原標題：青島：魚水情深賡續雙擁傳統，軍民同心凝聚發展合力

來源：青島日報社/觀海新聞

原標題：青島：魚水情深賡續雙擁傳統，軍民同心凝聚發展合力

來源：青島日報社/觀海新聞

魚水情深賡續雙擁傳統 軍民同心凝聚發展合力

青島弘揚擁軍優屬、擁政愛民光榮傳統，推動新時代雙擁工作高質量發展，軍地攜手爭創全國雙擁模范城“十連冠”

一個前進的時代，總有一種奮發向上的意志力量；一個復興的民族，總有一種賡續傳承的精神稟賦。

擁軍優屬、擁政愛民，是廣大軍民在中國共產黨領導下的一個偉大創造，是我黨我軍的優良傳統和特有政治優勢。

“新形勢下，雙擁工作只能加強、不能削弱”“發揮雙擁工作聯系軍地軍民的橋梁紐帶作用，更好服務黨和國家工作大局、國防和軍隊建設全局”——黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對弘揚雙擁光榮傳統、加強軍政軍民團結高度重視，提出一系列重大思想，作出一系列重大決策，部署一系列重大工作。

今年是中國人民解放軍建軍96周年、延安雙擁運動80周年，也是我市爭創全國雙擁模范城“十連冠”的迎檢之年。青島軍地雙方堅持把雙擁工作放到鞏固提高一體化國家戰略體系和能力的大局中謀劃和推進，不斷深化軍政軍民團結，推動新時代雙擁工作高質量發展，譜寫了軍地軍民團結奮斗、共創民族復興偉業的輝煌篇章。

向著“十連冠”進發，雙擁傳統傳承發展、歷久彌新

青島市是我國駐軍大市、兵員大市，人民海軍第一支驅逐艦部隊、第一支潛艇部隊、第一支岸防部隊、第一支艦載機部隊等多支種子部隊在這里誕生，新中國第一次海上閱兵在這里舉行。

青島擁有光榮悠久的擁軍優屬、擁政愛民傳統，雙擁理念融入島城軍民血脈、根植傳統、底蘊深厚。在這里，人民把軍人當親人，以真心真情對待子弟兵；在這里，官兵視人民如父母，把駐地當成第二故鄉；在這里，軍民同呼吸、共命運、心連心，攜手并肩，譜寫出一曲曲軍愛民、民擁軍，軍民團結魚水情深的動人贊歌。

2023年3月，青島市舉行新兵入伍歡送儀式。

時針撥回到30年前，1993年是延安雙擁運動50周年，青島作為全國雙擁模范城市，首次參加了在延安賓館禮堂舉行的紀念大會。大會對包括青島在內的56個全國雙擁模范城（縣）進行了命名表彰，這也是我市首次獲評“全國雙擁模范城”。

此后，青島又于1994年、1997年、2000年、2003年、2007年、2012年、2016年、2020年先后8次獲評全國雙擁模范城，實現了全國雙擁模范城“九連冠”，是全國連續獲得該榮譽稱號次數最多的城市之一。

三十年來，在青島經濟社會發展和駐青部隊改革建設的每一個關鍵時刻，都凝結了“軍愛民、民擁軍”的優良傳統和“軍民魚水一家親”的深厚情誼——

今年4月，人民海軍成立74周年紀念日期間，一場精彩的海軍軍樂音樂會在青島舉行，吸引眾多市民游客駐足觀看。

1997年，駐青部隊主動參與海泊河清淤工程，十幾位將軍、上萬名官兵奮戰在工程一線，在短短的32個工作日內，軍地合力完成了清除淤積物、清運污泥的艱巨任務，為提升青島城市面貌、優化城市環境作出了積極貢獻。

2008年，第29屆奧帆賽來臨之際，一場大規模的滸苔災害突襲青島海域。部隊官兵聞令而動、迅速出擊，全力以赴投入到“戰滸苔迎奧運”的全民攻堅戰中。經過不到一個月的頑強奮戰，全市軍民共清理滸苔20余萬噸，青島的海面上恢復了往日的清澈湛藍，確保了奧帆賽如期順利舉行。

2005年，為保障中俄聯合軍演，青島僅用7天時間就清理了40多平方公里海域和上萬畝海產養殖區，轉移演習區域群眾5000余人，無一人向部隊和政府提出難題，地方不計代價、不講條件支持部隊重大任務的傳統得到鞏固發揚。

為保障戰略母港等軍事設施建設需要，青島僅用一年時間就完成了6個村莊、1429戶群眾和26家企業的整體搬遷，做到了“地上無一間民宅、山間無一處墳墓、海上無一處養殖、百姓無一人上訪”，創造了國防動遷史上的“青島奇跡”。

為滿足部隊戰備需求，我市投資3億多元，征地上百畝，高標準完成三沙路、魚水路等國防公路建設，有效改善了部隊通行條件。為保障海軍官兵生活，劃撥250余畝土地，投資2億多元，建成海軍小鎮，配套建設海軍公園、海軍學校、海軍融合醫院及軍隊社會化保障中心。

近年來，上合組織青島峰會、人民海軍成立70周年多國海軍活動等重大會議和活動在青島舉辦。今年4月23日人民海軍成立74周年紀念日，海軍以青島為主要場地組織開展海軍成立紀念日系列宣傳教育活動。軍地雙方一體聯動，圓滿完成各項重大活動保障任務。

三十年風雨兼程，“最佳海灣筑軍港，最美地塊建營房，最優兒女穿軍裝，最好保障獻國防”的新時代擁軍“青島理念”深深融入城市血脈之中，根植于軍民心靈深處，鑲嵌在廣袤的“紅色沃土”之上，匯聚成新時代軍政軍民團結的如磐偉力。

擁軍優屬，讓軍隊后盾更穩、力量更足

時代變遷，變不了拳拳擁軍愛民之心；歲月更迭，掩不住濃濃魚水深情。

中國人民解放軍建軍96周年來臨之際，連日來，一場場內容豐富、形式多樣的慶祝活動，在青島掀起了“全民擁軍”的熱潮——

舉行慶祝中國人民解放軍建軍96周年雙擁晚會，為“青島最美擁軍人物”“青島市最美退役軍人”“十佳兵媽媽”“十佳好軍嫂”等先進典型頒獎；召開軍地座談會，征集部隊亟須解決的難題……開展包括走訪慰問、座談交流、演出活動、軍民共建、榮軍實事、氛圍營造、走進軍營等7個系列185項擁軍優屬活動，活動類型比去年增加60%，活動數量是去年的3倍多，創歷年之最。

邁進新時代的雙擁工作，初心不變，機制一新，站位更高。

2018年4月，中華人民共和國退役軍人事務部正式成立，負責退役軍人移交安置、服務管理、待遇保障等工作，指導全國擁軍優屬工作，省、市、縣三級也陸續成立相應機構。從中央到地方，雙擁工作領導機構和工作機構不斷調整完善。

2018年11月，青島市退役軍人事務局掛牌成立。近年來，青島不斷健全完善雙擁工作機制，優化完善雙擁工作領導小組，市委、市政府主要領導和駐青部隊首長任組長、副組長，軍地雙方63個部門“一把手”任成員，不斷鞏固和提高一體化國家戰略體系和能力。全面落實黨委議軍會、軍地合署辦公、應急應戰響應等重大制度，在全國率先建立軍地互辦實事“雙清單”制度，2018年以來，全力保障了訓練場地建設、土地確權等500余件軍地互辦實事全部辦結見效。

部隊需要什么，支前就保障什么；練兵緊缺什么，支前就準備什么。

“通電！”隨著一聲令下，2020年7月，位于黃海深處的長門巖島正式通電。駐島官兵從此結束了58年沒有長明電的歷史。長門巖島位于青島市即墨區藍谷區域東南方向海域，是個無淡水、無航運、無耕地、無居民的“四無”小島。經過多年建設發展，島上硬件設施條件得到極大改善，但電力問題卻一直制約著駐島官兵戰備、訓練和生活，給官兵帶來極大不便。

急官兵所急，謀官兵所需。2018年4月，長門巖島供電項目正式啟動。軍地雙方先后召開16次推進會、組織9次實地勘察，投資專項資金為長門巖島鋪設海底電纜，同時將島上原有光伏及儲能設備就地接入，構建了微型多能互補能源互聯網。此外，還為駐島官兵架設5G信號基站、建造燈光球場，大大改善了駐島官兵的生活條件。

軍隊打勝仗，人民是靠山。在邊關，子弟兵忠誠戍守；在后方，全社會傾力擁軍——

解決官兵急難愁盼。青島始終將“動真情、辦實事、破難題、求實效”作為服務目標，自2018年以來，我市克服長年全國同類城市安置人數最多壓力，累計安置轉業軍官和政府安排工作退役士兵5000余人，轉業軍官和政府安排工作退役士兵安置到黨政機關、事業單位的比例不斷提升。出臺26條退役軍人穩就業舉措，在全國率先建立退役軍人就業動態監測平臺和軍地兩用人才機制，啟用13家軍地兩用人才市場，精準扶持退役軍人就業。出臺未就業隨軍家屬幫扶舉措，通過開發國有企業崗位、營區社會化保障崗位等多渠道幫扶未就業隨軍家屬上崗就業。建立軍人子女入學聯絡員制度，嚴格落實軍人子女就近就便入學等政策，軍人子女實現了“隨申請隨入學”，全市目前接收在校在園軍人子女近8000人，4100余名軍人子女享受入學優先政策，580余名軍人子女享受加分優待政策。聚焦解決官兵婚戀難題，常態化舉辦軍地優秀青年聯誼活動。

提升軍人獲得感榮譽感。青島深入落實“讓軍人成為全社會尊崇的職業”要求，廣泛發動社會力量，以榮軍卡為切入點，陸續推出包含16項“榮軍”舉措的“榮軍”工作矩陣。在全國率先實施“榮軍康養”工程，市立醫院等34家優質醫療、養老機構成為簽約合作單位，為重點優撫對象提供優先預約醫療專家等“優先、優待、優惠、優質”服務。通過推出“榮軍”工作矩陣，全市目前已累計撬動社會資源為退役軍人提供優惠3.4億元，真正把尊崇優待細化落實到日常點滴，既有看得見、摸得著的實惠，更有切身感受到的尊崇和榮光。

營造尊重尊崇濃厚氛圍。青島緊緊圍繞講好軍人故事、英烈故事，營造全社會關心支持國防軍隊建設的濃厚氛圍，持續推進“為烈士尋親·讓忠魂歸根”和“繪憶英烈”活動，為171名烈士尋找到親屬或安葬地，百名英烈畫像展在全社會引起強烈反響。開展了歷史以來規模最大的烈士紀念設施維護和烈士集中遷葬儀式，完成151座散葬烈士墓遷移保護。創新烈士褒揚紀念“菜單化”宣教模式，發布菜單化服務或課程30余項，退役軍人事務部向全國推廣。加強雙擁宣傳陣地建設，建設雙擁街60條，打造以“榮軍谷”為新地標的雙擁主題公園26處。在全市廣泛開展退役軍人回鄉歡迎儀式、參軍入伍新兵歡送儀式和現役軍人立功喜報集中發放儀式，“一人當兵、全家光榮”的優良傳統得到賡續發揚。

擁政愛民，始終和人民同呼吸、共命運、心連心

“人民”二字，字重千鈞。人民軍隊始終和人民同呼吸、共命運、心連心。

一直以來，駐青部隊發揚擁政愛民光榮傳統，把駐地當故鄉，視人民為父母，在完成好軍事任務的同時，支援地方經濟社會發展，支持打贏脫貧攻堅戰，協助地方做好維護社會大局穩定工作，在祖國和人民需要的時候，用一次次“最美逆行”書寫著“人民至上、生命至上”的答卷。

城市更新建設的重點工程中，他們全力以赴。2021年8月11日晚，隨著青島航空9779次航班的起飛，陪伴青島人民39年的流亭機場謝幕，次日，山東省內首個4F級機場——青島膠東國際機場通航投運，成為內聯全國、外接全球的世界級中轉樞紐和國際門戶。從流亭到膠東，兩個機場規劃建設的背后，是駐青部隊無償提供建設用地，調整航線讓出空域，是青島軍地同力、軍民同心共謀發展的歷史見證。近年來，在駐青部隊的大力支持下，青島市地鐵建設、第二海底隧道和郵輪母港等重點工程項目，以及城市更新和城市建設、旅游品質提升等地方民生重大項目建設扎實推進。

北部戰區海軍官兵到黃嶺村開展幫扶活動。

疫情防控、搶險救災的危急時刻，他們沖鋒在前。2022年3月，面對突如其來的新冠肺炎疫情，北部戰區海軍第一時間派出200人的醫療隊赴萊西執行疫情防控醫療任務，從核酸檢測到封控執勤，從防疫消殺到患者救治，身穿軍裝的白衣天使成為疫區人民的主心骨，為助力青島打贏疫情防控阻擊戰作出突出貢獻。

脫貧攻堅、鄉村振興的戰場上，他們擔當作為。北部戰區海軍幫助黃嶺村脫貧致富，推動村容村貌、道路、水電基礎設施優化提升，全面打造美麗鄉村綜合體；建成果園和蔬菜大棚，邀請蔬菜種植專家到村“手把手”傳授技術；軍地共建田園綜合體項目，為村民和村組織帶來了多重收益，讓小山村甩掉了窮帽子，踏上了致富路。青島警備區著力打造“鄉村振興示范村”，支援幫扶村建設發展，援建村史館、愛民書屋，推動鄉村文化振興。武警青島支隊為李家寨村修建黨員活動室，贈送書籍，進行政策宣講，幫助村民致富。

軍民同心，匯聚制勝偉力；軍民合力，共鑄鋼鐵長城。站在新起點上，青島將以爭創全國雙擁模范城“十連冠”為契機，繼續弘揚擁軍優屬、擁政愛民光榮傳統，努力提升雙擁工作水平，為鞏固提高一體化國家戰略體系和能力貢獻力量，以堅如磐石的軍政軍民團結，匯聚起同心共筑中國夢、強軍夢的深厚偉力，共同創造更加美好的未來。

評論

續寫新時代

雙擁新篇章

今年是延安雙擁運動80周年。在中國共產黨團結帶領中華民族實現從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍中，誕生于延安時期的擁軍優屬、擁政愛民優良傳統，經久不衰、歷久彌新。

習近平總書記強調：“新形勢下，雙擁工作只能加強、不能削弱。”雙擁工作事關黨執政地位的穩固，事關國防和軍隊建設，事關整個社會和諧穩定，是推動國防建設與經濟建設協調發展的重要保證。

青島是駐軍大市、兵員大市、安置大市。1993年以來，青島爭創全國雙擁模范城已經走過30年的光輝歷程，連續獲得“九連冠”的優異成績。駐青部隊和社會各界積極參與，軍政軍民團結根基更加牢固，軍地合作更加密切，協調行動、攻堅克難、眾志成城的局面更加生動。

建功新時代，踏上新征程，青島黨政軍民要深入貫徹落實習近平總書記關于雙擁工作重要論述，進一步深化雙擁創建活動，奮力續寫新時代雙擁工作新篇章。

堅持黨的領導，全力以赴服務國防和軍隊建設。打仗需要什么，地方就保障什么；部隊最缺什么，地方就準備什么。做好新時代雙擁工作，必須堅持黨的領導，把雙擁工作擺在維護國家長治久安、穩定社會、促進經濟發展的重要位置，主動適應國家和軍隊改革發展大勢。要全力保障“前線”，加快推進軍地兩大體系形成“一盤棋”；全力支持“前沿”，發揮地方科技和人才資源優勢，支持駐軍部隊信息化建設和技術攻關革新；全力服務“前哨”，認真落實軍地“雙清單”制度，積極開展擁軍優屬活動，著力幫助解決部隊遂行任務、官兵訓練生活中的困難問題。要增強主動服務意識，認真落實好現役軍人、退役軍人和重點優撫對象各項優撫政策，不斷研究探索制定新政策新舉措，確保雙擁工作更加與時俱進、服務國防和軍隊建設更加高效有力。

完善軍地協作機制，構建新時代雙擁工作新格局。“最偉大的力量是同心合力。”做好新時代雙擁工作，必須加強組織保障，建立黨委領導、政府主導、部門協作、軍地聯動、群眾參與的組織領導體系，形成強大工作合力。領導小組各成員單位要加強對雙擁工作的統籌規劃、協調指導和任務落實，各級雙擁辦要做好組織協調和聯絡服務。要完善軍地互辦實事“雙清單”機制，充分發揮雙擁工作聯系軍地軍民的橋梁紐帶作用，圍繞中心、服務大局，立足軍地亟需、雙向支持，進一步規范軍地互辦實事、互解難題機制流程，提升困難需求事項協調解決質效。

深化雙擁共建，營造愛軍擁軍濃厚氛圍。軍愛民、民擁軍，軍民團結一家親。做好新時代雙擁工作，必須大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統，鞏固軍政軍民團結良好局面。要加強教育引導，切實把雙擁作為國防教育的重要內容納入全民教育體系，依托革命遺址遺跡、愛國主義教育基地、國防教育基地等，開展“軍營開放日”等紀念活動，讓雙擁走進校園、走進軍營。要強化氛圍營造，扎實做好紀念延安雙擁運動80周年系列活動，廣泛宣傳愛國擁軍、擁政愛民先進典型事跡，努力營造有利于軍政軍民團結的輿論環境。要發動軍民參與，積極開展“雙擁結對”“城艦共建”“城連共建”等活動，大力開展社會化擁軍活動，鼓勵社會各界廣泛參與到雙擁模范城創建中來。

征途漫漫，惟有奮斗；重任在肩，只爭朝夕。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚擁軍優屬、擁政愛民光榮傳統，鞏固發展新時代軍政軍民團結，在全社會努力營造關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的濃厚氛圍，為鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，奮力推進強國強軍建設作出更大貢獻。（青島日報/觀海新聞記者劉佳旎）

青島日報2023年8月1日6版

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