原標題：加快發展山東數字經濟的路徑

來源：經濟導報

原標題：加快發展山東數字經濟的路徑

來源：經濟導報

數字產業化促使突破性技術不斷擴散和滲透,改造提升資本、勞動等傳統生產要素,提升其配置效率和使用效率。產業數字化作用于工業,將推動工業向智能化、個性化、網絡化、服務化轉型

隨著大數據、人工智能、5G通信等新興科學技術的快速發展,數字經濟成為21世紀全球經濟增長的重要驅動力。當前,數字經濟發展呈現出強大的滲透、溢出、帶動和引領作用,數字技術和實體經濟深度融合,成為推動山東高質量發展的引擎。揭示數字經濟在推動黃河流域生態保護和高質量發展中的重要作用,探索數字經濟的作用機理和實現路徑,是山東實現高質量發展的重要抓手。

近年來,山東緊抓數字經濟發展機遇,高起點謀劃、高標準要求、高質量推進,取得了顯著成效。2021年,山東數字經濟占GDP的比重超過43%,數字經濟規模居全國第三位,數字經濟發展居全國前列。要充分發揮數字經濟在推動山東高質量發展中的作用,還需進一步推動數字經濟做強做優做大,力爭經過5年努力,全省數字經濟增加值增長55%以上、達到5.5萬億元,數字經濟核心產業增加值占GDP比重實現翻番。

著力推動數字產業化

和產業數字化

大力發展山東數字經濟,首先要著力推動數字產業化發展,揭示其作用機理和實現路徑。一是拓展產業邊界、加速產業融合。依靠信息技術實現突破性技術創新及成果的擴散和應用,由此衍生出新產業和新業態,拓展和模糊現有產業邊界,促進產業融合。二是推動傳統產業根本性改造升級。數字產業化成果向傳統產業滲透和外溢,能夠促使傳統產業發生深刻變革甚至根本性變化,實現產業轉型升級。三是推動產業鏈重構與價值鏈升級。數字產業化能幫助企業提升新產品和新工藝的研發能力(價值創造能力),帶動產業價值鏈重構,促進整個價值鏈升級。四是提升要素生產率。數字產業化促使突破性技術不斷擴散和滲透,改造提升資本、勞動等傳統生產要素,提升其配置效率和使用效率。數字產業化帶動新高端生產要素的產生,如文化創意、品牌、標準、數據、AI等,同時促進產業的組織結構、制造模式、運營方式、商業模式等發生深刻變革,提升要素生產率。

產業數字化的作用機理和實現路徑表現為創新效應、滲透效應、替代效益和產業協同效應。一方面,數字技術與三大產業結合:作用于農業,推動現代農業和農村電商發展；作用于工業,推動工業向智能化、個性化、網絡化、服務化轉型；作用于服務業,推動分享經濟新型銷售(電商)的發展。另一方面,產業數字化不斷增強信息產業對傳統產業的滲透力。在生產端,優化生產過程,提高整體生產效率,助推大型企業和中小微企業由競爭協作關系向網絡化共生關系轉變,改變產業業態,運用大數據使產業鏈向上下游擴張,擴展服務環節；在消費端,為市場提供多元化的智能產品和服務,極大豐富消費者的用戶體驗,促進供給側消費側關聯,讓柔性化生產、個性化定制成為趨勢,還有快速發展的電子商務,都為產業發展提供了更廣闊的市場空間。

加強數字基礎設施建設

數字基礎設施是發展數字經濟的重要支撐,是數字經濟發展的戰略基石。建設完善的數字基礎設施,既可以促進基礎技術模塊的交叉融合,使數字經濟基礎設施迭代發展,成為有機整體,還可以提高數據采集質量與數據傳輸速度,為快速精準分析數據打好基礎。因此,山東需要立足當前、適度超前、科學規劃、注重效益,夯實數字經濟發展基礎。

一方面,加快布局數字基礎設施。5G、“雙千兆”、算力網絡、人工智能、工業互聯網、區塊鏈等新型基礎設施擁有巨大的投資和消費需求,加快新型基礎設施建設,形成云網融合、綠色低碳、智能敏捷、安全可控的數字信息基礎設施布局,能夠為經濟社會數字化轉型提供關鍵支撐。

另一方面,推動傳統基礎設施數字化升級。加快能源基礎設施數字化建設,強化電力、天然氣、熱力管網等各類能源網絡信息系統的互聯互通和數據共享。加快水利、市政基礎設施數字化建設,推進水體、固體廢棄物等智慧環境監測監控基礎設施升級,為智慧城市提供數據支撐。

提升數字產業創新能力

提升數字產業創新能力,要打好關鍵核心技術攻堅戰,盡快實現高水平自立自強,把發展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中。

一是加強重點領域核心技術攻關。提高數字技術基礎研發能力,充分發揮量子信息科學國家實驗室濟南基地、國家超級計算濟南中心等科創平臺優勢,開展關鍵共性技術研究。實施“技術攻關+產業化應用”重大科技示范工程,鞏固山東在高端服務器、高效網絡存儲、量子通信、網絡空間安全等領域的技術優勢,加快行業集群性提升和區域集成性創新。

二是做大做強核心引領產業。加快云計算產業發展,強化核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件等核心技術攻關,積極推廣應用安全可靠的云產品和解決方案。推動物聯網創新發展,加快無線射頻識別、近距離無線通信、智能傳感器、智能終端等物聯網設備的研發與產業化進程。

三是培育發展前沿新興產業。 加快發展人工智能,支持計算機視覺、智能語音處理、生物特征識別等關鍵技術研發及成果產業化轉化,大力發展智能芯片、基礎軟件、智能硬件、移動智能終端等技術和產品,在工業、教育、醫療、養老、家政服務等重點領域形成一批有代表性的軟硬件產品與解決方案。推動虛擬現實產業快速發展,構建涵蓋終端研發、內容制作分發、行業應用和相關服務的完整產業鏈,促進虛擬現實技術與工業設計、健康醫療、動漫游戲、文教娛樂等領域的融合發展。加快區塊鏈產業化進程,積極探索區塊鏈在質量體系建設、電子商務、電子政務、醫養健康、智能制造、智慧物流、分布式能源上網等領域的應用和推廣。

實施數字強省人才工程

一方面,加大人才培養力度。當前,山東面臨數字人才短缺的挑戰,企業普遍反映具備頂尖數字技能和行業經驗的跨界人才供不應求,初級數字技能人才培養跟不上需求,數字經濟高層次人才、復合型應用人才、優秀企業家、“數字工匠”等各類數字經濟人才需求緊迫。應建設省內高校數字經濟相關專業的“雙一流”學科和學科群,促進計算機科學、數據分析與其他專業學科交叉融合。加強數字技能培訓,推動產教融合,鼓勵數字技術企業與高校及高等職業院校開展校企合作,實現教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接。打造一批區域性數字技能公共實訓基地和技能大師工作室,建立全省“數字工匠”培育庫。加強干部數字化培訓,提高各級領導干部的數字能力,同時,進行社會面上廣泛的數字經濟普及教育,提升全民數字素養。

另一方面,創新人才服務制度。聚焦重點產業和重點人才群體,清晰標簽、精準畫像,讓數據動起來、用起來,精準引進所需人才；加大國際一流數字技術人才、科研團隊、創新創業團隊的引進力度和政策力度,給予高層次人才更多優惠補貼；鼓勵用人單位柔性引進海內外專家智力資源,加強與全球頂尖研究機構合作。同時,為確保數字經濟人才“引得來、留得住”,要完善人才服務政策,創新服務模式,實施人才服務流程再造,營造良好社會環境。廣泛征集推動產業數字化、數字產業化、數字經濟與實體經濟融合發展等領域的重大關鍵核心技術攻關需求清單,通過“揭榜掛帥”形式吸引國內外專家人才進行技術攻關和成果轉化。

感謝山東省宏觀經濟研究院提供的學術支持!

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