原標題：青島：筑牢職業健康堅實屏障

來源：青島日報

原標題：青島：筑牢職業健康堅實屏障

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞記者 郭菁荔

青島工業發達，大量外來務工人員、迅速發展的新興產業，都對職業健康工作提出了更高要求。青島正不斷優化職業病診斷鑒定流程，提升水平，將職業病危害監測網絡織得更密，為勞動者筑起堅實的健康屏障。

“塵肺病”減少，“噪聲聾”增多

職業病是指企業、事業單位和個體經濟組織等用人單位的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。目前，我國法定職業病分為10類132種。青島目前存在職業病危害的企業有6000余家，對勞動者來說，更高質量就業意味著更有保障的職業健康。

青島市中心（腫瘤）醫院是全市唯一一家承擔職業病診斷康復、職業病質量控制、化學中毒應急救治基地等任務的公立醫療機構，該院職業病科主任張華告訴記者，近年來，青島常見職業病包括塵肺病、噪聲聾、化學中毒，其中，職業性塵肺病發病人數呈下降趨勢，噪聲聾和職業性中暑人數則呈上升趨勢。據青島市疾病預防控制中心職業病鑒定辦統計，去年，青島新發職業病中，噪聲聾病例首超塵肺病。制造業聽力損傷人群已不再居首位，由建筑業取代。

張華告訴記者，隨著青島對職業病源頭治理力度的進一步加大，職業病及危害因素監測范圍逐步擴大，工作場所勞動條件顯著改善，在青島已很少見到工作5年內發生慢性職業病的案例。此外，隨著勞動者健康意識和法律意識的不斷提升，到職業病門診就診的勞動者逐年增加，去年已達600余例，而十年前就診人數還不足200人。據了解，2022年，全市職業病診斷門診量達639人次，其中初診人數為297人次，復診人數為342人次。職業病診斷受理79例，診斷62例，其中新發職業病為58例。

勞動合同、“三階段”體檢避免勞動爭議

職業病診斷只是勞動者認定職業病、享受工傷待遇的第一步。若勞動者對職業病診斷有異議，可以向做出診斷的醫療衛生機構所在地的地方人民政府衛生行政部門申請鑒定。近年來，青島開展了職業病診斷鑒定能力提升行動，出臺《青島市醫療機構職業健康檢查質量控制考核標準（試行）》，連年推進職業健康檢查機構市級質控+執法全覆蓋。

青島市疾病預防控制中心職業病鑒定辦主任季福玲告訴記者，勞動者與用人單位之間勞動關系不清是較為常見的鑒定難點，例如對噪聲聾職業病的鑒定有一個前提，即接觸噪聲作業的崗位需要三年及以上，所以，勞動者一定要與用人單位簽訂正規勞動合同，確保職業病危害接觸史有依據。另外，由于勞動者流動性較強，用人單位質疑勞動者在其他單位工作就已遭受職業病危害，所以，用人單位一定要為勞動者做好覆蓋崗前、崗中、離崗的職業病體檢，這也是保護企業權益的一項有力手段。目前，我市每年職業病崗前體檢人數已達近7萬人。

防治關口前移，守護勞動者健康

近年來，我市將職業病防治關口前移，守好勞動者職業健康的重要防線。不久前，青島衛生健康委在全國職業健康工作會議上做了典型發言，向全國介紹職業健康治理體系的建設經驗。

據悉，我市建立了市級職業病防治工作聯席會議制度，由市政府分管副市長為總召集人，涵蓋10區市和16部門，區市同步將鄉鎮一級納入聯席會議制度。在全市139個鎮（街道）明確職業健康兼職監管人員309名，推進基層職業病防治網格化布局。近年來，我市全力開展工作場所職業病危害因素檢測能力達標行動，10個區市疾控中心全部具備項目監測能力，每年主動檢測300多家企業。“監測工作不只是為了得到一份報告，還要通過詳細分析，找到風險點，對企業進行早期干預，形成完整的防控閉環。建立了職業健康檢查綜合管理云平臺，將勞動者檔案、職業健康檢查電子檔案、工作場所主動檢測情況等融合到平臺上，通過大數據分析對可能發生職業病的企業、勞動者隨時做出預警預判。”季福玲說。

不久前，國家衛生健康委員會職業安全衛生研究中心“職業傷害研究基地”落地青島。基地將建立覆蓋“監測、評估、干預及效果評價”全過程的職業傷害監測及研究體系，為職業人群提供全職業周期的衛生健康服務，為政府行政部門的政策研究提供科學依據。基地還將通過監測、評估，為國家進一步擴大職業病目錄提供依據。在不久的將來，肌肉骨骼疾病、與工作相關的心理疾病等新職業病危害也有望被納入保護范圍。

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