原標題：濟南將有序試點16類數字人民幣應用場景

來源：濟南日報

原標題：濟南將有序試點16類數字人民幣應用場景

來源：濟南日報

數字人民幣來了。2022年12月，濟南成為全國第四批數字人民幣試點城市。這是國家賦予濟南的又一項重大金融改革任務。

一個多月以來，濟南市各相關金融機構迅速行動，通過不同渠道推廣數字人民幣業務。市地方金融監管局與中國人民銀行等有關部門協調合作，積極推進數字人民幣試點應用擴面，將分階段有序試點16類數字人民幣應用場景，力爭今年年底實現主要支付場景全覆蓋、其他支付場景基本覆蓋的目標。

數字人民幣有啥特點

市地方金融監管局政策法規處負責人介紹說，數字人民幣是由中國人民銀行發行的數字形式的法定貨幣，由指定運營機構參與運營并向公眾兌換。

數字人民幣主要有五大特點：

一是由指定機構進行運營。工、農、中、建、交、郵儲、招商、興業、網商和微眾等10家商業銀行作為運營機構參與運營并向公眾兌換。

二是以廣義賬戶體系為基礎。在數字人民幣體系下，任何能夠證明個人身份唯一性的標識都可以成為賬戶，例如車牌等。

三是支持銀行賬戶松耦合。不需要銀行賬戶就可以開立數字人民幣錢包。

四是具有無限法償性。數字人民幣是法定貨幣，定位M0，任何能接收電子支付作為收款方式的國內機構和個人都不能拒收。

五是支持可控匿名。日常小額支付可不顯示付款人姓名、賬號、手機號等信息，最大限度保障個人信息安全；在有權機關嚴格按程序出具法律文書情況下，可進行相應的數據驗證和交叉比對，為打擊犯罪提供信息支持。

數字人民幣有啥優勢

數字人民幣在使用過程中有什么優勢？會給用戶帶來什么樣的便利？

據介紹，數字人民幣主要有七大優勢。

一是免收手續費。傳統商戶在原有支付體系中需承擔交易手續費，而數字人民幣支付類似于現金支付，其使用、交易等皆無需繳納任何手續費。

二是免兌回手續費。微信、支付寶錢包余額提現需要收取手續費，而數字人民幣的兌出和兌回無任何手續費。

三是支付即結算，實時到賬。傳統商戶交易基于賬戶，一般T+1到賬。數字人民幣商戶交易基于錢包，支付即結算，實時到賬，并且無第三方參與清算，交易路徑最短。

四是通用性。任何個人用戶或對公用戶，只要開立一家運營機構的錢包，就可向所有錢包收付款，真正實現一幣付天下、一碼收天下。

五是智能合約。在支付雙方提前約定支付協議情況下，系統根據訂單自動完成約定的支付方式。

六是離線支付。數字人民幣支持基于網絡支付和基于非網絡支付的兩種模式，有網和無網狀態下都能完成交易支付。

七是低門檻。數字人民幣錢包只需要一個手機號、一個郵箱就可以開立，為境外來華人員、老年人、未成年人獲得普惠金融服務創造了條件。

數字人民幣會給濟南帶來啥

開展數字人民幣試點，有利于以數字賦能全市金融業發展，促進經濟社會發展實現數字化轉型。具體來說，數字人民幣試點落地，對濟南來說具有五大利好。

一是助力塑造數字經濟新優勢。數字人民幣是數字經濟發展的重要載體，是推動數字經濟和實體經濟融合發展的數據紐帶、信息橋梁。試點落地濟南，將成為我市打造數字經濟優勢的新型工具和重要推手，助力數字濟南建設。

二是賦能科創金融改革試驗區建設。數字人民幣交易產生的數據信息價值巨大，通過大數據分析、用戶行為分析、喜好推薦等，可挖掘更多金融價值。數字人民幣具有可追溯性的特點，經由企業授權，銀行能以較低成本迅速獲取企業真實經營狀況和流水信息，可以進一步提高銀行的行業分析和風控能力，提升放貸意愿。同時，數字人民幣的推廣將帶動發行、運營、支付等相關產業發展，促進科技創新。

三是加快金融業數字化轉型。數字人民幣試點推廣將迫使商業銀行加強技術合作和共享，利用已有的數據資源和客戶優勢，優化目前的支付結算體系，實現數字化轉型；也有利于激勵商業銀行創新產品、提供優質數字化服務，帶動銀行、IT、數據加密、網絡安全、支付終端等行業的產品升級和應用場景擴展。

四是助推外向型經濟發展。傳統的人民幣跨境支付清算要經過多家中介機構，結算耗時長、成本高。而數字人民幣在銀行賬戶清算機制以外另辟一條數字貨幣結算通道，可以實現點對點交易。在自貿試驗區等境外支付環境下，數字人民幣能有效擴大人民幣在境外的使用范圍，增強人民幣作為貿易結算貨幣的功能，提高人民幣結算使用度。

五是對經濟活動實施有效監管。數字人民幣是基于加密、區塊鏈等技術的數字貨幣，在反洗錢、打擊非法融資等領域具有天然優勢，特別是其搭載的智能合約技術，可以在財政補貼、科研經費等定向支付領域監測支付用途，提升政府資金使用效率，同時能夠在預付費消費等領域防范資金挪用，實現透明管理，兼顧現有商業模式，保障各方利益。

濟南將如何推廣數字人民幣

數字人民幣試點是國家賦予濟南市的又一項重大金融改革任務，市地方金融監管局將加強與中國人民銀行等有關部門的協調合作，深度挖掘富有濟南特色的數字人民幣應用場景，積極推進數字人民幣試點應用擴面。

濟南將認真落實中國人民銀行關于數字人民幣試點推廣的整體要求，總結借鑒深圳、蘇州等城市的先進經驗，制定實施方案和任務清單。深入開展數字人民幣進社區、進校園、進商場、進鄉村等專項行動；積極推動銀行機構與京東、美團等國內知名互聯網平臺企業及大型商超合作，開展使用推廣及消費營銷活動。

分階段有序試點各類應用場景。充分發揮工行等8家主要運營機構作用，加快應用場景建設和產品上線，組織其他銀行機構全面接入數字人民幣體系，加大產品研發投入。從強化個人錢包、對公錢包、生活繳費、商戶收單等基礎功能建設著手，分階段有序試點16類數字人民幣應用場景，重點推動數字人民幣在食、住、行、游、購等重點民生領域的推廣應用，加大餐飲零售、文化旅游、交通出行、政務繳費、校園消費等主要場景的推進力度。力爭到2023年底實現主要支付場景全覆蓋、其他支付場景基本覆蓋目標。

實現與科創金融改革試驗區互促共進。利用數字人民幣智能合約技術特性，積極探索推進在科技項目補貼、人才項目資助等領域的應用。嘗試以數字人民幣形式發放科創企業貸款，通過可追溯性特點，提升銀行對企業信用評估能力，賦能科創金融改革試驗區建設。充分依托國家金融業密碼應用研究中心研發優勢，加快數字人民幣應用技術創新，豐富“數字人民幣+科創”應用場景。 （本報記者袁家照）

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