原標題：補短板的“淄博第一區”展開最新實踐

來源：齊魯晚報

原標題：補短板的“淄博第一區”展開最新實踐

來源：齊魯晚報

記者 張文珂 馬玉姝

工業之爭,愈演愈烈。

2022年,深圳工業增加值超過上海,成為中國工業第一大市；而在此之前,蘇州工業總產值突破4萬億,成為上海之后,全國第二個工業總產值超過4萬億的城市……

頭部城市的競爭,逐漸從服務業回歸到工業,工業對于城市的重要性不言而喻。

對于有百年工業史的淄博來說,工業自然是淄博不能放下的“長板”。

值得關注的是,在2023年兩會上,淄博重提“工業立市”,全力以赴建設先進制造業強市成為當地官方的高頻詞。

在此背景下,淄博主動出擊,在工業項目招引和現有企業培育上屢出新招。

而眼下,作為淄博主城區的張店,就展開了一場首位度提升和縣域經濟跨越發展的最新實踐。

產業新局

作為城市化率極高的主城區,張店發展產業經濟雖然有肉眼可見的現實困難,但同時也受到了市級層面的支持。

2023年的淄博市政府工作報告提出,將強化區域統籌聯動上升到全市發展戰略,引導各區縣優勢互補、科學布局產業發展空間。同時,在提升城市承載功能上,著力提高主城區的首位度和輻射力。

二者疊加,更加明確了張店區在淄博全市層面的城市定位。而這也意味著,張店將有可能獲得更多的資源傾斜。

比如,柳泉錄發現,在近期的項目招引上,張店區就得到了淄博市領導的站臺支持。

4月13日,中國電力工程顧問集團有限公司項目、中節能淄博雙碳科技產業園、浪潮(淄博)數字服務產業基地、淄博科創港、淄博數字經濟產業基地、智車城、密成技術研發中心、鏈能化產業鏈產業互聯網平臺、工業展示和國際經貿合作中心與張店區舉行集中簽約。

根據官方披露,淄博市委副書記、市長趙慶文,市政協副主席、市發改委主任閆桂新,市政府秘書長宗志堅,張店區委書記郭慶,區委副書記、區長蘇振華等悉數出席。

對一個區縣而言,如此高規格的陣容,一方面凸顯了數字經濟與能源經濟在淄博發展全局中的重要地位,另一方面,也反映了張店未來的發力方向。

記者獲知,此次共集中簽約的項目有9個,其中,中節能淄博雙碳科技產業園項目是中節能集團2022年12月與山東省政府簽約后首個落地城市項目,由中節能山東公司投資建設,總投資額約100億元。

該項目計劃打造以節能環保相關產業為核心、以新能源、新材料、電子信息、智能制造等產業為基礎,建設集高端裝備制造、高新技術研發、科技成果轉化、人才培養、企業孵化、示范、展示于一體的雙碳示范園區。

除中節能淄博雙碳科技產業園項目外,本次簽約的項目還涵蓋新能源、數字經濟、智能制造、工業互聯網等多個領域,高度契合主城區產業定位和未來發展方向。

對于上述定位,閆桂新稱,張店正傾力打造創業創新高地和現代服務業核心區,新賽道、新經濟、新動能日益成形起勢。

二產比重回升

堅持工業立市、制造強市,是淄博聚力推動新舊動能轉換的根本,也是張店打造上述目標的基礎。

淄博市統計局數據顯示,2022年淄博三次產業比例由上年的4.3:49:46.6調整為4.3:49.8:45.9,第二產業占比有所提升。

聚焦于張店區,2022年,其三次產業比例由上年的0.3:31.7:68.0調整至0.2:32.2:67.6,二產比重同樣得以提升。

而在此之前,張店的二產占比卻呈現出連年下降之勢:

官方數據顯示,2011年,張店區的第二產業占GDP的比重為48.52%,2012年為47.38%,直至2017年,成為張店二產比重下降的分水嶺,首次低于40%,為39.52%。

第二產業比重,從2011年至2022年,11年下降了約17個百分點。即便是作為主城區,但從產業結構上看,張店經濟的一個顯著特點是:第二產業偏弱。

此前,受產業結構調整以及環保整治影響,張店乃至淄博的工業、制造業均處于轉型發展的“陣痛期”,長此以往,張店能級躍升受阻,在激烈的城市競速中處于不利位置。

把時間線拉長,2019年-2022年,張店區第二產業增加值依次為222.35億元、218.5億元、241.7億元及258.86億元,分別占整個淄博第二產業增加值的12.2%、12.2%、11.6%及11.8%。

而在“四經普”之前的2016年-2018年,張店區上述數據分別為396.4億元、412.8億元、435.6億元,分別占全市的17.12%、16.5%及16.5%。

由此可見,張店第二產業比重下降的走勢,在2022年得到終結。

記者梳理發現,2022年,全市9區縣中(含淄博高新區),第二產業占比最高的是淄博高新區,為61.97%,臨淄區以61.34%位列第二,成為淄博二產比重唯二突破60%的區縣；即便是占比第二低的高青縣,也比張店高了約8.2%。

并且,隨著高青化工園區的逐漸起勢,這個差距還會持續擴大。

在面臨第三產業支柱——房地產行業熄火的不利因素下,張店在實現經濟躍升的目標上,究竟提出了哪些具體思路?

記者注意到,張店如今重回制造業,不僅僅是靠純粹的工業項目拉動,而是將位于二、三產中間地帶的工業設計、工業研發、總部經濟等諸多要素相融合,發展符合主城區定位的相關產業。

這也逐漸成為張店近年來招引項目落地的重點方向。

事實上,第二產業和第三產業在工業領域本身就密不可分,張店也應發揮引領淄博制造業轉型升級、支撐制造業在跨越式發展中的更大作用,成為圍繞全市工業企業配套,科技研發的新高地。

比如,英科醫療在張店經濟開發區投資建設英科醫療智能醫療器械研發營銷科技園,既包含營銷和研發中心,又涵蓋業務生產線。

一座產業園,二、三產皆涵蓋的案例,在張店區并不只英科醫療一個。

2021年10月,淄博國資控股的A股公司東杰智能在張店成立全資子公司,隨后于科技工業園投資建設智能制造與無人駕駛技術研究院以及東杰一清智能研究院+智慧工廠。

同樣是A股上市公司,今年未名醫藥將在張店建設集研發、生產、銷售、辦公為一體的綜合性生物醫藥產業園,助力張店在生物醫藥產業賽道上實現跨越發展……

在各區縣科學布局特色產業的當下,張店走出了一條二、三產融合的發展之路,并且,第二產業的作用日益凸顯。

決心與行動

記者發現,回歸產業的信號,在張店區官方的數場會議中屢次被提及:

2023年開年,張店區委書記郭慶在區委十三屆三次全會第二次會議中表示,針對產業發展空間不足、業態不優等問題,要拓展新空間、搭建新平臺、布局新業態,增強支撐發展的內生動力。

事實上,事關張店未來長遠發展的這場關鍵會議,一方面是提出具體目標,另一方面也是對此前的工作落實進行總結。

一個顯著的案例是,2022年3月11日,張店經開區啟動低效用地處置,針對布局散亂、利用粗放、用途不合理、建筑危舊、畝均效益低的現狀工業用地實施專項處置。

如今,在重提“工業立市”的當下,作為淄博經濟命脈的制造業又被淄博官方提到了新的高度。而張店頻頻發力的背后,自然需要產業項目的導入。

產業從哪來?招商是重點。

據公開資料不完全統計,今年一季度,張店區先后赴深圳、成都、大連、北京等地開展了33次外出招商,對接項目63個。

一方面是走出去,另一方面是請進來。

比如,3月9日,張店區委書記郭慶在張店會見康佳創投發展有限公司總經理郭奕綿時就提出,希望康佳創投發揮在電子、文旅等方面的創新優勢,擴大在產業園區、產業基金等領域合作,推動項目盡快落地。

康佳創投方面則表示,將積極發揮自身“科技+產業+園區”的發展優勢,力爭將公司產業發展融入張店產業規劃中。

顯然,這又是一次二、三產融合的招商的嘗試。

而4月13日簽約的中節能淄博雙碳科技產業園,正是張店區在2022年11月與中節能(山東)節能環?？萍加邢薰狙s洽談、雙向奔赴的結果。

對于張店產業的未來,張店區工信局黨組書記、局長于翔告訴記者,今年,張店將加快產業迭代升級,推動以麥滔科技為代表的電子行業高端零部件制造產業,以及以民祥科技為代表的新材料產業、以未名醫藥為代表的生物醫藥產業加速成群、塑成優勢、力爭年內高端輕制造業產值增長20%以上,兩年內工業生產總值實現翻番。

工業生產總值兩年翻番,需要培育產業的莫大信心。這個信心,源于淄博重提“工業立市”,而這也是張店奮力爭先的前提所在。

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