原標題：濟南借力黃金水道“通江達海”

來源：大眾日報

原標題：濟南借力黃金水道“通江達海”

來源：大眾日報

□ 本報記者 劉飛躍 申紅

2022年12月30日，小清河博興港以下60公里航道試航活動在博興港區湖濱作業區舉行，標志著斷航25年后的小清河重新揚帆起航。試航活動同時也吹響了2023年小清河全線復航的號角，百年前小清河“桅桿如林”的繁忙景象將重現，省會濟南離“通江達海”又進了一步。

完善立體交通體系

小清河是山東省內河高等級航道網中的重要“一橫”，是貫穿山東省中部工業走廊、具備海河聯運條件的黃金水運通道。小清河復航工程主要包括兩大重點工程：一是小清河本身拓寬與挖深，目的是解決防洪問題，同時也是復航的前提；二是沿線港口的建設，目的是實現航運價值。

目前小清河復航工程主要進行的就是沿線港口建設，小清河濟南港規劃建設了主城港區和章丘港區，形成“一港二港區”格局。總體規劃港口岸線6170米，生產性泊位總數27個，陸域總面積246萬平方米，建成投入使用后預計2030年和2040年貨物吞吐量分別為1230萬噸和1530萬噸。

2023年濟南市政府工作報告中提到，小清河濟南段航道和濟南港主體工程已經順利完工。為增強國際陸港樞紐功能，2023年將實現小清河正式通航。不沿江，不沿海，不沿邊，作為內陸城市的濟南，為何如此重視小清河這條黃金水道？

黃河在山東境內是地上懸河，航運價值尚未開發出來。山東自然條件非常不錯，但是內河運輸沒有發展起來。據測算，目前鐵路和公路平均運輸成本分別為0.145元/噸公里、0.45元/噸公里，長江水運僅為0.025元/噸公里。污染少，成本低，生態環保是水運的優勢。

水路運輸是五種交通運輸方式中成本最低、低碳節能環保的運輸方式。不過從交通運輸結構上看，濟南交通運輸以公路、鐵路為主，航空緊隨其后，水運則遠遠不足，也是亟須補齊的一個短板。

“公路運輸占比能達到七八成，運輸成本高，濟南乃至山東看到了小清河作為內河航運的價值，利用好這條河比新建一條高速公路強很多。小清河復航能實現公水聯運、鐵水聯運，完善了濟南的立體交通體系。”山東大學交通規劃研究中心主任張汝華分析。

助力企業降本增效

改變運輸結構不能留在“面子”上，讓企業得到實實在在的實惠，小清河才能發揮更大作用。小清河水運的主要貨種為金屬礦石、鋼材、凍品、機電、農資等，以集裝箱運輸方式為主，能夠為濟南及周邊腹地的大型企業提供便利。運營方針對小清河復航航道特點研制了河海直達船，貨物由濟南港裝船后直達近海，實現河海聯運，濟南港也就變成了一座海港。

記者從濟南市城鄉交通運輸局獲悉，濟南港建成后將充分發揮交通基礎設施的帶動作用，通過廉價、便捷的運輸方式助力企業降本增效，吸引對大宗原材料依賴性強的產業以及外向型產業進入園區，形成集聚效應，匯聚物流、商流、信息流和資金流，提升參與區域經濟一體化的廣度和深度，最終形成以港口引產業、以產業聚集優化城市產業布局的新態勢，實現港口、產業、城市高效協同發展。

小清河濟南港，尤其是位于荷花路的主城港區，距離濟南遙墻國際機場、董家鐵路貨運站非常近，借助周邊發達的路網，可以實現鐵水聯運和公水聯運集散、疏運，打造集公、鐵、水、空多式聯運為一體的“四港合一”綜合樞紐，為新舊動能轉換提供交通支撐。

打造對外開放“戰略基點”

誰靠近港口，誰就靠近國際市場。世界上很多城市都是因港興城、因港興市，比如京杭運河沿線的濟寧、蘇州、杭州，沿海的港口城市像上海、天津、青島等。隨著國家綜合立體交通體系的完善，內陸城市漸成開放前沿。像武漢、西安、鄭州、合肥、南昌、長沙，幾乎都在利用各自區域的水系發展內陸航運，提出了建設內陸港的目標。

借助優越的交通區位優勢，隨著小清河復航工程的穩步推進，“打造國際內陸港”成為近年來濟南政府工作報告中的關鍵詞。所謂的“內陸港”即指港口及其各項服務功能向內陸延伸。內陸城市的出口貨物進入“內陸港”后就如同到達了港口，在“內陸港”就可以辦理報關、退稅等相關手續。

2019年底，注冊資本10億元的山東港口陸海國際物流集團在濟南中央商務區成立。山東省港口集團主業之一的物流板塊落子濟南，看重的就是濟南在物流領域的發展潛力。2021年4月底，山東省港口集團中國北方生活消費品（濟南）分撥中心項目在歷城區董家物流港片區舉行，濟南邁出了建設國際內陸港的關鍵一步。2022年12月底，海關總署制定14項針對性措施，全力支持山東深化新舊動能轉換，明確提出支持濟南國際內陸港建設……

記者從濟南市城鄉交通運輸局獲悉，濟南港建設是小清河復航的樞紐工程，是濟南直通海洋的對外開放“戰略基點”，立足濟南港銜接絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的區位優勢，把濟南港打造成陸海內外聯動、東西雙向互濟的北方重要支點，推動濟南更深一步融入國際產業鏈中，構建濟南國際開放新通道。

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