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山東泰安構(gòu)塑“三融三通”矛調(diào)新體系 夯實(shí)國泰民安社會治理基石

來源:大眾網(wǎng)

作者:朱曉沖

2023-06-29 10:34:06

原標(biāo)題:山東泰安構(gòu)塑“三融三通”矛調(diào)新體系 夯實(shí)國泰民安社會治理基石

來源:海報新聞

原標(biāo)題:山東泰安構(gòu)塑“三融三通”矛調(diào)新體系 夯實(shí)國泰民安社會治理基石

來源:海報新聞

海報新聞記者 朱曉沖 濟(jì)寧報道

近年來,泰安市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,構(gòu)塑“三融三通”矛調(diào)新體系,構(gòu)建“全鏈條、大調(diào)解、惠民生、保平安”新時代矛調(diào)工作新格局,做強(qiáng)定分止?fàn)幘W(wǎng)格最前哨、村(居)主戰(zhàn)場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)終點(diǎn)站,培樹“泰好調(diào)”品牌,推動實(shí)現(xiàn)矛調(diào)中心建成質(zhì)量高、矛盾糾紛化解率高、便捷化程度高、居民群眾滿意“三高一滿意”,在全市營造國泰民安社會環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)保障。

要素重組,融合部門最大化

岱岳區(qū)張某某因一件涉及機(jī)井補(bǔ)償糾紛案件,多次來信來訪,因為案件關(guān)聯(lián)很多部門,拖了六年多沒有解決。今年2月份,她來到岱岳區(qū)“一站式”矛調(diào)中心,中心組織有關(guān)部門召開聯(lián)席研判會議,指定“國泰民安調(diào)解室”牽頭解決,久拖未解的糾紛案件得到妥善化解。她委托女兒送來一面錦旗,高興地逢人便說:“在這個中心解決事,不用東奔西走,把我拖了六年的糾紛半天就解決了。”

“創(chuàng)新打造矛盾糾紛多元化‘三融三通’泰安模式,就是推進(jìn)融合部門最大化、融合機(jī)制最優(yōu)化、融合效能最佳化,與網(wǎng)格治理相貫通、與議事協(xié)商相融通、與幫扶救助相聯(lián)通,整個放大矛盾糾紛多元化解資源,實(shí)現(xiàn)群眾的矛盾糾紛源頭處置。”泰安市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,泰安以縣、鄉(xiāng)為重點(diǎn),實(shí)體化建設(shè)各級調(diào)解中心,推動綜治中心、網(wǎng)格中心、信訪中心、訴訟中心、法律中心等多中心合一、一中心多用,拓寬訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)對接廣度深度,與矛調(diào)工作關(guān)系密切的部門“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”,有利于矛調(diào)工作開展的“能進(jìn)則進(jìn)”,涉及矛調(diào)工作的“隨叫隨進(jìn)”。

綜合賦能,融合效能最佳化

泰安在全市建立金融、物業(yè)、住建、教育、人社、環(huán)保等9個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織和400名金牌調(diào)解員組成的調(diào)解咨詢專家?guī)欤B(tài)化帶案下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與基層調(diào)解員聯(lián)合調(diào)處。建設(shè)“一站式”矛盾糾紛多元化解調(diào)處信息平臺,連通公安、信訪等部門單位信息平臺,搭建線上工作平臺、遠(yuǎn)程指揮平臺、遠(yuǎn)程調(diào)解系統(tǒng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解中心深度“串聯(lián)”,部門單位力量資源廣泛“并聯(lián)”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

此外,泰安通過整合各類矛盾糾紛調(diào)解優(yōu)質(zhì)資源、骨干力量,信息聯(lián)通、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào),共下一盤棋、同奏一部曲。縣級調(diào)解中心組建由行業(yè)領(lǐng)域?qū)<摇⒎▽W(xué)會首席法律咨詢專家、調(diào)解能手等組成的專家團(tuán)隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解中心成立由專兼職調(diào)解員、網(wǎng)格員、政法干警、“五老人員”“兩代表一委員”、律師、基層法律服務(wù)工作者等組成的調(diào)解團(tuán)隊。

同時泰安積極推進(jìn)數(shù)字賦能,搭建線上工作平臺、遠(yuǎn)程指揮平臺、遠(yuǎn)程調(diào)解系統(tǒng),打通公安、法院、信訪、司法行政等各相關(guān)部門單位信息系統(tǒng),使各級調(diào)解中心深度“串聯(lián)”,部門單位力量資源廣泛“并聯(lián)”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

延伸鏈條,與網(wǎng)格治理相貫通

近年來,泰安實(shí)施網(wǎng)格員素質(zhì)能力提升工程,構(gòu)建網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格協(xié)管員、網(wǎng)格指導(dǎo)員“五位一體”城鄉(xiāng)網(wǎng)格員隊伍體系,優(yōu)化設(shè)置網(wǎng)格10530個,精細(xì)劃分微網(wǎng)格30309個,建設(shè)網(wǎng)格驛站2102個,配備總網(wǎng)格長3011名、網(wǎng)格長5012名、網(wǎng)格員12159名、樓棟長12816名、單元長13477名。

在泰安市泰山區(qū)徐家樓街道新峪社區(qū),該社區(qū)堅持矛調(diào)體系覆蓋到家、社情民意排查到家、矛盾糾紛化解到家、為民服務(wù)暖心到家“四到家”工作法,“陌鄰”變“睦鄰”,多年無上訪、無訴訟、無案件;東平縣老湖鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)強(qiáng)化網(wǎng)格調(diào)解功能,建立完善“網(wǎng)格+矛調(diào)”工作機(jī)制,形成“三官一律”進(jìn)社區(qū)進(jìn)網(wǎng)格、“六事工作法”等特色亮點(diǎn),推進(jìn)矛盾糾紛源頭化解,持續(xù)保持無命案、無信訪、無訴訟良好局面。

“堅持源頭預(yù)防與網(wǎng)格治理相貫通,延長網(wǎng)格管理末梢,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地解決、化解在初始,從源頭上解決了群眾關(guān)注的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,有效預(yù)防了矛盾糾紛的激化外溢和上行。”泰安市網(wǎng)格化基層治理工作負(fù)責(zé)人介紹說,2022年泰安全市受理各類矛盾糾紛2萬件,調(diào)處成功率99.6%;萬人訴訟率同比下降3.35%,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

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