原標題：青島中院：將“紙上權利”兌現成“真金白銀”

來源：青島財經日報

原標題：青島中院：將“紙上權利”兌現成“真金白銀”

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■青島財經日報/首頁新聞記者 蔣世龍

昨日，青島市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹青島市中級人民法院開展“藍色風暴”執行攻堅，助力優化法治營商環境工作有關情況。青島市中級人民法院黨組成員、審委會專職委員、新聞發言人陳顯江，青島市中級人民法院執行局局長陳永奎出席發布會并回答記者提問。

為推進切實解決執行難，2020年，青島市委全面依法治市委員會印發《關于加強綜合治理從源頭切實解決執行難問題的實施意見》，其中，就打造“藍色風暴”執行專業品牌提出具體意見。今年，青島市中級人民法院深入落實“深化作風能力優化營商環境”專項行動要求，以打造“藍色風暴”執行品牌為主線，開展“護航、能動、智慧、善意、督促”五大執行攻堅行動，解決市場主體的急難愁盼問題，及時兌現勝訴當事人合法權益，為營造市場化、法治化、國際化營商環境注入司法動能。

聚焦中心工作

開展“藍色風暴”護航執行

青島法院釋放土地要素，保障重點項目落地。充分發揮執行在盤活司法查封閑置不動產資源方面的優勢，圍繞市委、市政府城市更新和城市建設專項行動要求，持續開展“春雷行動”，目前已盤活閑置土地445萬平方米，涉及的55億元債權全部實現，保障了一批重點項目順利推進。

強化產權保護，營造良好服務環境。加大知識產權保護力度，發布知識產權執行十大典型案例，彰顯人民法院依法嚴格保護知識產權、嚴厲打擊侵權行為的鮮明司法態度，1-5月，全市法院執結知識產權案件238件，執行到位2680余萬元，為青島建設國際化創新型城市提供了有力司法保障。

今年以來，青島法院加大執行力度，及時兌現勝訴權益，全市法院開展專項執行行動264次，出動干警3000余人次，執結案件2.4萬件，為各類市場主體執行到位212.5億元，占全省法院執行到位金額26.2%，位居全省第一。

聚焦綜合治理

開展“藍色風暴”能動執行

青島法院堅持系統思維，協調內部力量。加強執源治理，深入推動“立審執一體化”機制建設，將訴訟風險提示、執行通知等關口前移，引導當事人做好訴訟保全，減少執行風險，強化判后督促履行機制，提高裁判文書自動履行率，從“末端執行”向“全過程執行”轉變，從源頭減少訴訟案件進入執行程序。

堅持統籌思維，深化府院聯動。堅持在黨委領導下構建綜合治理執行難大格局，與市稅務局、市財政局聯合制定《關于建立拍賣、變賣財產執行聯動協作機制的意見》，與市市場監督管理局、市行政審批服務局制定《關于建立信息共享機制推進網絡查控協作便利化的意見》，進一步深化在財產查控處置方面的合作。同時與相關部門加大聯合懲戒力度，依法打擊違反限制消費令乘坐飛機、高鐵行為，嚴厲打擊各類“拒執”行為。

堅持市場思維，整合社會資源。運用“互聯網+司輔”模式，提高評估拍賣效率，同時引入“法拍貸”“繼續執行責任險”等金融服務工具，提高拍賣成交率和溢價率。1-5月，全市法院上拍標的2680余件，成交額15.1億元，成交率51.1%，溢價率18.3%，為當事人節省傭金4800余萬元。

聚焦數字賦能

開展“藍色風暴”智慧執行

青島法院強化數據共享，擴大查人找物“覆蓋面”。依托與市大數據發展管理局的信息共享機制，不斷拓寬“藍鯊點對點”查控系統的覆蓋范圍，目前已實現對銀行存款、微信、支付寶余額、股權、公積金、車輛等財產信息線上查詢；與市社會治安綜合治理服務中心共享網格員信息管理系統數據，與執行辦案系統、智慧執行App實現對接，執行法官可隨時隨地發出協助查詢申請，提高查人找物的精準性。

打通系統壁壘，實現財產查控“一網通辦”。在全省率先實現全市不動產查詢、查控、過戶等事項全流程網上辦理，首次運用區塊鏈技術，同區域性股權交易市場、股權登記機關協作，實現股權查控“云執行”，實現部門間辦理系統互聯互通，切實讓數據“多跑路”，群眾“少跑腿”。

創新財產評估，由線下評估轉為“線上詢價”。為解決司法拍賣中財產評估周期長、評估費用高、異議程序阻礙多等問題，青島中院與市稅務局建立存量房線上定向詢價和協稅系統，用房產的計稅基準價取代傳統評估價，評估周期縮短25天以上，詢價全程“零費用”，為當事人大幅節省時間成本和費用成本，提高了財產處置效率。

聚焦文明司法

開展“藍色風暴”善意執行

青島法院規范執行強制措施。嚴格按照山東省高級人民法院《規范查封扣押凍結財產工作指引》采取執行措施，堅決杜絕超范圍、超標的查封、扣押、凍結財產，依法平等保護各方利益，優先適用對民營企業生產經營影響較小的執行措施，為企業預留必要的流動資產和往來賬戶，對能采取“活封”“活扣”的，不采取“死封”“死扣”。同時通過“請進來”和“走出去”開展執行開放日、執行企業行等活動，向企業詳細講解執行法律風險，深入解讀政策規定，助推企業合規建設，從源頭防范法律風險。

助力企業信用修復。組織全市法院開展助力企業信用修復專項行動，截至目前已屏蔽失信企業信息6491條，幫助3448家企業修復信用，修復率達73.1%，其中平度市人民法院某銅管有限公司信用修復案，入選全省法院“優化法治營商環境，助力企業信用修復”六大執行典型案例。

幫助企業盤活重生。堅持幫執并舉理念，對有挽救價值的企業，充分發揮執行能動性，通過引入戰略投資等方式，助力企業“涅槃重生”。

聚焦作風提升

開展“藍色風暴”督促執行

持續深化作風建設。青島中院以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，將執行作風能力建設擺在更加突出位置，落實“嚴真細實快”工作作風。持續開展全市法院執行局局長擂臺賽等活動，激發全體執行干警干事創業活力，不斷改進作風，提升執法辦案能力。

持續完善“有信必復”。深入貫徹“小案事不小，小案不小辦”理念，切實回應市場主體關切，向全社會公布執行法官聯系方式，便于市場主體及時將訴求反饋給執行法官，認真把當事人的訴求辦好、把回復辦實，切實打通市場主體的訴求解決渠道。

下一步，青島中院將繼續錨定服務大局、司法為民、改革創新、隊伍建設“四個走在前”目標，聚焦市場主體關切，以更短的時間、更低的成本，把“紙面判決”兌現為“真金白銀”，不斷提升市場主體的司法滿意度和獲得感，為青島加快建設新時代社會主義現代化國際大都市貢獻執行力量。

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