原標題：蹲點深一度丨消費券外傳

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

原標題：蹲點深一度丨消費券外傳

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拉動消費，消費券是個重要工具。山東各地怎樣發放消費券，消費券是否帶來了“乘數效應”？記者就此進行了蹲點采訪。

◎消費者：用券劃算

在淄博市，呂森每月會登陸“齊魯工惠”App搶加油券。這是淄博市總工會聯合中石油推出的優惠活動，每月會面向消費者發放大約2500張消費券。“使用加油券可以享受滿200元減15元的優惠。”呂森說，“加油券每月都會發放，這就意味著我可以享受到持續性的優惠。”

◎商家：帶動增收

山東瑪娜烘焙運營有限公司運營總監厲業表示，去年以來，無論是使用免費蛋糕券還是折扣券的職工，到店都會或多或少地多買一些商品，帶動了店鋪營業收入增加。

◎政府部門：發券在優化

今年，煙臺市嘗試在同程平臺上發放了800萬元消費券，包含星級酒店、景區、旅行社線路產品、文創產品，市民反響熱烈。

◎政策設計：考慮價格敏感度

“不同的消費群體的消費能力和對價格的敏感程度不同。”中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所研究員鄭世林認為，中等收入階層的規模不斷擴大，已成為消費的主力軍。他建議，在今后我省消費券發放中，可以根據消費群體的不同規模進行有側重的政策設計，進一步提升消費券政策效果。

拉動消費，消費券是個重要工具。山東各地怎樣發放消費券，消費券是否帶來了“乘數效應”？記者就此進行了蹲點采訪。

消費者：用券劃算

“買車不僅購置稅減半，還能領‘獎金’，從年初到現在，加油都沒花過自己的一分錢。”4月6日，記者在日照一家加油站，見到了正在使用汽車消費券加油的日照市民閆圣華。年初領到5000元汽車消費券的閆圣華，分享了自己的購車經歷。

去年初，剛剛參加工作不久的閆圣華，因工作地點離家較遠，便有了購車打算。經過多次考察，她在日照經開區奎山汽車城的一家合資汽車品牌4S店初步選中了心儀的車型，但因價格不合預期讓她遲遲不肯出手。猶豫不決之際，汽車購置稅減免和日照市汽車消費券等政策落地，讓她拿定主意買了車。

“車輛開票價格是24.48萬元，購置稅直接減免1.1萬元。通過‘云閃付’App上傳購車發票和機動車登記證書等證明材料后，又領取到50張100元的消費券，不論是加油還是吃喝玩樂都能使用。”閆圣華笑著說。

在淄博市，呂森每月會登陸“齊魯工惠”App搶加油券。這是淄博市總工會聯合中石油推出的優惠活動，每月會面向消費者發放大約2500張消費券。“使用加油券可以享受滿200元減15元的優惠。”呂森說，“加油券每月都會發放，這就意味著我可以享受到持續性的優惠。”

“這個月我們又重新調整了消費券的形式，由滿200元減15元的減免券，改成了只要消費200元以上就打9折的折扣券。”淄博市總工會宣教部部長姚鋒說。

今年3月，為平衡旅游淡旺季，拓展文旅企業增收渠道，煙臺市文旅局舉辦“乘公交游煙臺”“城鄉互動游”活動，發放200萬元消費券。文旅部門與當地旅行社合作，推出“城鄉互動游”六大系列線路產品，策劃非遺、文創等具有煙臺地域特色的參與性活動，引導市民和游客領略名勝古跡、自然生態和鄉村民俗。

煙臺市文化和旅游局產業發展科副科長曹陽介紹，今年煙臺發放的文旅消費券涵蓋星級酒店、景區、旅游線路、文創產品等四個領域，將游客來煙旅游的“吃住購游”囊括在內，最大限度為游客旅游提供便利。每次消費券發放時間點都選在當地籌備舉行大型文旅活動的時候，借助消費券的發放，利用媒體平臺，最大限度展示城市形象，激活文旅消費潛力。

“消費券在促進消費的過程中具有‘乘數效應’，可以‘以少帶多’，推動社會消費總量的提升。”山東財經大學山東省經濟理論與政策研究中心主任董長瑞認為，從去年以來，山東實施的消費券政策對消費市場平穩發展起到了重要的推動作用。

商家：帶動增收

4月10日下午6時許，記者走進日照新市區的“瑪娜烘焙”蛋糕店，奶香在空氣中彌漫，透明玻璃櫥柜里有各式各樣的糕點。柜臺前，一名消費者拿出手機，打開“齊魯工惠”App，準備核銷日照市總工會發放的職工蛋糕折扣券。

為提振消費，日照市總工會聯合當地商家持續開展“工會助力消費”活動，通過 “齊魯工惠”App向日照市的實名注冊職工發放消費券。“我們聯合日照市14個品牌共50家店鋪發放蛋糕消費券，既有職工生日當月抽獎領取的免費蛋糕券，也有職工日常消費折扣券。”日照市總工會宣教網絡部部長湯博洋說。

“免費蛋糕券核銷后，由市總工會根據招標價格按季度結算。消費折扣券在‘齊魯工惠’App商戶端核銷后，顧客直接在前臺結算應付款項。”山東瑪娜烘焙運營有限公司運營總監厲業表示，近年來受疫情影響，甜品行業受挫嚴重。去年以來，無論是使用免費蛋糕券還是折扣券的職工，到店都會或多或少地多買一些商品，帶動了店鋪營業收入增加。

4月11日上午，淄博市張店區的淄博商廈人流如織，從商場出來的顧客手里拎著大包小包。“自從發放消費券以后，店里的顧客肉眼可見地一天天增多了，營收金額在不斷提高。”商廈運營部部長王磊磊說。

淄博市的餐飲零售類消費券，有“滿200元減50元”“滿300元減100元”兩種形式，市民可以在“建行生活”App上領取消費券。王磊磊表示，“相比家電等大額消費券，零售類消費券帶動營業額增長的幅度較小，但是零售類消費券發放數量多，百姓需求量大，可以起到帶動客流量增長的作用。顧客愿意走進店鋪，這家商鋪就可能被盤活。”

日照市商務局促消費工作專班負責人宋以坤說，自發放消費券政策實施以來，各項消費拉動作用顯著。從帶動比上來看，消費券對汽車類大宗消費品的消費帶動比約為1：45，對零售類家電消費品的帶動比約為1：10。去年，日照市分2批次發放家電消費券800萬元，通過“云閃付”App搶券的形式分期發放。支持范圍在電視、冰箱、洗衣機、空調、燃氣灶、抽油煙機等6類商品的基礎上，增加手機、電腦（含平板電腦）2類商品，企業反映受益明顯。

“從政策效果上看，我省消費券政策推動了消費市場企穩回暖，消費類企業普遍受益。”省商務廳研究室主任于琦介紹，以汽車消費券為例，去年我省共發放汽車消費券9.8億元，拉動汽車消費438億元。

政府部門：發券在優化

記者在采訪中發現，去年實施消費券政策以來，消費券的發放方式在不斷優化。

文旅消費種類多、范圍廣，涉及旅游消費和書店、影城、劇院、藝術培訓等各類文化消費領域和消費場景，這就對消費券的發放和使用提出了更高要求。例如，提振旅游類消費不僅需要有景點門票優惠，最好還能提供附近的酒店優惠和對應的線路產品；使用圖書類消費券，消費者需要確定書店內的書籍條目，才能確定是否要前往該書店消費。這些都需要專業平臺對消費者進行深度分析才能實現。

煙臺市市民徐先生告訴記者，“之前，煙臺市文旅消費券通常在一個綜合類平臺上發放，我們用起來麻煩，遠遠不如去同程、淘票票、大麥網等垂類平臺上自行購買。”

今年，煙臺市嘗試在同程平臺上發放了800萬元消費券，包含星級酒店、景區、旅行社線路產品、文創產品，市民反響熱烈。4月5日，在煙臺市蓬萊歐樂堡，天空雖然下著細雨，但前來游玩的游客仍舊絡繹不絕。蓬萊八仙過海旅游有限公司經理王琳琳說：“今年消費券發放以后，即便沒有舉辦大型活動，每日的入園人數也能提高三成。”

接下來，煙臺市還將在貓眼電影上發放一系列的觀影消費券。“結合人們的消費需求，選擇不同類型的消費券和發放平臺，讓消費者感覺到方便，才能保證消費券真正能夠撬動文旅消費。”曹陽說。

淄博市商務局商貿運行科科長徐海濤介紹，以前餐飲消費券主要覆蓋規上企業，這些餐廳規模較大，多承接一些宴請活動，消費金額通常比較高，消費券的核銷率相對而言就會低一些。而且這類企業抗風險能力較強，對于消費券的需求程度低。淄博市商務局將一些沒有接受過處罰、信用比較好的小餐飲店納入用券范圍，“淄博燒烤”網上大火以后還選取了一些燒烤名店。現在，淄博市餐飲券的覆蓋范圍已經從幾十家擴展到220家餐館。齊悅燒烤店老板娘劉曉夢說，“消費券的發放提高了老顧客的到店頻率，以前一個星期來吃一次的，現在一個星期有時候能夠來吃兩到三次。高峰時期，光用消費券一天的營收金額就能達到4000元。”

消費券雖受消費者歡迎，但是“難搶”的問題困擾著一些消費者。如何讓有限的消費券落到真正想消費的消費者手里？

4月7日，記者來到日照長城哈佛4s店，雖是正午時分，但汽車展廳里仍有三四組消費者在看車詢價。“今天正好是日照市新一輪汽車消費券發放首日，不少搶到消費券的顧客來店看車。”日照市凌峰工貿有限公司總經理馬克師介紹，今年3月，日照市的汽車消費券一周一發，每周六上午9點發放，但是有人搶了不用，導致消費券政策沒有充分落實。4月7日起，日照的汽車消費券改為一天一搶，當天不用就作廢，消費券資金返回，降低了消費券搶用難度，也防止了消費券資金浪費。“從今天到店人數和消費券核銷程度看，發放方式改變后，消費券發放更加精準，使用情況有了改善。”

文旅消費券因為涵蓋類別多，政府部門通常會選擇發放通用消費券，消費者搶到這類券后，可以用于各種類型的文旅消費。但由于這類補貼針對所有的行業發放，導致政策的精準和落實程度有所降低。

“到我們店觀影的消費者，受影片的口碑和影票價格這兩個因素的影響較大。”山東齊納電影城有限公司總經理助理李鵬表示，電影消費通常會以兩三個人結伴為主，只要吸引到一個人，會有好幾個人一同消費。李鵬認為，對于電影消費而言，最有效的消費券類型不是簡單的滿減，而是多人同行一人免單等形式，消費券數量可以減少，相應資金用來提高消費券補貼力度，充分發揮和利用好電影消費的特點，將消費券的作用最大化。

政策設計：考慮價格敏感度

記者在采訪中發現，不同的消費者在使用消費券過程中呈現出明顯的差異。

馬克師以自家長城系列汽車的銷售情況為例分析：日照市汽車消費券在使用時被分為10萬元以下、10萬－20萬元、20萬－30萬元三個不同的消費區間，投放的比例是相同的，但是核銷的比例卻約為3：5：2，即在10個使用消費券的購車者中，約有3個購買10萬元以下車型，約有5個購買10萬－20萬元車型，約有2個購買20萬－30萬元車型。

“消費者的消費能力不同，導致對于價格敏感程度也不同。”日照寶寧汽車銷售服務有限公司市場部經理于庭瑋也發現了類似的現象。他表示，在自己公司購車的消費者中，購買20萬元以下車型的消費者比例明顯更高一些。

“我從事汽車銷售行業近二十年，正好趕上了國內汽車消費市場發展的不同階段。”馬克師介紹，據自己觀察，2010年左右，國內消費者購買汽車時以購買家庭第一輛汽車為主，10萬元以下為主力車型。隨著近些年國內經濟的發展和消費水平的提升，現在正是消費者進行汽車置換和購買第二輛車的時間段，所以10萬－20萬元的改善車型需求量會偏高，汽車消費券對于這一消費區間的帶動作用也就更強。

4月6日，記者在日照市游泳中心看到，雖然不是周末，但游泳中心內人員往來頻繁。

“體育消費券對于我們場館內的消費帶動作用非常明顯。”日照市游泳中心運營管理部副經理王均鈺介紹，與汽車消費中消費券的使用情況不同，在體育健身這一領域，購買產品的價格越貴，消費者對于消費券的使用熱情反而越高。

“我們的產品價格從幾百到四五千元不等，在核銷消費券時發現，購買四五千元大額卡的消費者對于消費券的使用熱情很高，但是購買千元左右產品的消費者，使用消費券的意愿反而不強。”王均鈺認為，進行體育健身類消費的消費者，由于消費能力普遍較高，對于價格的敏感度相對較低，疊加消費券在高消費區間優惠力度更大等因素，才會出現這種現象。

王均鈺還提到，消費者使用體育消費券充值，充值資金不會直接流入企業賬戶，而是先到政府指定的第三方平臺，平臺會收取充值金額3%左右的費用。“充值的費用以前要等到整個消費券政策結束企業才能領到，影響企業經營。現在消費者充值后七個工作日內企業就可以領到這部分款項了。”王均鈺表示，對企業來說雖然收款方式有所改善，但因為游泳充值卡并不是一次性消費，有一些消費者在充值后會進行退費，但是平臺的服務費用照常按照3%收取，導致企業有利益受損的風險。

“不同的消費群體的消費能力和對價格的敏感程度不同。”中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所研究員鄭世林認為，中等收入階層的規模不斷擴大，已成為消費的主力軍。他建議，在今后我省消費券發放中，可以根據消費群體的不同規模進行有側重的政策設計，進一步提升消費券政策效果。

（□記者 從春龍 參與采寫）

讓消費券撬動更多

□記者 王瑛琪

2023年春節期間，淄博市核銷零售消費券376萬元，拉動消費2232萬元。1月16日至2月24日，煙臺市分4輪發放1000萬元惠民購物消費券，惠及群眾13.2萬人次，累計核銷912.66萬元，帶動消費5574.5萬元。

除了日常用品，還有大宗商品消費券挖掘消費潛力，撬動大額資金流通。例如汽車行業，在消費券的撬動之下，許多原本購車意向不是十分強烈的消費者，也出手換了新車。

居民走出家門，消費市場重新恢復“煙火氣”，文化、旅游、外出餐飲等各類日常生活恢復正常，這些場景都有消費券的一份功勞。在淄博市的燒烤店，來自五湖四海的游客吃燒烤、侃大山，背后便有著淄博市餐飲消費券的默默助力。

一方搭臺，多方唱戲。政府發放消費券，帶動多方力量入局；互聯網平臺發揮自身優勢，提高居民消費券使用體驗，精準“滴灌”需要提振的行業；商家借著消費券東風，開展促銷活動，提升產品品質和服務水平，吸引消費者進店消費。消費券的應用范圍也在不斷擴展，衣食住行游娛購，茶米油鹽醬醋茶……

2023年是消費提振年。可以預見，消費券會成為更令人熟悉的存在，迸發出促進消費的強大力量。

要充分發揮消費券的作用，需要優化發放方式，針對不同行業不同特性進行設計，使其精準觸達目標人群。對于商家來說，要在消費券發放結束之后，仍然能夠維持客流，還需要不斷創新消費場景，優化服務意識，提供更為周到、個性化的服務。

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