原標題：青島自貿(mào)片區(qū)設“海員司法救助資金池”

來源：青島早報

原標題：青島自貿(mào)片區(qū)設“海員司法救助資金池”

來源：青島早報

早報8月3日訊 8月3日，青島自貿(mào)片區(qū)管委、青島海事法院和青島才企綜合服務集團聯(lián)合簽訂《海員司法救助資金池項目合作備忘錄》《海員司法救助資金池委托管理協(xié)議》。該創(chuàng)新舉措旨在妥善解決海員遣返問題，保障船員基本生活權益，對維護海上交通安全、維護航運業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展、促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。

全球90%以上的國際貿(mào)易是通過海運實現(xiàn)的，海員是支撐貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性、基礎性人才。海員作為海洋開發(fā)和水上交通運輸?shù)南刃姓?，在建設交通強國、海洋強國等國家戰(zhàn)略及落實“一帶一路”倡議等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，受航運市場波動影響，船東棄船現(xiàn)象屢屢發(fā)生，海員被遺棄事件呈明顯上升趨勢。在我國海事司法實踐中，涉船員糾紛占比較大，特別是航運多頭管理，資金、船舶、海員跨境流動，資金來源與保障，法律適用爭議等環(huán)節(jié)和問題，嚴重制約了海員換班與遣返，是妥善解決相關案件的難點。

為加速打造東北亞國際航運樞紐，助力青島現(xiàn)代海洋中心城市建設，提升現(xiàn)代航運服務水平，構筑海員人才發(fā)展生態(tài)，青島自貿(mào)片區(qū)管委聯(lián)合青島海事法院等單位，共同建立“海員司法救助資金池”創(chuàng)新機制，針對海員被遺棄在中國海域需遣返的情形，通過對海員遣返費用“預先墊付、優(yōu)先受償”的方式，設立專門機構對專人專案進行專項、主動救助，高效保障海員合法權益。

該機制的建立，有助于解決海事糾紛中海員被遺棄的問題，切實保障海員合法權益，實現(xiàn)船舶價值、船東償債率、債權人利益最大化，維護航運業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展；有助于通過創(chuàng)新司法實踐促進矛盾糾紛實質性化解，推動打造海事司法審判優(yōu)選地，為實現(xiàn)更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放提供法治“護航”；有助于進一步發(fā)揮青島自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新先行先試作用，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，不斷提升青島自貿(mào)片區(qū)在港航領域的國際吸引力和影響力。

（觀海新聞/青島早報記者 張孝鵬）

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