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2023-03-10 09:07:03
原標(biāo)題:美《外交政策》雜志:美國(guó)為何這么害怕多極世界?
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美國(guó)《外交政策》雜志3月7日文章,原題:美國(guó)太害怕多極世界 美國(guó)從冷戰(zhàn)中走出,進(jìn)入所謂“單極時(shí)代”后,多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、許多學(xué)者和權(quán)威人士開(kāi)始預(yù)測(cè)、渴望或積極尋求重返多極世界。中國(guó)和俄羅斯長(zhǎng)期以來(lái)一直表示希望建立一個(gè)更加多極的世界,印度、巴西等新興大國(guó)也是如此,這不足為奇。
更有趣的是,美國(guó)的重要盟友也是如此。德國(guó)前總理施羅德警告美國(guó)單邊主義是危險(xiǎn)的。法國(guó)前外長(zhǎng)韋德里納曾表示,“法國(guó)的外交政策旨在使明天的世界由幾個(gè)極組成,而不僅僅是一個(gè)極?!爆F(xiàn)任法國(guó)總統(tǒng)馬克龍對(duì)歐洲統(tǒng)一和戰(zhàn)略自主的支持,也顯示出類似愿景。
懷念沒(méi)有對(duì)手的短暫時(shí)代
然而,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不這樣想。他們一直不愿放棄主導(dǎo)地位,更希望成為不可或缺的大國(guó),從而獲取諸多機(jī)會(huì)和令人滿意的地位。
早在1991年,老布什政府制定了一份國(guó)防指導(dǎo)文件,呼吁各界努力阻止世界各地出現(xiàn)同等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。共和黨和民主黨在隨后幾年發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》都贊頌保持美國(guó)主導(dǎo)地位的必要性,即使他們承認(rèn)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)回歸。一些知名學(xué)者也加入了討論,一些人聲稱美國(guó)的主導(dǎo)地位“對(duì)自由的未來(lái)至關(guān)重要”,對(duì)美國(guó)和世界都有好處。
盡管拜登政府已經(jīng)意識(shí)到世界已經(jīng)回歸到一個(gè)多極世界,但似乎依然懷念美國(guó)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的短暫時(shí)代。因此,美國(guó)積極重申“美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位”,希望在軍事上擊敗俄羅斯,使其未來(lái)“無(wú)法制造麻煩”。美國(guó)還通過(guò)限制北京獲得關(guān)鍵技術(shù),同時(shí)補(bǔ)貼美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè),竭力遏制中國(guó)崛起。但這些做法成功了(也不能保證成功),恢復(fù)單極也是不可能的。
試圖阻止多極化是徒勞
實(shí)際上,單極對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)也并不是什么好事,“9·11”恐怖襲擊以及美國(guó)在伊拉克和阿富汗的兩場(chǎng)代價(jià)高昂的戰(zhàn)爭(zhēng)就是例證。一些不明智的執(zhí)政權(quán)變更以及金融危機(jī)極大地改變了美國(guó)國(guó)內(nèi)政治。但美國(guó)并沒(méi)有從中吸取太多教訓(xùn),因?yàn)樗栽诼?tīng)從那些戰(zhàn)略“天才”的意見(jiàn),這些人的行動(dòng)加速了單極的終結(jié)。對(duì)單極大國(guó)行為的唯一約束就是自我約束,而自我約束不是像美國(guó)這樣的征服者所擅長(zhǎng)的。
美國(guó)應(yīng)當(dāng)明白,試圖阻止多極化的代價(jià)將是昂貴的,而且也是徒勞的。無(wú)論當(dāng)前的俄烏沖突結(jié)果如何,俄羅斯龐大的體量、豐富的自然資源都將使其保持在大國(guó)行列中。出口管制可能會(huì)減緩中國(guó)的崛起,但中國(guó)仍將是全球事務(wù)主要參與者。日本正開(kāi)始一項(xiàng)重整軍備計(jì)劃,印度的發(fā)展軌跡雖難預(yù)測(cè),但幾乎可以肯定,它在未來(lái)幾十年的影響力將比過(guò)去更大。美國(guó)沒(méi)有能力阻止這些進(jìn)展。因此,美國(guó)人不應(yīng)該徒勞地努力讓時(shí)間倒流,而是應(yīng)該開(kāi)始為多極未來(lái)作好準(zhǔn)備。
依賴武力威脅只會(huì)讓別人疏遠(yuǎn)
理想情況下,一個(gè)多極化的世界將迫使美國(guó)擺脫對(duì)硬實(shí)力和脅迫的本能依賴,而更重視真正的外交。在單極時(shí)代,美國(guó)官員習(xí)慣于通過(guò)發(fā)出要求和最后通牒來(lái)處理問(wèn)題,然后從制裁和武力威脅開(kāi)始加大施壓,如果溫和的脅迫措施不起作用,就轉(zhuǎn)向震懾和策動(dòng)政權(quán)更迭。令人失望的結(jié)果,不言自明。
相比之下,在一個(gè)多極世界中,即使是最強(qiáng)大的國(guó)家也必須更加關(guān)注其他國(guó)家的需求,并更加努力地說(shuō)服其中一些國(guó)家達(dá)成互惠交易。外交必須讓位于更微妙的方法和更多的相互讓步;依賴武力威脅只會(huì)讓別人疏遠(yuǎn)自己。(作者斯蒂芬·沃爾特,陳欣譯)
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