原標(biāo)題：創(chuàng)新發(fā)展看人大｜臨沂市人大：匯聚國資監(jiān)督合力 夯實(shí)國企改革基礎(chǔ)

來源：中國山東網(wǎng)

原標(biāo)題：創(chuàng)新發(fā)展看人大｜臨沂市人大：匯聚國資監(jiān)督合力 夯實(shí)國企改革基礎(chǔ)

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編者按：近日，由山東省人大常委會(huì)研究室組織中央駐魯和省直有關(guān)新聞媒體，分別赴濰坊、青島、臨沂等市開展集中采訪活動(dòng)。活動(dòng)旨在深入挖掘各地各級(jí)人大亮點(diǎn)工作和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)人大緊緊圍繞全省工作大局，扎實(shí)履行法定職責(zé)，各項(xiàng)工作都有了新進(jìn)展、新成效。

中國山東網(wǎng)-感知山東7月17日訊（記者 馬文文）近年來，臨沂市人大加強(qiáng)人大國有資產(chǎn)監(jiān)督，促進(jìn)了國有資產(chǎn)規(guī)范管理，提高了國有資產(chǎn)使用效益，國企改革效果逐步顯現(xiàn)，國有經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量正在穩(wěn)步提升。

建立了國企監(jiān)管大格局

臨沂市人大通過一系列制度、一整套措施的實(shí)施，理順了人大聽取審議國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度，建立了國資國企監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制；督促國資監(jiān)管部門建立國資國企運(yùn)營考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做好國有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行長效監(jiān)督；通過調(diào)研、視察、審議專項(xiàng)報(bào)告、聽取綜合報(bào)告、搭建聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)等形式，不斷豐富監(jiān)督內(nèi)容，推動(dòng)問題更好得到解決，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，提高了監(jiān)督的針對(duì)性、有效性和系統(tǒng)性，國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管不斷走深走實(shí)，國企改革發(fā)展、國資監(jiān)管的“四梁八柱”基本建成。

推動(dòng)了歷史問題有效解決

通過特定問題調(diào)查、調(diào)研等監(jiān)督工作，臨沂市人大詳細(xì)梳理5類、60項(xiàng)困擾企業(yè)改革發(fā)展的歷史遺留問題，制定印發(fā)了《臨沂市市屬企業(yè)歷史遺留問題集中化解工作方案》，成立工作推進(jìn)小組，明確責(zé)任分工，對(duì)接企業(yè)、縣區(qū)和市直職能部門，落實(shí)推動(dòng)遺留問題化解工作。2020年以來，清理“僵尸企業(yè)”40家，市財(cái)政局通過國有資本經(jīng)營預(yù)算安排1.2億元保障市屬國有“僵尸企業(yè)”安置，892萬元用于國有企業(yè)職教幼教退休教師補(bǔ)助和國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理補(bǔ)助。

截至目前，督促市國資委牽頭解決的53個(gè)問題中，已銷號(hào)的問題42個(gè)，常規(guī)跟進(jìn)督辦即可完成的問題11個(gè)。通過歷史遺留問題的化解，為企業(yè)回收資金約4.95億元，劃入房產(chǎn)面積約3.94萬平方米，土地約2.04萬平方米，明確資產(chǎn)、資金、股權(quán)權(quán)屬約7016萬元。

監(jiān)督國企改革現(xiàn)活力

促進(jìn)國資管理部門建立健全國企改革績效考核制度、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制、改革發(fā)展述職問詢機(jī)制，臨沂市人大調(diào)動(dòng)了市屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抓改革促發(fā)展的積極性和主體責(zé)任意識(shí)。《市管企業(yè)勞動(dòng)用工管理辦法（試行）》的出臺(tái)，推進(jìn)了市屬企業(yè)用工市場(chǎng)化，解決就業(yè)4萬余人，為市屬企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。督促政府編制發(fā)布臨沂市國資國企十四五規(guī)劃，將國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，初步形成了立足企業(yè)功能定位、服務(wù)城市發(fā)展的國有資本布局。

此外，通過人大開展國有資產(chǎn)監(jiān)督工作，摸清了企業(yè)資產(chǎn)底數(shù)，臨沂市人大建立了企業(yè)資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí)國企資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)對(duì)全社會(huì)的促進(jìn)保障引領(lǐng)作用，國有經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到新提升，為深入推進(jìn)國企改革、規(guī)范國有資本運(yùn)營、強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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