原標題：觀瀾亭丨魯徽豫川等省試點現房銷售：“漸進”利于保障消費者權益

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

原標題：觀瀾亭丨魯徽豫川等省試點現房銷售：“漸進”利于保障消費者權益

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□周學澤

1月17日召開的全國住房和城鄉建設工作會議明確提出，“有條件的可以進行現房銷售，繼續實行預售的，必須把資金監管責任落實到位。”新政策指導下，近一個月時間內，已有山東、安徽、河南、四川等省提出現房銷售試點。

1月31日，山東省住房和城鄉建設工作會議提出，逐步提高預售門檻，鼓勵有條件的地方先行先試，開展現房銷售試點；2月6日，安徽省住房和城鄉建設工作會議提出，2023年安徽將因地制宜開展現房銷售試點；2月6日，四川省人民政府印發《聚焦高質量發展推動經濟運行整體好轉的若干政策措施》，支持有條件的城市開展商品房現售試點，積極推動房地產業向新發展模式平穩過渡；2月7日，河南省住房和城鄉建設工作會議明確，今年將進一步規范商品房預售資金監管，逐步提高預售門檻，以鄭州、開封為試點，積極探索預售制度改革和現房銷售。

從各省現房銷售采取的措施來看，內容集中在兩方面：一是逐步提高預售門檻；二是鼓勵有條件的地方先行先試，開展現房銷售試點。其中透露的關鍵信息是“漸進”，這是有利于保障消費者權益的做法。

從多年商品房銷售歷史來看，預售制有利有弊。“利”是商品房預售使開發企業在建設項目初期就解決了資金問題，而且因為期房，開發商一般會有讓利折扣，價格相對優惠。但弊端也明顯，購房者承擔了一定的風險，一些開發商拿到錢不好好建房，住宅質量無法有效保證。

現房銷售的好處顯而易見，一手交錢一手交貨，如果購房者看不中房子就不會購買，住宅有質量問題也能提前注意到，這將大大減少住宅消費糾紛。

但在商品房預售已經通行多年的情況下，商品房現房銷售“一蹴而就”是不是好？記者觀察，“漸進”推行現房銷售，最符合消費者利益。山東、安徽、河南、四川等省逐步提高預售門檻，對現房銷售試點，是可行的路徑。

商品房預售制有較強的“慣性”，現房銷售的樓盤在市場上比較少，一下過渡到現房銷售，會使住宅供應量大幅減少，供需失衡。因此，商品房現房銷售不宜一下全面推開，以“試點”的方式“漸進”推行是必要的。

通過提高預售門檻，仍能較好地保障購房者權益。現房銷售之所以是發展方向，是因為能更好地保障購房者的交易安全，也能讓開發商提高責任心。那么，在預售制的情況下，能不能達到這兩個目的？本次，不同省份不約而同提到“提高預售門檻”，是符合客觀實際的做法。

“提高預售門檻”，可以從多方面發力。比如，提高對購房者首付款去向監管力度，提高對商品房銀行貸款監管力度等。此前，法治日報相關報道提出，可考慮設定交房時間上限，提高資金投入比例并明確具體投向，要求開發企業就按期交房提供可靠的第三方擔保等；改變購銷雙方的不對等地位，如降低期房交付前的付款比例，延長付款時限，提供交付前悔約退房渠道，減輕購房者風險；提高投入開發建設資金在工程建設總投資中的占比(現為25%)或增加關于工程形象進度的相關規定等等。

提高預售門檻，可讓購房者權益得到保障，促使開發商保質保量完成住宅建設，有效減少購房糾紛。因此，“漸進”推行現房銷售，有理由也有條件，通過不斷改革創新，多做有利于保障消費者權益的事。

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