求、精準服務運作，實現結果“多贏”。

市行政審批服務局堅持項目全生命周期，研究推進工程建設項目審批全流程制度創新，進一步深化企業全生命周期服務集成改革，持續拓展“集成辦理”“容缺預審”服務內涵，不斷提升“一站式”服務水平。

不僅如此，市行政審批服務局還充分利用項目用地出讓法定公告、掛牌和規劃公示時間，超前介入服務、精準業務輔導，重置審批流程、重構辦理框架，啟動模擬審批，待項目簽訂土地出讓合同后，同步發放不動產權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、防空地下室易地建設許可證，實現“拿地即開工”。

迎前服務

變“局外人”為“牽頭人”

在“拿地即開工”模式中，市行政審批服務局作為審批流程推進的組織者、牽頭者，明確角色定位，通過“審批服務進園區+項目管家+全過程幫辦代辦”模式，主動對接各項目建設單位，參與項目策劃管理和建設進程，立足項目特點精準制定推進方案。

根據項目進度安排，該局還積極開展項目業務輔導，一次性對從項目立項到開工的全流程服務事項進行清單式講解，確保企業對相關政策知曉、知悉。同時，該局積極創新建立聯動機制，協調各相關政府部門圍繞項目審批需求，推動服務提質增效，協助落實項目審批的各種條件，提前辦理工程建設項目落地的各項手續。截至目前，共開展“審批服務進園區進企業進項目”活動10次，走訪企業378家，服務項目293個，協調解決問題600余個，項目建設周期平均減少了96.5個工作日。

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