原標(biāo)題：青島自貿(mào)片區(qū)建立“海員司法救助資金池”創(chuàng)新機(jī)制

來(lái)源：新華社

原標(biāo)題：青島自貿(mào)片區(qū)建立“海員司法救助資金池”創(chuàng)新機(jī)制

來(lái)源：新華社

新華社客戶端青島8月4日電（鮑福玉 婁雅靈）8月3日，青島海事法院、青島自貿(mào)片區(qū)管委和青島才企綜合服務(wù)集團(tuán)聯(lián)合簽訂《海員司法救助資金池項(xiàng)目合作備忘錄》《海員司法救助資金池委托管理協(xié)議》，合力解決海員遣返問題，保障船員基本生活權(quán)益。

“海員的身心健康、人身安全，不僅關(guān)系船舶與貨物安全，還關(guān)乎航運(yùn)安全、海洋環(huán)境、海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”青島海事法院黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)張冬青表示，由于世界經(jīng)濟(jì)下行、航運(yùn)業(yè)發(fā)展低迷，船東棄船現(xiàn)象屢屢發(fā)生，海員被遺棄事件呈明顯上升趨勢(shì)。在我國(guó)海事司法實(shí)踐中，涉船員糾紛占比較大。在2020年最高人民法院發(fā)布的《維護(hù)船員合法權(quán)益典型案例》中，2015年至2020年，全國(guó)海事法院船員勞務(wù)合同糾紛和人身?yè)p害賠償糾紛的收案數(shù)占所有案件數(shù)的比重為17%-30%不等。在青島海事法院審理的案件中，外籍船舶、國(guó)際海員因海難事故或海事糾紛被遺棄我國(guó)水域的情況時(shí)有發(fā)生。通過分析IMO/ILO（國(guó)際海事組織/國(guó)際勞工組織）的海員被遺棄數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)現(xiàn)，89%的國(guó)際海員被遺棄發(fā)生在第三國(guó)水域。其中航運(yùn)多頭管理，資金、船舶、海員跨境流動(dòng)，資金來(lái)源與保障，法律適用爭(zhēng)議等環(huán)節(jié)和問題，嚴(yán)重制約了海員換班與遣返，是妥善解決相關(guān)案件的難點(diǎn)。

此次合作設(shè)立的海員司法救助資金池（以下簡(jiǎn)稱資金池），是青島自貿(mào)片區(qū)管委設(shè)立，為海員因海事事故或者其他海事糾紛被遺棄在中國(guó)海域需遣返的情形提供資金支持與幫助的專項(xiàng)資金。資金池適用于由青島海事法院推送的，船舶因海事糾紛被扣押，海員需要遣返的情形；或青島海事法院推送的，船舶未被扣押，船舶經(jīng)營(yíng)人和所有人拒不提供船舶物資、宣布棄船等情況，導(dǎo)致海員滯留船上產(chǎn)生海事糾紛，需要遣返的情形。三方將通過先行墊付資金、債權(quán)轉(zhuǎn)讓和債權(quán)追償?shù)确绞剑平夂T救助難題。通過上述舉措，可以最大限度保護(hù)海員的合法權(quán)益，為航運(yùn)貿(mào)易金融發(fā)展?fàn)I造良好人力資源環(huán)境，助力提升青島自貿(mào)片區(qū)港航物流方面的國(guó)際吸引力和影響力，共同促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。