原標(biāo)題：兩會熱點(diǎn)｜優(yōu)化服務(wù)供給，托起“一老一小”幸福

來源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日報(bào)

原標(biāo)題：兩會熱點(diǎn)｜優(yōu)化服務(wù)供給，托起“一老一小”幸福

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優(yōu)化服務(wù)供給，托起“一老一小”幸福

□ 記者　齊靜

“一老一小”關(guān)乎千家萬戶，是民之關(guān)切。政府工作報(bào)告提出，深化養(yǎng)老托育行動，明確“新增護(hù)理型床位2.5萬張、家庭養(yǎng)老床位1萬張”“完成家庭適老化改造3萬戶”“新增托位3萬個(gè)”等工作目標(biāo)。代表委員們表示，深化養(yǎng)老托育行動，應(yīng)從擴(kuò)大養(yǎng)老托育服務(wù)供給入手，不斷推動普惠化、優(yōu)質(zhì)化、多層次發(fā)展。

“第七次全國人口普查公報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我省0－14歲人口占比18.78%，已接近人口學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重少子化臨界點(diǎn)。開展3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)，不僅能解決父母照護(hù)孩子問題，也能消解年輕人的育兒顧慮，對我省促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展有重要意義。”濰坊市政協(xié)副主席劉秀平委員說，近年來，我省加快推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)，各類托育服務(wù)相繼開展，但不論服務(wù)供給總量還是可及性都有待提高。

“擴(kuò)大托育服務(wù)供給總量，一方面要引入市場機(jī)制，鼓勵社會力量、民間資本投資托育服務(wù)事業(yè)，準(zhǔn)許有育兒經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的主體興辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)；一方面要盡早制定托育教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和資格審核制度，建立職前培養(yǎng)體系，滿足社會對托育教師需求。”劉秀平認(rèn)為，相較于托育機(jī)構(gòu)，嵌入社區(qū)的家庭托育點(diǎn)不僅給嬰幼兒提供了熟悉的生活環(huán)境，而且承擔(dān)的運(yùn)營成本較低，具有明顯的普惠性質(zhì)，應(yīng)給予大力支持和推廣。

如何更好提升托育服務(wù)可及化水平？德州陽光大姐家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理劉俊杰委員表示，關(guān)鍵是支持和發(fā)展普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓他們成為提供托育服務(wù)的重要力量。“目前我省普惠性托育機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)實(shí)力小，支出成本高，面臨著較大的運(yùn)營壓力。”劉俊杰建議，政府針對普惠性托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營特點(diǎn)，在水、電、氣等方面提供優(yōu)惠政策，降低托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本，同時(shí)制定出臺關(guān)于普惠托育機(jī)構(gòu)的資金扶持政策，如將托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算、設(shè)立托育機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金等。

“從增加護(hù)理型床位、家庭養(yǎng)老床位，到推動家庭適老化改造，報(bào)告中關(guān)于養(yǎng)老工作的安排部署，體現(xiàn)了我省養(yǎng)老服務(wù)供給向多層次、多樣化方向轉(zhuǎn)變，這也符合當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場細(xì)化發(fā)展趨勢。”濱州市沾化子梅養(yǎng)護(hù)院院長高子美代表說，山東是全國老年人口第一大省，健康、失能半失能、經(jīng)濟(jì)困難等不同老年人群體對養(yǎng)老服務(wù)的需求各不相同，因此要完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單，明確服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

她建議，要加快建立老年人能力綜合評估制度，通過政府購買服務(wù)等方式，按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一開展老年人能力綜合評估，評估結(jié)果各部門互認(rèn)、按需使用，作為發(fā)放老年人相關(guān)補(bǔ)貼、接受養(yǎng)老服務(wù)的重要依據(jù)。“養(yǎng)老服務(wù)包括生活照料、康復(fù)護(hù)理、健康管理、精神慰藉、適老化改造等多方面內(nèi)容，通過老年人能力綜合評估報(bào)告，可以明確我省老年人各類需求情況，從而有針對性地開展多層次養(yǎng)老服務(wù)。”

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