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山東16市文旅板塊“集結(jié)完畢”

來源:經(jīng)濟導(dǎo)報

作者:王雅潔 楊佳琪

2023-05-31 19:53:05

原標題:山東16市文旅板塊“集結(jié)完畢”

來源:經(jīng)濟導(dǎo)報

原標題:山東16市文旅板塊“集結(jié)完畢”

來源:經(jīng)濟導(dǎo)報

近兩年,山東加強市場主體創(chuàng)新培育力度,塑造山東文旅產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,努力培育文旅市場復(fù)蘇提振和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能

◆導(dǎo)報記者 王雅潔 實習(xí)生 楊佳琪 濟南報道

山東第16家市屬文旅集團終于來了!“好客山東”不斷出圈,山東各市文旅力量也在持續(xù)壯大。近日,德州文旅投資控股集團有限公司(下稱“德州文旅集團”)組建工作獲當?shù)卣鷱?fù)。據(jù)經(jīng)濟導(dǎo)報記者觀察,除德州市外,山東其他15市均已成立市屬文旅集團,市縣級文旅集團超過50家。

山東省市縣各級文旅集團深耕地方并走在全國前列。國資引領(lǐng)下,全省16市文旅板塊集結(jié),下一步如何發(fā)展值得期待。

“文旅集團類似于專業(yè)性平臺公司,有關(guān)旅游板塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會通過文旅集團進行,是政府與民營文旅公司等文旅社會力量之間的一個紐帶。”山東財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究院院長董彥嶺在接受經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時表示,市屬文旅集團未來在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)域十分重要,能夠幫助企業(yè)相互借力,形成區(qū)域文旅品牌。

山東第16家市屬文旅集團來了

隨著一紙批文的公布,即將組建的德州文旅集團架構(gòu)逐漸清晰。

5月24日,德州市人民政府官網(wǎng)公開披露了德州文旅集團組建工作的相關(guān)批復(fù),要求德州市國資委及時做好集團工商注冊登記等有關(guān)手續(xù),盡快投入運作。批復(fù)日期為2023年5月16日。

德州文旅集團定位為全市重要文旅資源整合主體、重大文旅項目綜合開發(fā)主體、新型文旅業(yè)態(tài)引領(lǐng)主體,業(yè)務(wù)主要包括旅游開發(fā)、會展經(jīng)濟、文化商業(yè)、文化保護等,具體承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域的投融資、重點項目建設(shè)、資產(chǎn)管理運營等。

公司構(gòu)架上,德州文旅集團將按《公司法》設(shè)立為有限責(zé)任公司,依法規(guī)范設(shè)立董事會和經(jīng)理層,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。注冊資本10億元。股東方面,德州市國資委、德州財金集團、德州城投集團分別占股20%、10%、70%。

組建過程中,德州通過整合文旅類資產(chǎn)資源,為即將成立的德州文旅集團添“家底兒”。經(jīng)濟導(dǎo)報記者查閱發(fā)現(xiàn),德州文旅集團成立后的首批資產(chǎn)主要來自第一大股東德州城投集團。

按照批復(fù),德州城投集團將持有的大劇院資產(chǎn)注入德州文旅集團,將旗下德州大運河文化公園建設(shè)發(fā)展集團有限公司62.7451%股權(quán)、德州大運河發(fā)展傳媒有限公司100%股權(quán)、德州金廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司100%股權(quán)、德州長河文旅發(fā)展有限公司(下稱“德州長河文旅”)100%股權(quán)(含文化科技中心資產(chǎn))劃轉(zhuǎn)至德州文旅集團。另外,德州市國資委、德州市財金集團分別將持有的德州天衢建設(shè)發(fā)展集團10%、5%的股權(quán)劃轉(zhuǎn)至德州文旅集團。

經(jīng)濟導(dǎo)報記者查詢天眼查發(fā)現(xiàn),目前德州市國資背景的文旅企業(yè)已經(jīng)有幾家注冊在案,均于近兩年成立。如上文所述,德州長河文旅由德州城投集團100%持有,公司成立于2021年2月,注冊資本2000萬元;成立于2022年6月的德州天衢文化旅游發(fā)展有限公司為德州天衢建設(shè)發(fā)展集團全資子公司。此外,還有成立于2022年4月的德州交投文旅發(fā)展有限公司(下稱“德州交投文旅”),由德州市交通運輸投資發(fā)展集團有限公司100%控股。

德州文旅集團何時成立?文旅資源的整合又將如何進行?5月31日,經(jīng)濟導(dǎo)報記者撥通德州文旅集團批復(fù)文件政策咨詢電話,工作人員表示,“組建工作正在進行中。”

事實上,組建文旅集團,德州早有籌謀。在今年2月8日召開的省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會議暨省屬企業(yè)、市國資委負責(zé)人會議上,德州市國資委黨委書記、主任徐宏城作典型交流發(fā)言時就透露,“聚焦主責(zé)主業(yè),新組建3戶市屬一級集團,今年計劃籌建市文旅集團,國有經(jīng)濟布局持續(xù)優(yōu)化。”

組建德州文旅集團,是德州市國資委今年的專項規(guī)劃。在德州市國資委披露的《2023年的業(yè)務(wù)工作要點》中,組建市文旅集團作為加快推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的舉措之一,被列為第13個專項。

市屬文旅集團集結(jié)“唱大戲”

一業(yè)興帶動百業(yè)旺。近年來,全國各地強力推進“旅游+”戰(zhàn)略,堅持融合式發(fā)展。在文旅融合的這股浪潮中,山東底氣十足。

近兩年,山東加強市場主體創(chuàng)新培育力度,塑造山東文旅產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,努力培育文旅市場復(fù)蘇提振和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

自2022年起,山東推出“百企領(lǐng)航”培育計劃,圍繞文化創(chuàng)意和精品旅游產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,梳理遴選各產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),集中力量支持、培育一批具有較強市場競爭力的文化和旅游領(lǐng)航型企業(yè)。同時,鼓勵引導(dǎo)16市和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的縣(市、區(qū))整合優(yōu)質(zhì)資源,組建并培育壯大一批綜合性文旅企業(yè)集團。

據(jù)經(jīng)濟導(dǎo)報記者不完全統(tǒng)計,截至2022年1月,山東15家市屬文旅集團或新組建成立,或更名。山東市屬文旅企業(yè)紛紛邁入集團化高質(zhì)量發(fā)展新階段。

不過,經(jīng)濟導(dǎo)報記者梳理發(fā)現(xiàn),山東各市市屬文旅集團的權(quán)屬級別并不一致。目前,各市文旅集團有的是市屬一級企業(yè),由當?shù)貒Y委直接控股。此外,隸屬于城投等投融資平臺旗下的市屬國企二級機構(gòu)也不在少數(shù)。

經(jīng)濟導(dǎo)報記者通過地方政策咨詢電話了解到,此次即將組建成立的德州文旅集團雖由德州城投集團控股(持股比例70%),但屬于市屬一級企業(yè)。

山東各市屬于市屬一級企業(yè)的還有濟南文旅發(fā)展集團有限公司、山東濱盛文旅體育產(chǎn)業(yè)集團有限公司(下稱“濱盛文旅集團”)、濟寧孔子文化旅游集團、威海文旅發(fā)展集團有限公司(下稱“威海文旅發(fā)展集團”)、棗莊市文旅發(fā)展集團有限公司、泰安市泰山文化旅游集團有限公司(下稱“泰山文化旅游集團”)。

其中,濱盛文旅集團成立于2020年2月,是按照濱州市委、市政府“富強濱州”戰(zhàn)略部署組建的市屬八大投融資平臺之一。威海文旅發(fā)展集團有限公司成立于2019年8月16日,注冊資本5億元,擁有直屬單位14家,是威海市委、市政府重點打造的唯一一家市屬國有文旅產(chǎn)業(yè)專業(yè)化運作平臺。

省內(nèi)沿海旅游城市成立較早的旅游集團,近年來在當?shù)仄髽I(yè)中的地位也得到提升。如,2013年成立的青島旅游集團有限公司,在2015年12月被列入青島市直企業(yè)序列。

還有不少文旅集團成立后,屬于市屬國企權(quán)屬機構(gòu)。如濰坊市文化旅游發(fā)展集團有限公司(下稱“濰坊文旅集團”),以及煙臺市軌道交通集團100%控股的煙臺市文化旅游發(fā)展集團有限公司等。

濰坊文旅集團是2020年12月按照濰坊市委、市政府“打造文化旅游資源整合平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、投融資平臺”的戰(zhàn)略部署要求新組建成立的市屬國有控股企業(yè),權(quán)屬于濰坊市城市建設(shè)發(fā)展投資集團有限公司,為濰坊市國資委監(jiān)管企業(yè)。

專業(yè)化運營劍指資本市場

隨著文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集團化、規(guī)模化、專業(yè)化運營特點愈發(fā)明顯。2022年12月,“淄博市文化旅游資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司”更名為“淄博文旅發(fā)展集團有限公司”(下稱“淄博文旅集團”),這標志著公司邁入集團化高質(zhì)量發(fā)展新階段。數(shù)據(jù)顯示,成立于2016年的淄博文旅集團到2022年統(tǒng)籌推進資本運營、文化旅游、教育體育、康養(yǎng)服務(wù)四個主業(yè)板塊,資產(chǎn)規(guī)模壯大到128億元,成功獲評AA主體信用等級。

值得一提的是,有市屬文旅集團已經(jīng)有了對接資本市場的目標,提出上市戰(zhàn)略。

2022年1月,泰安成立4家市屬企業(yè)集團,其中就包括泰山文化旅游集團。據(jù)悉,泰山文化旅游集團是泰安市委、市政府主導(dǎo)組建的建設(shè)文旅勝地康養(yǎng)福地的市屬大型文化旅游領(lǐng)軍企業(yè),作為泰安市文化旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺、文化旅游資源開發(fā)運營平臺、文化旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺,整合現(xiàn)有文化旅游資源,突出運用泰山品牌優(yōu)勢和文化資源。泰山文化旅游集團在成立之初已明確,積極推進“上市”工作,集團重新整合部分優(yōu)質(zhì)并清晰的資產(chǎn),按照相關(guān)規(guī)定和程序,推進“泰山旅游”掛牌上市,做大做強泰安市文旅產(chǎn)業(yè)。

董彥嶺表示,文旅集團有自己的長板,擁有一些文旅資源并進行管理,進行整體性的開發(fā)和建設(shè),防止旅游資源流失。地方還有一些民營文旅力量,這些民營文旅優(yōu)勢是在專業(yè)和運營上,但資本方面相對較弱。希望國資文旅集團與民營文旅力量能結(jié)合各自的優(yōu)勢,取長補短。

全省16家市屬文旅集團成立情況一覽

序號 成立時間 公司名稱 注冊資本

1 2012年3月 東營市文化旅游體育發(fā)展集團 24.09億元

2 2013年8月 日照市文化旅游集團有限公司 1億元

3 2013年11月 青島旅游集團有限公司 43.19億元

4 2014年2月 濰坊市文化旅游發(fā)展集團有限公司 2.05億元

5 2014年5月 臨沂文化旅游發(fā)展集團有限公司 3億元

6 2016年2月 淄博文旅發(fā)展集團有限公司 15.1億元

7 2017年3月 聊城市文化旅游發(fā)展集團有限公司 10億元

8 2017年6月 濟南文旅發(fā)展集團有限公司 30億元

9 2017年11月 煙臺市文化旅游發(fā)展集團有限公司 5000萬元

10 2018年10月 菏澤文化旅游投資集團有限公司 20億元

11 2019年8月 威海文旅發(fā)展集團 5億元

12 2019年5月 濟寧孔子文化旅游集團 8.94億元

13 2020年2月 山東濱盛文旅體育產(chǎn)業(yè)集團有限公司 18.54億元

14 2021年9月 棗莊市文旅發(fā)展集團有限公司 100億元

15 2022年1月 泰安市泰山文化旅游集團有限公司 50億元

16 (組建中) 德州文旅投資控股集團有限公司 10億元

數(shù)據(jù)來源:天眼查 制表:王雅潔 楊佳琪

第七屆中國文旅大消費年會在滬舉行 山東文旅集團獲評最佳省級文旅集團

導(dǎo)報訊 5月30日,2023第七屆中國文旅大消費年度峰會暨“龍雀獎”頒獎典禮在上海國家會展中心舉行,山東文旅集團有限公司(下稱“山東文旅集團”)與陜旅集團、湖北文旅集團等獲評最佳省級文旅集團,山東文旅集團黨委書記、董事長高洪雷,陜旅集團董事長鄒林豐等企業(yè)家獲評年度文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物。

本次峰會以“堅守·凝聚·復(fù)蘇”為主題,吸引了來自全國百余家旅游目的地的主管部門及龍頭文旅企業(yè)負責(zé)人參會,高洪雷以《搶抓四大機遇,加快打造全國一流文旅集團》為題,圍繞文旅強力復(fù)蘇背景下,山東文旅集團如何搶抓機遇加快高質(zhì)量發(fā)展作主題演講。

高洪雷表示,疫情期間,山東文旅集團努力打造平臺型企業(yè)推動輕資產(chǎn)模式發(fā)展,搭建了智慧平臺、智庫平臺、規(guī)劃平臺、投資平臺、傳播平臺,得益于此,集團每年收入增長20%以上,利潤增長30%以上。

高洪雷指出,山東文旅集團要在困難中做正確的事,搶抓重組整合機遇,實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)公司到平臺公司的轉(zhuǎn)變;要在火爆中做理性的事,搶抓消費恢復(fù)機遇,實現(xiàn)由滿足消費到引領(lǐng)消費的轉(zhuǎn)變;要掙錢,首先掙智力的錢,搶抓景區(qū)改革機遇,實現(xiàn)由投資到投智的轉(zhuǎn)變;在市場上,必須共贏共生,搶抓國內(nèi)循環(huán)機遇,實現(xiàn)由競爭到協(xié)同轉(zhuǎn)變。

隨著疫情防控“乙類乙管”的實施,消費呈現(xiàn)快速恢復(fù)態(tài)勢,國內(nèi)旅游強勢反彈。

今年1-4月,山東文旅集團收入也同比增長了43%,利潤出現(xiàn)翻番式增長,旗下景區(qū)接待游客160萬人次,同比增長427%,收入同比增長748%;酒店收入同比增長380%,比疫情前2019年同期增長40%;鄉(xiāng)村旅游收入同比增長117%。

不過高洪雷提醒,市場終將回歸理性,越是消費回暖的時候,文旅越不能頭腦發(fā)熱隨大流,必須未雨綢繆,實現(xiàn)由滿足消費到引導(dǎo)消費的轉(zhuǎn)變、由一般項目到高端項目的轉(zhuǎn)變、由一個賽道到多個賽道的轉(zhuǎn)變。

執(zhí)惠集團創(chuàng)始人、董事長劉照慧則表示,中國文旅即將進入存量資產(chǎn)運營盤活的時代,長周期、慢回報的大投資模式將無以為繼,文旅產(chǎn)業(yè)將向好產(chǎn)品、好服務(wù)、好體驗的本質(zhì)回歸,同時與教育、體育、文化、商業(yè)、鄉(xiāng)村振興等更進一步融合將產(chǎn)生新的機遇。 (李瑞琪)

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